西安市 2025 年国民经济和社会发展统计公报 [1]

西安市统计局 国家统计局西安调查队

（2026 年 5 月 15 日）

2025 年，西安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，推动经济稳中有进、向新向优，全市高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

一、综合

根据陕西省地区生产总值统一核算初步结果，2025年西安市地区生产总值 [2] 13902.67亿元，按不变价格计算，比上年增长4.7%。其中，第一产业增加值332.80亿元，增长3.6%；第二产业增加值3970.37亿元，增长4.8%；第三产业增加值9599.50亿元，增长4.6%。三次产业增加值占地区生产总值比重分别为2.39%、28.56%、69.05%。人均地区生产总值达到105308元，增长4.1%。民营经济增加值占地区生产总值比重为50.5%。

图 1 2021—2025 年地区生产总值及其增长速度

年末常住人口 1323.63 万人，比上年末增加 6.87 万人，其中城镇常住人口 1072.27 万人。常住人口城镇化率为 81.01%，比上年末提高 0.58 个百分点。

全年城镇新增就业 18.10 万人，比上年多增 0.02 万人。城镇失业人员再就业 2.53 万人。

全年新登记市场主体 36.22 万户。年末累计在册各类市场主体 331.60 万户，比上年末增长 1.4%。

全年居民消费价格比上年上涨 0.5%。其中，消费品价格下降 0.1%，服务价格上涨 1.3%。新建商品住宅销售价格下降 3.7%，二手住宅销售价格下降 7.2%。

图 2 2025 年居民消费价格月度涨跌幅度（%）

表 1 2025 年居民消费价格比上年涨跌幅度

创新优势有效转化。年末科技型中小企业2.28万家，比上年末增长17.9%。高价值发明专利49982件，增长16.5%。全年技术合同成交额4805.69亿元，比上年增长6.8%。固定资产投资（不含农户）中，科学研究和技术服务业投资增长20.3%。规模以上服务业 [4] 中，科学研究和技术服务业营业收入增长9.3%。

新质生产力稳步成长。全年战略性新兴产业增加值2987.17亿元，比上年增长6.3%。固定资产投资（不含农户）中，工业企业技改投资增长21.9%。规模以上工业 [5] 中，太阳能电池产量增长11.4%，锂离子电池产量增长13.4%，充电桩产量增长43.6%，城市轨道车辆产量增长44.6%，3D打印设备产量增长71.3%，民用无人机产量增长78.5%，移动通信基站设备产量增长2.8倍。限额以上单位 [6] 中，通过公共网络实现的零售额1124.26亿元，增长21.4%。

对外开放成效明显。全年对共建“一带一路”国家进出口2677.83亿元，比上年增长11.6%。对中亚五国、东盟、欧盟进

出口分别增长 19.8%、21.8% 和 47.4%。货物出口中，机电产品出口增长 25.6%，高新技术产品出口增长 26.3%，电动载人汽车出口增长 66.1%。中欧班列（西安）开行 6037 列，增长 21.1%；运送货物总重 696 万吨，增长 23.7%。

二、农业

全年粮食播种面积 385.55 万亩，比上年增长 0.1%；蔬菜播种面积 117.25 万亩，增长 3.1%；园林水果种植面积 70.21 万亩，下降 1.0%；油料播种面积 6.40 万亩，增长 1.8%。

全年粮食产量 141.51 万吨，持续站稳 140 万吨台阶。其中，夏粮产量 69.93 万吨，秋粮产量 71.58 万吨。蔬菜产量比上年增长 3.2%，园林水果产量增长 1.7%，肉类产量增长 2.6%，牛奶产量下降 17.2%，禽蛋产量下降 1.0%。

图 3 2021—2025 年粮食产量（万吨）

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长 5.7%。其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长 8.4%，专用设备制造业增长 7.6%，通用设备制造业增长 6.7%，电力、热力生产和

