湘西自治州 2025 年国民经济和社会发展统计公报

湘西州统计局 国家统计局湘西调查队

2025 年是 “十四五” 规划的收官之年，是全面检验湘西州 “十四五” 期间稳增长、促改革、惠民生、防风险综合成效，为 “十五五” 开局奠定基础的承前启后之年。湘西州坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，锚定 “三高四新” 美好蓝图，围绕打造 “三区两地”、建设 “五个湘西”，聚焦高质量发展首要任务，始终坚定发展信心，坚持以产业发展提质、招商引资增效、作风建设深化 “三项工作” 为牵引，全力推进 “七大攻坚”，努力把党的二十大和二十届历次全会精神转化为推动发展的具体实践，奋力谱写新时代湘西高质量发展新篇章。

一、综合

初步核算，全州实现生产总值（GDP）889.5亿元，增长4.2%。其中，第一产业增加值130.9亿元，增长3.8%；第二产业增加值183.08亿元，增长4.8%；第三产业增加值575.5亿元，增长4.2%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为14.7%、20.6%、64.7%，工业增加值占生产总值比重为15.5%。第一产业、第二产业、第三产业分别拉动GDP增速0.6、0.9、2.7个百分点，其中制造业对经济增长贡献率为12.6%。全

州高新技术产业增加值 53.42 亿元，增长 9.2%，占 GDP 比重为 5.9%。民营经济增加值增长 4.5%，占 GDP 比重为 64%。

二、农业

全州实现农林牧渔业总产值 228.8 亿元，增长 3.9%。其中农业产值 155.7 亿元，增长 4.4%；林业产值 9.5 亿元，增长 8.4%；牧业产值 56.8 亿元，增长 1.7%；渔业产值 3.2 亿元，增长 4.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值 3.6 亿元，增长 7.2%。

全州粮食作物播种面积 169.2 千公顷，增长 0.4%。棉花播种面积 0.1 千公顷，增长 0.8%。油料播种面积 66 千公顷，下降 0.1%。蔬菜种植面积 58.1 千公顷，增长 1.1%。茶叶种植面积 51.5 千公顷，下降 1.2%。烟叶种植面积 13 千公顷，下降 0.5%。

全州粮食总产量 93.0 万吨，增长 1.1%。棉花产量 71.5 吨，增长 0.7%。油料产量 11.6 万吨，增长 6.7%，其中油菜籽 10.01 万吨，增长 8.0%。油茶籽产量 3.7 万吨，增长 59%。蔬菜产量 89.9 万吨，增长 3.3%。茶叶产量 1.7 万吨，增长 7.0%。烟叶产量 2.3 万吨，下降 5.1%。水果产量 103.7 万吨，增长 5.0%。猕猴桃产量 14.8 万吨，增长 11.5%。

全州肉类总产量 13.8 万吨，增长 2.8%；猪肉产量 10.5 万吨，增长 4.0%；禽蛋产量 4.3 万吨，增长 13.7%。年末生猪出栏 133.7 万头，增长 1.4%；全年出栏牛 5.5 万头，下降 17.7%；

全年出栏羊 37.9 万头，下降 16%。年末生猪存栏 81.9 万头，下降 1.9%；全州水产品总产量 1.7 万吨，增长 4.1%。

2025年主要农产品产量及增长速度

全州共有农民专业合作社 8554 个，下降 1.3%。农产品加工企业 3738 家，其中州级以上龙头企业 230 家，家庭农场 3131 户。专业大户（规模养殖户）1582 户。全州建成高标准基本农田 13.7 万亩，增长 3.8%，实施猕猴桃品改和培管面积 25.8 万亩。

亩，椪柑产业品改面积 2.0 万亩。全州农业机械总动力 205.1 万千瓦；化肥施用量（折纯）7 万吨，实现农村土地流转 97.3 万亩。

全州新增农田有效灌溉面积 2887 公顷，新增节水灌溉面积 1066 公顷。解决农村安全饮水 70.6 万人。开工各类水利工程 1745 处，投入资金 22.9 亿元。完成水利工程土石方 647.85 万立方米，完成病险水库除险加固 86 座，治理水土流失面积 592.81 平方公里，治理坡耕地 2437.7 公顷，综合治理河道 61.1 千米。

