海南藏族自治州

2025年国民经济和社会发展统计公报

海南州统计局 国家统计局海南州调查队 (2026年4月)

2025 年，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，全面落实州委州政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动全州经济高质量发展，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全州经济运行总体平稳向好，高质量发展质效不断提升。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年全州地区生产总值246.26亿元，按不变价格计算，比上年增长4.9%。分产业看，第一产业增加值56.25亿元，增长5.3%；第二产业增加值101.22亿元，增长4.7%；第三产业增加值88.79亿元，增长4.8%。人均生产总值54644元，比上年增长4.9%。

图1 2021–2025年全州地区生产总值及增速

其中：第一产业增加值占地区生产总值的比重为 22.8%，第二产业增加值比重为 41.1%，第三产业增加值比重为 36.1%。

图2 2021–2025年全州三次产业结构对比

年末常住人口 45.02 万人，较上年末下降 0.2%。其中，少数民族人口 30.01 万人，占常住人口的比重为 77.77%。按城乡分，城镇人口 21.45 万人，增加 0.31 万人；乡村人口 23.57 万人，减少 0.4 万人。城镇人口占常住人口比重（常住人口城镇化率）为 47.65%，比上年末提高 0.79 个百分点。

表 1 2025 年年末常住人口数及构成

图3 2021-2025年年末全州常住人口及城镇化率

全年全州城镇新增就业人员 2945 人。城镇登记失业率 2.67%。农牧区劳动力转移就业 52621 人次，实现劳务收入 6.06 亿元。

省定监测点共和县2025年居民消费价格累计持平。分类别看，衣着类、居住类、生活用品及服务类、教育文化和娱乐类、其他用品及服务类分别上涨0.9%、1.4%、1.9%、2.5%、10.6%；食品烟酒类、交通和通信类、医疗保健类分别下降1.2%、2.1%、0.2%。

图 4 2025 年 1-12 月共和县居民消费价格

表 2 2025 年共和县居民消费价格累计指数

二、种植业和畜牧业

全年全州粮食作物播种面积 80.80 万亩，比上年减少 1.46 万亩。其中：小麦播种面积 12.03 万亩，减少 0.2 万亩；青稞播种面积 60.73 万亩，减少 1.27 万亩；豆类播种面积 5.67 万亩，增加 0.34 万亩；薯类播种面积 1.70 万亩，减少 0.44 万亩。经济作物播种面积 73.72 万亩，比上年增加 2.51 万亩。其中：油料作物播种面积 40.0 万亩，增加 2.27 万亩；蔬菜播种面积 5.47 万亩，增加 0.17 万亩；药材 0.94 万亩；青饲料播种面积 19.69 万亩，增加 0.04 万亩。

全年全州粮食产量 17.46 万吨，增长 0.89%；油料产量 4.53 万吨，增长 10.90%；蔬菜产量 9.25 万吨，增长 2.94%。

表 3 2025 年全州主要农产品产量及增长速度

年末全州存栏主要畜禽492.43万头（只），比上年末下降5.05%。其中：牛存栏111.69万头，增长2.27%；羊存栏370.62万只，下降7.27%；生猪存栏2.18万头，增长4.40%；家禽存栏7.95万只，增长3.80%。

全年全州出栏主要畜禽263.12万头（只），比上年增长3.04%。

其中: 牛出栏38.39万头, 增长2.57%; 羊出栏212.36万只, 增长1.66%; 生猪出栏2.8万头, 下降3.83%; 家禽出栏9.57万只, 增长55.92%。

全年全州猪牛羊禽类肉产品产量 8.16 万吨，增长 2.13%。

表 4 2025 年全州主要畜产品产量及增长速度

三、工业和建筑业

全年全州实现全部工业增加值 108.2 亿元（工业口径），比上年增长 2.9%。其中：规模以上工业增加值增长 3.2%，规模以下工业增加值增长 1.8%。

图5 2021–2025年全州规模以上工业增加值增长速度

在规模以上工业增加值中，按经济类型分，公有制经济增长3.5%，非公有制下降0.2%。按门类分，制造业增长13.1%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长2.7%。

表 5 2025 年规模以上工业主要行业增加值增长速度

规模以上工业中,清洁能源发电行业增加值比上年增长2.6%。其中:水力发电行业增加值下降0.6%。规模以上清洁能源发电行业增加值占规模以上工业增加值的93.4%。新能源发电行业增加值比上年增长5.6%。新能源发电行业中,光伏发电行业增长5.2%,风力发电行业增长6.7%。规模以上新能源发电行业增加值占规模以上工业增加值的49.3%。