供应业增长 4.4%，医药制造业增长 0.6%。汽车制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业三大产值千亿行业增加值合计增长 6.6%。装备制造业增加值增长 6.6%。

表 2 2025 年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

全年规模以上工业企业营业收入 10122.78 亿元，比上年增长 4.5%。每百元营业收入中的成本为 86.75 元，比上年增加 1.41 元。年末规模以上工业企业资产负债率为 54.5%，比上年末下降 0.5 个百分点。

全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值 6830.62 亿元，比上年增长 0.3%。其中，国有及国有控股企业总产值 5626.55 亿元，下降 0.1%。签订合同额 17246.70

亿元，下降 4.2%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值 1136.52 亿元，比上年增长 4.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值 609.00 亿元，增长 6.2%；住宿和餐饮业增加值 270.06 亿元，增长 2.7%；金融业增加值 1316.45 亿元，增长 5.7%；房地产业增加值 1152.13 亿元，增长 2.1%；其他服务业增加值 4976.31 亿元，增长 4.9%。

图 4 2021—2025 年服务业增加值及其增长速度

全年规模以上服务业企业营业收入 4972.41 亿元，比上年增长 2.8%。其中，租赁和商务服务业增长 5.4%，信息传输、软件和信息技术服务业增长 1.7%。

全年完成邮政行业业务总量 [7] 214.86亿标准量，比上年增长22.4%。邮政行业寄递业务量21.74亿件，增长25.4%，其中，快递业务量19.71亿件，增长29.8%。电信业务总量 [8] 197.86亿元，增长11.1%。年末移动电话用户1927.18万户，固定互联网宽带接入用户776.49万户。

全年货物运输总量 29991.95 万吨，比上年下降 1.8%；货物运输周转量 603.05 亿吨公里，下降 0.1%。旅客运输总量 17906.41 万人次，增长 1.3%；旅客运输周转量 422.21 亿人公里，增长 5.7%。年末机动车保有量 621.30 万辆。

表 3 2025 年客货运输量及其增长速度

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额 5721.21 亿元，比上年增长 5.3%。按消费类型分，商品零售 5200.43 亿元，增长 5.7%；餐饮收入 520.78 亿元，增长 1.2%。

全年限额以上单位商品零售额中，通讯器材类零售额比上年增长31.5%，其中，智能手机增长55.1%；家用电器和音像器材类增长30.8%，其中，能效等级为1级和2级的商品增长92.9%；汽车类增长10.0%，其中，新能源汽车增长34.9%；金银珠宝类增长9.6%；粮油、食品类增长7.4%；书报杂志类增长3.3%；日用品类下降1.0%；服装、鞋帽、针纺织品类下降2.9%；文化办公用品类下降4.0%；中西药品类下降5.4%；体育、娱乐用品类下降6.0%；化妆品类下降12.6%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年下降15.3%。分产业看，第一产业投资增长27.8%，第二产业投资下降2.4%，第三产业投资下降18.3%。制造业投资增长4.9%，其中，装备制造业投资、高技术制造业投资分别增长7.2%和15.4%。民间投资下降3.9%。基础设施投资下降56.3%。

全年房地产开发投资比上年下降 6.9%。新建商品房销售面积 1330.36 万平方米，增长 0.2%。

七、对外经济

全年货物进出口总值 4987.89 亿元，比上年增长 21.1%。其中，出口 3492.62 亿元，增长 25.8%；进口 1495.27 亿元，增长 11.4%。

全年新设外商投资企业 349 家。实际使用外资 8.16 亿美元，比上年增长 11.1%。其中，制造业实际使用外资 4.45 亿美元，增长 32.1%。

年末在西安落户的世界 500 强榜单企业及其分支机构 255 家，比上年末净增 1 家。

八、财政金融

全年一般公共预算收入 979.35 亿元，比上年下降 2.3%，其中，税收收入 701.77 亿元，下降 1.8%。一般公共预算支出 1513.02 亿元，下降 3.1%。