三、工业和建筑业

全州规模以上工业增加值增长6.7%。规模工业三大门类中，采矿业-2.3%、制造业7.1%、电力热力燃气及水生产和供应业6.1%。规模工业主要行业中，黑色金属冶炼和压延加工业35.8%，有色金属冶炼和压延加工业6.2%，医药制造业下2.7%，酒、饮料和精制茶制造业-11.2%，食品制造业51.9%，计算机通信和其他电子设备制造业-27.6%。园区规模以上工业增加值10.1%，占全州规模工业增加值比重为72.1%。

2025 年规模以上工业主要产品产量及增长速度

全州规模以上工业企业361家，比上年下降3.0%，其中亏损企业99家，增长7.6%；亏损企业亏损总额6.1亿元，增长137.5%。规模以上工业企业营业收入239.6亿元，增长11.3%；企业利润总额2.99亿元，下降10%，其中国有企业利润亏损0.3亿元；股份制企业实现利润2.8亿元，下降10.2%；外商及港澳台投资企业实现利润1.7万元，下降98.6%。按企业规模分，大中型企业利润亏损0.4亿元；小型企业实现利润2.8亿元，下降8.1%；微型企业实现利润0.7亿元，增长56.4%。规模以上工业企业实现利税6.4亿元，下降13.8%。全州规模工业企业产品销售率95.2%。

全州资质建筑企业完成建筑业总产值34.4亿元,增长5.5%。房屋建筑施工面积99.9万平方米，下降8.5%。其中新开工面积38.7万平方米，下降1.8%；房屋建筑竣工面积39.1万平方米，下降13.2%。

四、固定资产投资

全州固定资产投资下降9.8%。按经济类型分，国有投资增长5.4%，非国有投资下降16.8%，民间投资下降25%。按投资方向分，工业投资下降12.3%，其中制造业投资下降10.2%，工业技改投资下降24.1%；民生投资下降34.9%；生态投资下降5.1%；基础设施投资增长19.9%；高新技术产业投资下降27.8%。按产业分，第一产业投资下降26.1%，第二产业投资下降12.3%，其中采矿业投资下降59.9%，第三产业投资下降8.1%。

全州施工项目个数比上年下降 16.7%。其中本年新开工项目个数下降 5.9%。本年投产项目个数下降 36.3%。亿元及以上项目个数下降 7.5%，亿元以上项目投资完成额下降 12.7%。

全州资质房地产开发经营企业完成房地产开发投资 33.2 亿元，下降 40.4%。房地产商品房销售面积 80.8 万平方米，下降 0.2%；其中期房销售面积 48.7 万平方米，下降 4.4%，现房销售面积 32.1 万平方米，增长 7%。房地产待售面积 134.5 万平方米，增长 2.7%。商品房销售额 30.8 亿元，下降 5.9%；其中期房销售额 19.4 亿元，下降 8.9%；现房销售额 11.4 亿元，下降 0.2%。

五、国内外贸易和物价

全州社会消费品零售总额 330 亿元，增长 2.5%。按行业分，批发业销售总额 213.7 亿元，增长 8.2%；零售业销售总额 285.2 亿元，增长 4.7%；住宿业营业总额 15.9 亿元，增长 1.7%；餐饮业营业总额 51.4 亿元，增长 3.3%。

全州限额以上法人商品零售额 84.5 亿元，增长 0.3%。其中通讯器材类比上年增长 62.9%，汽车类下降 11.4%，金银珠宝类增长 17.7%，电子出版物及音像制品类下降 62.5%，中西药品类下降 10.5%，家具类下降 16.6%；粮油、食品类零售额增长 29.2%，日用品类增长 17.0%，五金、电料类下降 8.1%，家用电器和音像器材类下降 10.4%，文化办公用品类下降 5.9%，石油及制品类增长 1.2%，服装、鞋帽、针纺织品类零售总额增长 10.3%，化妆品下降 7.9%，体育、娱乐用品类增长 9.4%。批发和零售业法人企业通过公共网络实现商品销售额 2 亿元，增长 42.2%。