表 6 2025 年全州规模以上工业主要产品产量及增长速度

全年全州规模以上工业企业（不含省反馈企业）实现业务收入 90.0 亿元，较上年下降 8.9%。实现利润总额 14.4 亿元，下降 35.7%。全州规模以上工业企业亏损 4.5 亿元，亏损企业 16 家，亏损企业较去年增加 7 家，亏损面 21.6%。规模以上工业每百元营业收入中的费用为 18.3 元，比上年增加 0.42 元；每百元营业收入中的成本为 64.4 元，增加 7.7 元；营业收入利润率为 16.0%，降低 6.7 个百分点；成本费用利润率为 19.3%，下降 11.0 个百分点；产销率 99.0%，增加 0.3 个百分点；产成品存货周转天数为 2.5 天，增加 0.9 天。

全年全州建筑业增加值 11.2 亿元，比上年增长 18.3%。年末全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业 44 家，比上年末增加 4 家。全年实现利润 0.076 亿元，下降 8.0%。全年全州房屋建筑施工面积 3.68 万平方米，下降 80.5%，竣工面积 16.69 万平方米，下降 4.1%。

四、服务业

全年全州批发和零售业增加值5.19亿元，比上年增长3.6%；住宿和餐饮业增加值0.78亿元，下降0.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值2.24亿元，增长9.4%；金融业增加值7.81亿元，增长0.7%；房地产业增加值6.75亿元，增长3.4%；营利性服务业增加值10.41亿元，增长7.3%。其中：信息传输、软件和信息技术服务业增加值3.70亿元，增长5.1%；非营利性服务业55.59亿元，增长5.1%。

年末全州公路通车里程 13749 公里，与上年持平。全州营运车辆保有量 2904 辆。其中，公路旅客营运车 131 辆，公路货物营运车 1691 辆。

全年全州邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）10060.75万元，比上年增长16.49%。其中：快递业务收入7138.41万元，增长20.41%；邮政普遍服务业务收入281.86万元，增长1.43%。邮政行业寄递业务量883.17万件，比上年增长12.50%。其中：快递业务量208.17万件，增长40.82%（同城18.32万件、增长23.91%，异地189.85万件，增长42.70%）；邮政普遍服务业务675.0万件，增长5.94%。

五、固定资产投资

全年全州完成全社会固定资产投资 193.7 亿元，比上年下降 10.8%。其中：民间投资 35.0 亿元，增长 38.0%。

图6 2021–2025年全州固定资产投资及增长速度

按产业分，第一产业投资 4.6 亿元，下降 24.1%；第二产业投资 135.2 亿元，下降 19.8%；第三产业投资 53.9 亿元，增长 26.6%。

按投资类型分，国有投资 69.3 亿元，增长 7.5%；集体投资 0.2 亿元，实现净增长；有限责任公司投资 115.2 亿元，下降 20.0%；股份有限公司投资 0.1 亿元，下降 25.0%；私营个体投资 6.0 亿元，增长 3.6%；港澳台投资 0.5 亿元，实现净增长；其他投资 2.4 亿元，下降 20.6%。

全年全州完成工业投资 134.5 亿元，下降 19.8%，占固定资产投资的 69.4%。其中：全年清洁能源项目投资 128.1 亿元，下降 20.8%，占全州投资的 66.1%。清洁能源投资中风电项目投资 5.3 亿元，增长 2.0 倍；储能项目投资 10.9 亿元，增长 1.9 倍；水电项目投资 13.7 亿元，下降 64.5%；光伏项目投资 98.2 亿元，下降 16.5%。

表 7 2025 年全州主要行业固定资产投资增长速度

全年全州完成房地产开发投资 4.46 亿元，比上年下降 40.8%；房屋施工面积 88.0 万平方米，增长 10.0%；商品房销售面积 8.86 万平方米，增长 17.2%；商品房销售额 5.12 亿元，增长 4.2%。

六、国内贸易

全年全州完成社会消费品零售总额42.52亿元，较上年增长1.7%。

图7 2021年-2025年全州社会消费品零售总额及增长速度

按规模分, 限额以上企业(单位)零售额18.32亿元, 增长4.7%; 限额以下单位(个体户)零售额24.20亿元, 下降0.4%。

按经营地分，城镇消费品零售额29.00亿元，增长2.0%；乡村消费品零售额13.52亿元，增长1.1%。

按行业分，批发业实现零售额18.30亿元，增长2.2%；零售业实现零售额17.88亿元，增长1.4%；住宿业实现零售额0.52亿元，下降8.9%；餐饮业实现零售额5.82亿元，增长2.2%。