年末金融机构本外币存款余额 39516.58 亿元，比上年末增长 7.1%，其中，人民币存款余额 39115.40 亿元，增长 7.0%。金

融机构本外币贷款余额 41173.21 亿元，增长 7.6%，其中，人民币贷款余额 41130.24 亿元，增长 7.9%。

年末共有境内上市公司 64 家，总股本 954.45 亿股，总市值 14359.05 亿元。全年证券市场各类证券交易总额 170409.36 亿元，比上年增长 47.8%。

年末共有保险机构 72 家。全年保险业原保险保费收入 19768.74 亿元，按可比口径，比上年增长 6.1%。其中，财产险保费收入 152.33 亿元，增长 3.4%；人身险保费收入 616.42 亿元，增长 6.7%。原保险赔付支出 276.76 亿元，按可比口径，增长 1.3%。其中，财产险赔付支出 95.65 亿元，增长 1.1%；人身险赔付支出 181.10 亿元，增长 1.5%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全市居民人均可支配收入 47496 元，比上年增长 5.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入 56324 元，增长 4.9%；农村居民人均可支配收入 22425 元，增长 5.9%。城乡居民收入比为 2.51，比上年缩小 0.02。

图 5 2021—2025 年全市居民人均可支配收入（元）

全年全市居民人均生活消费支出 29735.0 元，比上年增长 5.0%。按常住地分，城镇居民人均生活消费支出 33665.3 元，增长 4.7%；农村居民人均生活消费支出 18572.0 元，增长 5.3%。

图 6 2025 年全市居民人均生活消费支出及其构成

年末基本养老保险参保人数 993.77 万人，其中，城镇企业职工基本养老保险参保人数 670.51 万人。失业保险参保人数 341.94 万人。工伤保险参保人数 377.42 万人。基本医疗保险参保人数 1125.04 万人，其中，职工基本医疗保险（含生育保险）参保人数 500.56 万人，城乡居民基本医疗保险参保人数 624.48 万人。

年末共有提供住宿的养老服务机构 221 个，床位 3.22 万张，

收养人数 1.39 万人。城市低保对象 1.31 万户、1.71 万人，发放低保金 2.11 亿元；农村低保对象 2.90 万户、6.65 万人，发放低保金 5.99 亿元。9634 人享受农村特困人员救助供养，发放供养金 2.03 亿元。

十、科学技术和教育

全年专利授权量 45387 件，其中，发明专利授权量 24999 件，比上年增长 18.9%。PCT 专利申请受理量 455 件。年末有效发明专利 124675 件，比上年末增长 17.5%。全年实施市级科技计划项目数 7820 项，比上年增长 2.7%。其中，高新技术专项数 4328 项，增长 2.8%。年末共有两院院士 70 人。市级高层次人才数比上年末增长 37.1%。

年末共有普通高等学校（本专科）63所，在校学生85.44万人，毕业生23.34万人。研究生培养单位43所，在校学生20.63万人，毕业生5.39万人。普通中学536所，在校学生68.31万人，毕业生18.90万人。职业高中57所，在校学生6.95万人，毕业生2.35万人。小学1173所，在校学生101.89万人，毕业生15.78万人。学前教育在园幼儿33.55万人。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

全年接待国内外旅游者 3.27 亿人次，比上年增长 6.7%；游客总花费 4026.20 亿元，增长 7.1%。年末共有博物馆 139 座，各级别文物保护单位 428 处。公共图书馆 16 个，全年总流通 570.11 万人次。年末共有群众艺术馆 1 个，文化馆 13 个，艺术表演团

体机构 16 个。全年举办各类展会活动 580 场，其中，举办国际性展会活动 52 场，全国性展会活动 126 场。参展参会 339.54 万人次，增长 8.8%。规模以上文化及相关产业企业营业收入 851.88 亿元，增长 2.1%。