全州居民消费价格指数 99.7，其中服务价格指数 100.3。全州消费品价格指数 99.4，其中食品类价格指数 98.3。在食品类中，粮食价格指数 98.6，烟酒类价格指数 99.5。衣着价格指数 101.1，生活用品及服务价格指数 101.1，教育文化娱乐价格指数 100.6，其他用品及服务价格指数 109.1。

六、对外经济和旅游

全州进出口总额 16.2 亿元，增长 46.8%。其中出口额 15.61 亿元，增长 41.64%；全年引进省外境内资金 305.1 亿元，增长 10%；实际利用外资 391 万美元，增长 146%；新引进州级以上签约入统 2 亿元以上重大项目 55 个；新引进外资企业 14 家。

全州共有旅游等级景区（点）47个，增长2.17%，其中4A级以上景区（点）17个。全年接待旅游人数6467.27万人次，

增长 4.2%；游客总花费 729 亿元，增长 5.5%。其中国内游客总花费 719.8 亿元，增长 5.4%。接待入境游客 33.6 万人次，入境旅游创汇收入 1.3 亿美元。

七、交通、邮电

全州客货运输换算周转总量 167852.7 万吨公里，增长 8.3%；其中客运量 2144.3 万人，下降 7.0%，旅客周转量 11.3 亿人公里，下降 3.5%；货运量 1782.2 万吨，增长 1.3%，货物运输周转量 15.6 亿吨公里，增长 9.3%。

2025 年各种运输方式客货运输量及增长速度

全州年末通车里程 14444 公里。其中高速公路通车里程 510 公里（不含连接线）。完成农村公路提质改造（硬化）278.2 公里，增长 1.4%。全州年末民用车辆拥有量 30.2 万辆，增长 4.2%，其中私人汽车保有量 28.3 万辆，轿车保有量 13.5 万辆。

全州完成邮政业务总量 7.9 亿标准量，增长 10.8%。

八、财政、金融和保险

全州一般公共预算收入 79.9 亿元，增长 2.3%。其中税收收入 37.9 亿元，增长 2.0%；非税收入 42.0 亿元，增长 2.6%。全州一般公共预算支出 354.6 亿元，下降 7.9%。其中民生支出 255.2 亿元，下降 9.6%，民生支出占财政支出比重为 72%，一般公共服务支出 41.9 亿元，增长 4.9%；教育支出 61.8 亿元，增长 2.2%；文化体育与传媒支出 6.6 亿元，降低 2.6%；社会保障和就业支出 52.9 亿元，增长 9.3%；节能环保支出 8.9 亿元，降低 4.2%；城乡社区支出 17.5 亿元，降低 44.7%；住房保障支出 9.6 亿元，下降 13.2%。

全州金融机构本外币各项存款余额 1930.5 亿元, 增长 8.5%。其中住户存款余额 1526.5 亿元, 增长 10.0%; 非金融企业存款 113.7 亿元, 增长 6.4%。本外币各项贷款余额 1722.6 亿元, 增长 4.9%。其中住户贷款 719.3 亿元, 下降 1.3%; 非金融企业及机关团体贷款余额 1003.3 亿元, 增长 9.9%。

全州保险公司保费收入 35 亿元，下降 1.4%。其中财产保险保费收入 13.9 亿元，下降 12.36%。寿险保费收入 21.1 亿元，增长 7.8%。健康险保费收入 7.8 亿元，下降 5.6%。意外伤害保费收入 0.8 亿元，下降 1.5%。各项赔款和给付支出 18.5 亿元，下降 0.5%。

九、教育和科学技术

全州各级各类学校 1035 所，其中普通高等教育学校 2 所，中等职业学校 26 所，普通高中 29 所，普通初中 143 所，普通小学 194 所，幼儿园 632 所，特殊学校 7 所。全州普通高等教育学校有教职工 2138 人，中等职业学校有教职工 1545 人，普通高中有教职工 6585 人，普通初中有教职工 10559 人，普通小学有教职工 10912 人，特殊学校有教职工 188 人，幼儿园有教职工 7731 人。全州普通高等教育学校有在校学生 56348 人，中等职业学校有在校学生 24181 人，普通高中有在校学生 63064 人，普通初中有在校学生 117650 人，普通小学有在校学生 197770 人，特殊学校有在校学生 857 人，幼儿园有在校幼儿 64859 人。全州普通高

