(潮州市)2025年湘桥区国民经济和社会发展统计公报

潮州市湘桥区

2025年国民经济和社会发展统计公报

潮州市湘桥区统计局

2025 年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“打造更加繁荣美丽的中心城区”发展目标，着力推动高质量发展，产业结构持续优化，现代化建设迈出新的坚实步伐。

一、综合

经潮州市统计局统一核算，2025年全区实现地区生产总值（初步核算数）335.15亿元，按不变价格计算，比上年增长4.2%。分三次产业看，第一产业增加值10.92亿元，增长4.5%，对地区生产总值增长的贡献率为3.9%；第二产业增加值86.11亿元，增长1.2%，对地区生产总值增长的贡献率为7.1%；第三产业增加值238.12亿元，增长5.2%，对地区生产总值增长的贡献率为89.1%。三次产业分别拉动GDP增长0.2

个、0.3个和3.7个百分点，产业结构比重调整为3.3：25.7：71.0。人均地区生产总值57980元(按年平均汇率折算为8120美元)，比上年增长4.1%。人均地区生产总值约为全国水平的58.2%，全省水平的51.0%。

图1：2021–2025年湘桥区地区生产总值及增长速度

图2：2021–2025年湘桥区GDP三次产业占比情况

年末全区户籍人口 51.83 万人, 比上年末减少 0.07 万人; 常住人口 57.81 万人, 比上年末增加 0.01 万人, 常住人口城镇化率 89.45%。全年出生人口 3423 人, 出生率 6.77‰; 死

亡人口 3831 人，死亡率 7.57‰，自然增长率为 -0.81‰，比 2024 年减少 1.8 个千分点。

表1：2025年末户籍人口及构成

全年城镇新增就业 3088 人，比上年减少 20 人。就业困难实现就业 227 人，比上年增加 13 人。

全年居民消费价格指数同比下降0.5%。构成居民消费的八大类商品和服务价格“三涨五降”。其中，生活用品及服务类价格上涨1.6%，教育文化娱乐类价格上涨0.3%，其他用品和服务类价格上涨8.3%；食品烟酒类、衣着类、居住类、交通通信类、医疗保健类价格分别下降0.5%、1.2%、1.4%、2.8%、0.1%。

表 2: 2025 年居民消费价格主要指标表

二、农业

全年粮食作物播种面积 56371 亩，比上年下降 1.3%；甘蔗种植面积 1462 亩，下降 0.1%；油料种植面积 2608 亩，增长 0.1%；蔬菜及食用菌种植面积 30681 亩，增长 0.4%；中草药种植面积 1019 亩，增长 1.0%。

全年粮食产量 25736 吨，比上年增长 0.4%；甘蔗产量 10531 吨，增长 3.0%；油料作物产量 521 吨，增长 1.4%；蔬菜及食用菌产量 73669 吨，增长 0.9%；园林水果产量 87592 吨，增长 1.1%；茶叶产量 2405 吨，增长 9.9%。

全年肉类总产量 7466 吨，比上年下降 0.6%。其中，猪肉产量 4112 吨，增长 1.7%；禽肉产量 3219 吨，下降 2.8%。

年末生猪存栏25949头，与去年持平；生猪出栏51080头，增长3.2%。

图3：2021–2025年粮食产量及增长速度

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年下降0.1%。规模以上工业增加值下降4.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长4.0%，股份制企业下降4.7%，外商及港澳台投资企业下降1.5%，其他经济类型企业下降6.4%。分门类看，采矿业增长34.5%，制造业下降6.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.7%。主要行业增加值完成情况呈“三增六降”：印刷和记录媒介复制业增长14.9%，非金属矿物制品业增长8.9%，燃气生产和供应业增长29.4%；食品制造业下降2.8%，纺织服装、服饰业下降16.7%，医药制造业下降24.9%，有色金属冶炼和压延加工业下降21.7%，电子行业下

降 28.0%，电力生产和供应业下降 0.7%。

表 3: 规模以上工业主要行业增加值完成情况

全年规上高技术制造业下降 29.9%，先进制造业下降 12.9%。

全年规模以上工业企业实现利润总额比上年增长1022.2%。分经济类型看，国有控股企业利润增长37.5%；股份制企业增长294.3%；外商及港澳台商投资企业下降48.0%；私营企业增长148.1%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为90.77元，比上年增加0.43元；营业收入利润率为2.96%，增长3.28个百分点。

图4：2021–2025年规模以上工业增加值增长速度

全年全社会建筑业增加值 24.10 亿元，比上年增长 4.8%。全年有总承包或专业承包资质的建筑企业 29 家，完成建筑业总产值 44.99 亿元，比上年下降 15.7%。