年末共有各类医疗卫生机构 8302 个，其中医院 393 个。卫生技术人员 15.20 万人，比上年末增长 1.5%，其中执业（助理）医师 5.80 万人，注册护士 6.79 万人。医疗卫生机构床位 9.09 万张，其中医院 8.44 万张。全年总诊疗人次 8701.64 万人次。

年末共有体育场馆 65 个，比上年末增加 6 个。全年我市运动员在国际、国内各项比赛中获得奖牌 138 块。年末社会体育指导员 3.92 万人。晨晚练点 1903 个。

十二、资源、环境和应急管理

全年城市公共供水总量 9.25 亿立方米。城市公共供水综合生产能力 365.7 万立方米/日。

全年规模以上工业综合能源消费量 641.63 万吨标准煤，比上年下降 2.7%。全社会用电量 690.10 亿千瓦时，增长 5.8%，其中，工业用电量 209.73 亿千瓦时，增长 5.9%。

全年空气质量优良天数 274 天。细颗粒物（PM ( _{2.5} ) ）年平均浓度比上年下降 7.9%，环境空气中二氧化氮年平均浓度下降 3.2%。区域环境噪声等效声级均值 53.8 分贝，降低 0.1 分贝；道路交通噪声等效声级均值 65.6 分贝。城市主要饮用水源水质达标率为 100%。

全年发生各类生产安全事故 97 起、死亡 96 人。其中，道路运输事故 [10] 37 起、死亡 32 人；工矿商贸事故 60 起、死亡 64 人。

注释：

[1]本公报中 2025 年数据均为初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。2024年地区生产总值及服务业增加值数据为最终核实数。根据第五次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等历史数据进行了修订。

[3]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料、自有住房服务价格。

[4]规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类，卫生行业大类法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，社会工作行业大类法人单位。

[5]规模以上工业的统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

[6]限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位、个体户）、500万元及以上的零售业企业（单位、个体户）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位、个体户）。

[7]邮政行业业务总量指以货币形式表现的邮政企业为社会提供各类邮政通信服务或其他服务的总数量，按2020年价格计算，1标准量=1元。

[8]电信业务总量按上年价格计算。

[9]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

[10]道路运输事故为公路客运、公交客运、出租客运、网络约车、旅游客运、租赁、教练、货运、危化品运输、工程救险、校车，包括企业通勤车在内的其他营运性车辆或其他生产经营性车辆等十二类道路运输车辆在从事相应运输活动中发生人员伤亡的事故。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、养老保险、失业保险、工伤保险数据来自市人力资源和社会保障局；市场主体、专利数据来自市市场监督管理局；科技数据来自市科学技术局；进出口数据来自中关市海关；中欧班列数据来自中国国家铁路集团有限公司、中铁集装箱运输有限责任公司、中国铁路西安局集团有限公司、西安车站海关；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自中

国移动西安分公司、中国电信西安分公司、中国联通西安分公司；公路客货运量数据来自市交通运输局；铁路客货运量数据来自中国铁路西安局集团有限公司；民航客货运量数据来自西安咸阳国际机场股份有限公司；机动车数据来自市公安局；外资数据来自市投资合作局；财政数据来自市财政局；货币金融数据来自中国人民银行陕西省分行营业管理部；证券、保险数据来自市委金融委员会办公室；医疗保险数据来自市医疗保障局；社会服务、低保、农村特困人员救助供养数据来自市民政局；两院院士、高层次人才数据来自市委组织部；教育数据来自市教育局；旅游、公共图书馆、群众艺术馆、文化馆和艺术表演团体数据来自市文化和旅游局；博物馆数据来自市文物局；展会数据来自市商务局；卫生数据来自市卫生健康委员会；体育数据来自市体育局；供水数据来自市水务局；用电数据来自国网陕西省电力公司西安供电公司；环境监测数据来自市生态环境局；应急管理数据来自市应急管理局；价格、粮食、畜禽、居民收支数据来自国家统计局西安调查队；其他数据均来自市统计局。