等教育学校毕业生23213人，中等职业学校毕业生7324人，普通高中毕业生18182人，普通初中毕业生40254人，普通小学毕业生39566人，特殊学校毕业生147人。小学适龄儿童入学率100%，小学毕业升学率99.5%，小学年巩固率99.8%；初中毕业升学率79.7%，初中年巩固率99.8%。全州各类民办学校422所，民办学校在校生60287人。

2025 年在校学生、招生、毕业生数

全州共有省级重点实验室6家，省级工程技术研究中心15家，科技孵化器3个。全年实施科研项目100个，其中国家级17个、省级35个、州级48个。财政科技经费支出总额2.68亿元，比上年增加15.9%。全年签订技术合同232份，下降47.0%，合同金额46.3亿元，增长14.0%。

全州共有法定计量检定机构 8 个，特种设备检验机构 1 个。全州授权专利 469 件，其中发明专利 80 件。重点工业产品质量监督抽查 526 批次。参与国家制定标准 0 项，组织制定地方标准

13 项，夺取国家地理标志产品 12 个。商标申请量 3809 件，商标注册量 2390 件，有效商标 23743 件。

十、文化、卫生和体育

全州共有艺术表演团体8个，群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆9个，博物馆、纪念馆10个。全州拥有广播电视台9个，有线电视实际使用户数236.4万人。全州拥有国家级非物质文化遗产保护名录30个，省级非物质文化遗产保护名录111个。全州建有综合档案馆9个。新闻出版业销售收入14593.6万元，新闻出版业利润总额562.7万元。

全州共有卫生机构2677个。其中医院65个，妇幼保健院(站、所)9个，专科疾病防治院(站、所)5个，社区卫生服务中心(站)18个，诊所、卫生所、医务室551个，乡镇卫生院188个，村卫生室1767个。全州共有卫生技术人员22899人，增长0.5%。其中执业医师和执业助理医师8606人，下降1.1%；注册护士10872人，增长3.7%。医院拥有床位15655张，乡镇卫生院拥有床位5403张。

全州体育场地 8979 个，其中各类体育运动场地 4301 个，已建成体育馆 30 个，游泳池 21 个。开展全民健身活动 167 次，获得世界冠军 0 个，亚洲冠军 3 个，全国冠军 3 个。

十一、资源、环境和安全生产

全州批准建设用地 184.6 公顷，建设占用耕地 39.7 公顷。全州已发现矿种 45 种，已探明资源储量的矿种 29 种。其中金属矿 14 种、非金属矿 12 种，水气矿 1 种，实施地质勘查项目 8 个。

全州有国家地质公园3个，地质遗迹保护区241个。全州有各级各类自然保护区33个，其中国家级3个，省级5个，自然保护区面积23.75万公顷。全州森林覆盖率60.35%，年末实有林地面积115.7万公顷，活立木蓄积6059万立方米。全年完成造林面积4717.9公顷，年末实有封山育林面积4.6万公顷。

全州城市生活垃圾无害化处理率 92.8%，城市污水处理率 97.21%，比上年提高 0.42 个百分点。城市人均公园绿地面积 13.77 平方米，增长 23.72%。完成棚户区（城市危旧房）改造 340 套，增长 70.0%；老旧小区改造 2170 套，下降 88.95%。

初步核算，全州规模工业综合能源消费量 40.71 万吨标准煤，增长 17.6%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量 35.55 万吨标准煤，增长 19.30%。万元规模工业增加值能耗 0.627 吨标准煤/万元，增长 10.5%。全社会用电量 63.3 亿千瓦时，增长 8.27%。其中工业用电量 21.6 亿千瓦时，增长 19.4%；居民生活用电量 20.8 亿千瓦时，增长 2.3%。规模工业能源消费合计 43.7 万吨标准煤，增长 17.84%。