图5：2021–2025年资质上建筑业总产值及增长速度

四、服务业

全年批发和零售业增加值 53.03 亿元，比上年增长 4.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值 6.38 亿元，增长 4.1%；住宿和餐饮业增加值 9.75 亿元，增长 2.2%；金融业增加值 44.03 亿元，增长 6.2%；房地产业增加值 30.03 亿元，增长 5.3%。

全年规模以上服务业企业实现营业收入53.93亿元，比上年下降8.7%。分行业看，交通运输、仓储和邮政业下降17.4%，信息传输、软件和信息技术服务业增长2.9%，租赁和商务服务业下降30.2%，房地产业（不含房地产开发经营）增长10.1%，科学研究和技术服务业增长21.3%，水利、环境和公共设施管理业下降35.4%，居民服务、修理和其他服务业下降58.7%，卫生和社会工作下降6.8%。

全年货物运输量 700 万吨，比上年下降 0.6%；货物周转量 10.27 亿吨公里，增长 2.4%。全年旅客运输量 39 万人，增长 0.8%；旅客周转量 1.21 亿人公里，下降 8.1%。

全年邮电业务总量 33.98 亿元, 比上年增长 11.3%, 其中, 邮政业务总量 26.99 亿元, 增长 10.1%; 通信业务总量 6.99 亿元, 增长 16.1%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额152.50亿元,比上年增长2.3%。其中,限上社会消费品零售总额26.14亿元,增长0.5%;按消费类型分,商品零售额22.97亿元,增长1.3%;餐饮收入3.18亿元,下降4.4%。

限额以上单位商品零售额 “九增九降”，粮油、食品类增长5.7%，金银珠宝类增长16.3%，日用品类增长13.2%，五金、电科类增长29.8%，家用电器和音像器材类增长144.5%，中西药品类增长7.2%，通讯器材类增长5133.9%，机电产品及设备类增长35.5%，汽车类增长35.9%，饮料类下降5.5%，烟酒类下降16.8%，服装、鞋帽、针纺织品类下降6.8%，化妆品类下降10.1%，体育娱乐用品类下降14.4%，书报杂志类下降2.6%，文化办公用品类下降17.2%，家具类下降3.0%，石油及制品类下降8.6%。

图6：2021-2025年社会消费品零售总额及增长速度

六、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长2.5%，其中，第二产业投资比上年增长38.9%，第三产业投资比上年下降7.5%。基础设施投资下降53.6%。民间投资下降15.0%。工业投资增长38.9%，占固定资产投资比重29.3%。

图7：2021年–2025年固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资 10.27 亿元，下降 16.4%。全年商品房施工面积 279.73 万平方米，下降 3.6%，商品房销售面积 31.09 万平方米，增长 15.8%。

七、对外经济

全年货物进出口总额 41.71 亿元，比上年增长 1.1%，其中进口额 2.38 亿元，出口额 39.33 亿元。全年新设 “三资” 企业 6 家。实际使用外资金额 208 万元。

八、财政金融

全年全区一般公共预算收入 8.94 亿元，比上年增长 6.3%，一般公共预算支出 27.42 亿元，增长 9.3%。民生领域投入资金 22.97 亿元，增长 11.5%，占一般公共预算支出 83.8%，其中，教育支出增长 0.3%；文化旅游体育与传媒支出增长 4.6%；社会保障和就业支出增长 8.5%；卫生健康支出增长 13.2%；节能环保支出增长 12.2%；城乡社区支出增长 19.7%；农林水支出增长 3.8%；交通运输支出增长 88.3%；住房保障支出增长 236.0%；粮油物资储备支出下降 29.3%。

年末市辖区金融机构存款余额 1200.38 亿元，比年初增长 6.9%，其中住户存款 836.96 亿元，增长 8.6%；贷款余额 554.48 亿元，增长 5.9%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全区居民人均可支配收入 38033 元，比上年增长 4.4%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入 39413 元，增长 4.2%；农村居民人均可支配收入 26420 元，增长 5.7%。城乡居民人均收入比值为 1.49：1。

图8：湘桥区2021–2025年城镇和农村居民人均可支配收入增速情况

年末全区参加城镇职工基本养老保险8.89万人，比上年增长2.7%。参加城乡居民基本养老保险15.20万人，参加城镇职工基本医疗保险8.23万人，参加城乡居民基本医疗保险34.20万人，参加失业保险5.74万人，参加工伤保险6.82万人，参加生育保险6.03万人。

表 4：2025 年湘桥区社会保险主要指标

全年全区在册低保对象人数 2456 人, 其中农村低保 1894 人, 城镇低保 562 人。累计建成 14 家长者饭堂, 15 家长者发屋, 完成 94 户老年家庭适老化改造。