七、财政和金融

全年全州完成地方一般公共预算收入20.49亿元，同比下降16.8%。其中：税收收入14.84亿元，下降20.2%；非税收入5.65亿

元，下降6.5%。

图8 2024–2025年全州地方一般公共预算收入及增速图

表 8 2025 年全州分类财政收入及增长速度

全年全州完成一般公共预算支出 155.05 亿元, 同比增长 3.7%。其中: 一般公共服务支出 12.90 亿元, 下降 3.5%; 公共安全支出 5.93 亿元, 增长 13.3%; 教育支出 24.03 亿元, 增长 13.3%; 科学技术支出 0.26 亿元, 增长 0.8%; 文化旅游体育与传媒支出 3.31 亿元, 增长 26.5%; 社会保障与就业支出 22.58 亿元, 增长 1.0%; 卫生健康支出 12.56 亿元, 增长 11.3%; 节能环保支出 9.47 亿元, 增长 6.2%; 城乡社区支出 10.84 亿元, 下降 16.4%; 农林水支出 33.57 亿元, 下降 4.4%; 交通运输支出 4.64 亿元, 增长 3.9%; 住房保障支出 8.91 亿元, 增长 81.4%; 灾害防治及应急管理支出 1.57 亿元, 下降 4.0%。

年末全州金融机构各项存款余额303.52亿元，较上年增长1.75%。其中：住户存款余额157.40亿元，增长6.96%；非金融企业存款余额35.29亿元，增长2.33%；财政性存款余额45.99亿元，下降17.51%；机关团体存款余额64.84亿元，增长6.46%。

图9 2021–2025年末全州金融机构存贷款余额

年末全州金融机构人民币各项贷款余额275.60亿元, 比上年增

长11.70%。其中：住户贷款余额141.03亿元，增长11.22%；非金融企业及机关团体贷款余额134.57亿元，增长12.21%。

全年全州完成保险公司原保险保费收入6.27亿元，比上年增长4.86%。其中：财产险保费收入3.17亿元，增长2.04%；人身险业务收入3.09亿元，增长7.93%。全年保险赔付额3.03亿元，下降4.4%。其中：财产险赔付额2.01亿元，下降4.06%；人身险赔付支出1.02亿元，下降5.06%。

八、居民收入消费和社会保障

全年全州全体居民人均可支配收入28142元，比上年增长5.0%。其中：城镇居民人均可支配收入42328元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入19253元，增长6.0%。城乡居民人均收入比（以农村居民人均收入为1）为2.2:1，比上年缩小0.04。

表 9 2025 年全州居民人均可支配收入及增长速度

全年全州全体居民人均生活消费支出17791元，较上年增长4.8%，恩格尔系数为33.0%。其中：城镇居民人均生活消费支出20532元，增长3.6%，恩格尔系数为33.3%；农村居民人均生活消费支出16073元，增长5.6%，恩格尔系数为32.8%。

表 10 2025 年全州居民人均生活消费支出及增长速度

2025年末，全州养老保险参保人数318849人，比上年末增加1201人。其中：企业职工基本养老保险参保58117人，比上年增加2815人；城乡居民基本养老保险参保236716人，减少1390人；机关事业单位养老保险参保24106人，减少224人。医疗保险参保人数431969人，比上年末减少2354人。其中：城镇职工医疗保险参保52177人，增加3219人；城乡居民医疗保险参保379792人，减少901人。失业保险参保31479人，增加871人。工伤保险参保70324人，增加3343人。生育保险参保31552人，增加2713人。

年末享受城镇居民最低生活保障8793户、18863人，享受农村居民最低生活保障8046户、18942人。城镇居民最低生活保障标准为8316元/年，农村居民最低生活保障标准为6852元/年。

年末共有各类养老服务设施136个,其中:养老服务机构9个,养老服务床位572张。城镇社区老年人日间照料中心17所,老年活动中心2个,农村互助幸福院104个,社会福利院4所。

九、科学技术和教育

全年全州累计开展农牧民科技培训20期，科技培训及科普宣传2万人（次）。发放科普读物和资料2万册。全州有效发明专利44件，每万人有效发明专利拥有量0.98件。授权103件，（其中：发明12件，实用新型64件，外观设计27件）。2025年认定高新技术企业2家，科技型企业5家，各类科技创新平台累计15家。

全年全州学前教育毛入园率99.57%，比上年减少0.22个百分点

点；学龄儿童入学率100.0%，持平；初中阶段入学率100%，九年义务教育巩固率98.27%，提高0.14个百分点；高中阶段入学率103%，减少0.93个百分点。高中阶段教育完成率80.45%。全州共有各级各类学校342所，在校学生107287人。其中：小学55所，在校生44938人；中学27所，在校生35969人；幼儿园258所，在园幼儿18149人；特殊教育学校1所，在校生55人；中等职业学校1所，在校生8176人。全州教职工总数9055人，拥有专任教师6525人。

十、文化旅游体育和卫生健康

全州专业文艺院团1个，大美青海文艺轻骑兵演出团6个。文化馆6个，文化站36个，公共图书馆6个，博物馆2个。年内开展各类文体活动1500余场（次）。广播综合人口覆盖率99.06%，电视综合人口覆盖率99.06%。