州府所在地吉首市环境空气平均优良天数比例 95.6%，同比下降 2.2 个百分点；PM2.5 浓度为 26.6 微克/立方米，同比下降

4.7%；PM10浓度为37微克/立方米，同比无变化；环境空气质量综合指数2.557，同比下降5.05%，在全省14个市州中排名第1。开展监测的38个省考断面（含国考）水质均达到或优于Ⅲ类标准，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为100%。开展监测的2个地级城市、9个县级城市地表集中式饮用水和1个县级城市地下集中式饮用水水源地水质均达标，水源达标率为100%。

2025 年全州生产经营性安全事故起数和死亡人数呈 “双下降” 趋势，全年发生各类生产经营性安全事故 35 起，同比起数和死亡人数分别下降 2.8%、2.9%，亿元 GDP 事故死亡人数 0.04 人。

十二、人口、人民生活和社会保障

全州年末总人口 289.4 万人，常住人口 236.06 万人。其中城镇人口 130.39 万人，农村人口 105.67 万人。城镇化率 55.24%，较去年提高 0.44 个百分点。全州出生人口 1.64 万人，出生率 5.4‰。全年死亡人口 1.29 万人，死亡率 4.3‰。全年自然人口增长 0.35 万人，人口自然增长率 1.2‰。

全州居民人均可支配收入 24783 元，增长 6.4%。其中城镇居民人均可支配收入 35856 元，增长 4.6%；农村居民人均可支配收入 15906 元，增长 6.6%。全州居民人均消费支出 18358 元，增长 5.1%。其中城镇居民人均生活消费支出 22308 元，增长 3.5%；农村居民人均生活消费支出 15191 元，增长 5.8%。

全州新增城镇就业人员 2.2 万人，失业人员再就业人数 1.0 万人。参加城乡居民基本养老保险人数 136.6 万人。其中：城镇基本养老保险参保人数 46.8 万人，职工养老保险参保人数 32.5 万人，离退休人员参保 14.3 万人。参加工伤保险职工人数 26.39 万人，参加失业保险职工人数 19.0 万人。领取失业保险金职工人数 3445 人，增长 55.18%。

全州共发放城镇居民最低生活保障 2.4 万人, 发放资金总额 1.56 亿元; 发放农村居民最低生活保障 15.8 万人, 发放资金总额 5.58 亿元。全州各类收养性社会福利单位床位 4653 张, 各类收养性社会福利单位收养 3027 人。新改建公办养老机构 1 所。新建城乡养老服务示范点 21 所, 养老服务示范点新增床位 0 张。全州销售社会福利彩票 2.49 亿元, 筹集福彩公益金 7511 万元; 直接接收社会捐赠 0.72 万元。

资料来源：本公报中财政数据来自州财政局；公路客货运输量、周转量，水路客货运输量、公路里程数据来自州交通运输局；汽车保有量、道路交通事故、总人口数据来自州公安局；电信业务量来自州电信公司、州移动公司、州联通公司和中移铁通公司；邮政业务量来自州邮政管理局；存贷款数据来自人民银行湘西州分行；保险业数据来自州保险协会；教育、体育数据来自州教体局；科技数据来自州科技局；质量检测、发明专利、商标注册数据来自州市场监督管理局；测绘、矿产资源、土地数据来自州自

然资源和规划局；旅游、艺术表演团体、博物馆、纪念馆、文化馆、非物质文化遗产保护、广播、电视数据来州文化旅游广电局；档案馆、档案卷册数据来自州委办档案科；卫生、出生人口、死亡人口数据来自州卫生健康委员会；城镇新增就业、社会保险数据来自州人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自州医保局；城乡低保、社会福利、社区服务、敬老院数据来自州民政局；城市建设、城镇棚户区改造、污水处理、城市绿化数据来自州住房和城乡建设局；自然保护区、地质公园遗迹、造林、育林、活立木、森林覆盖率数据来自州林业局；农业合作社、家庭农场、万亩特色产业标准园区、土地流转数据来自州农业农村局；空气质量、水质量数据来自州生态环境局；安全生产数据来自州应急管理局；其他数据来自州统计局、国家统计局湘西调查队。