初步搭建 “一刻钟居家养老服务圈”，建有1家区级养老中心，9家镇（街道）综合养老服务中心，167家村级老年人活动服务中心，实现了养老网络全覆盖。

年末实名注册志愿者人数 4.90 万人, 比上年增长 11.4%。拥有志愿服务组织及团体数 502 个, 累计发布志愿活动数 30596 个, 全年人均志愿服务时长 8.35 小时。

十、教育和科学技术

全年专利申请授权量 939 项，其中，发明专利 69 项。年末全区拥有专业技术人员 1.82 万人，比上年增长 2.1%，其中，高级技术职称 0.11 万人，中级技术职称 0.45 万人，初级技术职称 1.26 万人。全年申报科技项目 3 个，立项科技项目 1 个；全年新认定省级高新技术企业 20 家。年末累计建成省级工程中心 13 个，市级工程中心 40 个。全年共认定科技型中小企业 29 家，申报高新技术企业 23 家。

年末全区拥有各类中小学校96所，其中，中等职业教育学校1所，高中4所，初中14所，九年一贯制学校10所，十二年一贯制学校1所，小学65所，特殊教育学校1所。在校学生总数为7.84万人，其中，中等职业技术学校0.12万人，高中0.93万人，初中1.34万人，九年一贯制1.94万人，十二年一贯制0.18万人，小学3.31万人，特殊教育学校82人。全区专任教师0.36万人。幼儿园115所，专职教师0.12万人，在园幼儿数1.61万人。

十一、文化旅游、卫生和体育

年末全区拥有国家二级文化馆1个、国家三级图书馆1个。全区9个镇（街道）文化站均达到省二级文化站以上等

次，其中特级站1个，一级站4个，二级站4个。现有市级文旅特色镇2个、省级文旅特色村4个、市级文旅特色村6个。现共有国家级非遗代表性项目13项，省级非遗代表性项目17项，国家级非遗代表性传承人8人，省级代表性传承人9人。已建成10个区级非遗人才培养基地、15个大师工作室、30个人才工作室、9个非遗精品展览展示基地及10个校园非遗示范基地，形成“基地+工作室+校园”三级培养网络。

年末全区共有各类卫生事业机构 468 个，其中，综合医院 1 个，乡镇卫生院 4 个，社区卫生服务中心 11 个，各类门诊部、所 258 个，专科防治站 5 个，卫生防疫站 189 个。卫生机构拥有床位 455 张，拥有各类卫生技术人员 2086 人，执业医师和执业助理医师 974 人，注册护士 650 人。

十二、资源、环境和安全生产

全年总用水量 1.21 亿立方米，其中工业用水量 0.12 亿立方米。

全年规模以上工业综合能源消费量 19.70 万吨标准煤，比上年下降 3.3%。全社会用电量 31.01 亿千瓦时，增长 2.2%，其中，工业用电量 14.05 亿千瓦时，下降 4.1%。

城市空气质量优良天数比率为 97.5%。可吸入颗粒物

（PM10）浓度均值为 35 微克/立方米，比上年 的 36 微克/立方米下降 2.8%，细颗粒物（PM2.5）浓度均值为 22.6 微克/立方米，比上年 23 微克/立方米下降 1.7%。

全年全区造林面积 268 公顷，比上年增长 36.0%。现有森林公园 9 个，其中省级森林公园 2 个、市级森林公园 1 个、区级森林公园 2 个。

全年全区没有发生较大以上生产安全事故。发生生产安全事故6起（均为道路运输事故），死亡6人，受伤0人。全年发生火灾事故127起，比上年下降27.8%。

注：

1. 公报中 2025 年数据为初步统计数据,统计口径为在地统计。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2. 地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算。

3. 规模以上工业统计口径为年主营业务收入 2000 万元及以上的工业企业。

4. 固定资产投资统计口径为计划总投资 500 万元及以上项目，增速为可比口径。

5. 限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业统计标准为：年主营业务收入 2000 万元及以上的批发业法人单位、年主营业务收入 500 万元及以上的零售业法人单位；年主营业务收入 200 万元及以上的住宿和餐饮业法人单位。

6. 规模以上服务业范围是：（1）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

7. 基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

8. 财政、教育、卫生、文化数据不包含市直单位。

资料来源：林业数据来自区农业农村局、区自然资源局；对外经济贸易数据、科技数据来自区工信局；文化、旅游和体育数据来自区文旅体局；水资源数据来自区水务局；财政数据来自区财政局；金融数据来自市人行，为市辖区数据；教育数据来自区教育局；出生、死亡人口数据和卫生数据来自区卫健局；户籍人口数据来自公安局湘桥分局；社会服务数据来自区民政局；社保数据、人才数据来自区人社局；志愿服务数据来自共青团湘桥区委；生产安全事故数据来自区应急管理局；火灾数据来自区消防大队；其余数据来自区统计局和国家统计局潮州调查队。