年内省文旅厅评定国家3A级旅游景区2个。全年全州接待国内外游客1913.44万人次，比上年增长23.0%。实现旅游总收入58.53亿元，增长23.5%。

2025年末，全州有一级运动员12人。

年末全州拥有各级医疗卫生机构507家。其中：州级公立医院2家，县级公立医院9家，疾病预防控制中心6家，妇计中心6家，中心血站1个，乡镇卫生院41所，村卫生室442个。共开设病床4117张，平均每千人拥有病床9.1张。共有卫生技术人员4189人，平均每千人拥有卫生专业技术人员9.3人。全年全州孕产妇死亡率为0，

婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为4.22‰和5.87‰。

十一、能源、环境和应急管理

全年全州全社会用电量21.98亿千瓦时，比上年增长13.8%。其中，工业用电量13.55亿千瓦时，增长15.8%；城乡居民用电量3.57亿千瓦时，增长9.3%。全年规模以上工业清洁能源发电量439.8亿千瓦时，比上年增长0.5%。全年规模以上工业企业综合能源消费量17.6万吨标准煤，比上年增长6.4%。

国土资源调查及地质勘查，现已发现的矿种有58种矿藏，已探明的主要矿种有铜、铅、锌、白钨、金、大理石等。其中：铜储量相当可观，占全省保有资源储量的19%以上。

年末有国家级自然保护区2个。林地面积617.9万亩。湿地面积83.55万亩。非国有林保护补偿面积327万亩，国有林保护面积327万亩。

1-12月，全州环境空气质量优良率为98.6%，PM2.5浓度18.6微克/立方米。全州3个地表水国控断面水质优良率为100%，10个地表水省控断面水质达到Ⅲ类及以上，水质达标率为100%。

全年全州总供水量32808.1776万立方米（含非常规水源利用117万立方米，不含向海西州供水量802.2万立方米）。其中：地表水31060.0459万立方米，地下水1631.1317万立方米，其他水源117万立方米；全年全州用水量32808.1776万立方米。其中：农业用水量30191.0785万立方米（含畜禽用水量2574.1591万立方米），工

业用水量321.7816万立方米（不含水电），生活用水量1943.243万立方米（含第三产业及建筑业用水量638.6338万立方米），生态环境用水量352.0745万立方米（含非常规水源利用117万立方米）；全州重要及一般江河湖泊水功能区水质达标率为100%，农田灌溉水有效利用系数为0.4882。

全年全州共发生生产经营性事故12起，同比减少5起。死亡12人，比上年减少6人，下降33.3%。其中：生产经营性道路交通事故5起，比上年减少7起。死亡5人，比上年减少7人，下降58.3%。工矿商贸事故0起，同比减少5起。

注：

1. 本公报中 2025 年增速按同口径计算。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项不等的情况。

2. 地区生产总值、各产业增加值及人均生产总值按国家统计局 2018 年修订的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3. 规模以上工业统计口径为年主营业务收入 2000 万元及以上的工业法人单位和个体经营户。

4. 固定资产投资统计口径为计划总投资 500 万元及以上投资项目和所有房地产开发项目。

5. 限额以上企业（单位）包含限额以上批发业（年主营业务收入在 2000 万元及以上的批发业企业和单位）、限额以上零售业（年主营业务收入在 500 万元及以上的零售业企业和单位）和限额以上住宿、餐饮业（年主营业务收入在 200 万元及以上的住宿、餐饮业企业和单位）。

6. 建筑业统计范围为州辖区内有总承包或专业承包资质的建筑业法人单位。

7. 原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

8. 湿地面积为 2019 年开展的全国第三次国土资源调查数据。

9. 矿产资源数据为 2024 年度数据。

资料来源：本公报中城镇新增就业人员、农牧区劳动力转移就业人数、城镇登记失业率和养老、失业、工伤保险数据来州人力资源和社会保障局；居民消费价格、城乡居民收支、畜牧业全部数据

及粮食作物数据来自国家统计局海南州调查队；财政数据来自州财政局；医保数据来自州医疗保障局；公路通车里程、营运车辆保有量数据来自州交通运输局；邮政业务量及快递业务件数来自州邮政管理局；文化旅游体育数据来自州文体旅游广电局；金融数据来自中国人民银行海南中心支行；保险业数据来自中国银保监会海南监管分局；教育数据来自州教育局；专利数据来自州市监局；农牧民科技培训、科普宣传、高新技术企业、科技创新等数据来自州科技局；最低生活保障数据来自州民政局；国土资源数据来自州自然资源局；林草数据来自州林业和草原局；水资源数据来自州水利局；水功能区水质达标率来自州生态环境局；安全生产数据来自州应急管理局；其他数据均来自州统计局。