湘潭市 2025 年国民经济和社会发展统计公报 [1]

湘潭市统计局 国家统计局湘潭调查队 (2026 年 4 月 27 日)

2025 年是 “十四五” 规划收官之年。面对严峻复杂的外部环境，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委市政府工作要求，锚定 “三高四新” 美好蓝图，扎实推动 “七大攻坚”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全市经济运行呈现稳中有进、趋新向优的良好态势，为实现 “十五五” 良好开局打下了坚实基础。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值 [2] 3077.23亿元，比上年增长4.8%。其中，第一产业增加值193.89亿元，增长4.6%；第二产业增加值1393.24亿元，增长3.1%；第三产业增加值1490.10亿元，增长6.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值114779元，增长5.4%。

全市三次产业结构为 6.3: 45.3: 48.4。第一产业增加值占地区生产总值的比重比上年下降 0.2 个百分点，第二产业增加值占地区生产总值的比重比上年下降 0.7 个百分点，第三产业

增加值占地区生产总值的比重比上年提高 0.9 个百分点。工业增加值占地区生产总值的比重为 37.7%。第一、二、三产业增加值对经济增长的贡献率分别为 6.9%、29.9%、63.2%。其中，工业对经济增长的贡献率为 53.8%。

图1 2021—2025年地区生产总值及其增长速度

图2 2021—2025年三次产业增加值占地区生产总值比重

二、农业

全年农林牧渔业总产值 344.27 亿元，比上年增长 4.8%。其中，农业产值 151.50 亿元，增长 4.4%；林业产值 18.64 亿元，增长 4.7%；牧业产值 127.52 亿元，增长 4.8%；渔业产值 22.60 亿元，增长 5.1%。

全年粮食种植面积 170.10 千公顷，比上年增长 0.1%。粮食产量 121.81 万吨，增长 0.6%。

全年油料种植面积 39.56 千公顷，比上年增长 0.5%；蔬菜种植面积 60.94 千公顷，增长 1.7%。油料产量 7.12 万吨，增长 4.5%；蔬菜及食用菌产量 195.44 万吨，增长 4.0%。

全年猪、牛、羊肉类总产量 24.16 万吨，比上年增长 2.2%。其中猪肉产量 23.62 万吨，比上年增长 2.6%；牛肉产量 0.33 万吨，下降 15.4%；羊肉产量 0.21 万吨，下降 12.5%。年末生猪存栏 155.66 万头，比上年末下降 4.4%。全年生猪出栏 304.77 万头，增长 0.3%；牛出栏 2.52 万头，下降 17.4%；羊出栏 12.38 万头，下降 15.1%。禽蛋产量 4.01 万吨，增长 16.6%；水产品产量 11.81 万吨，增长 5.1%。

全年高标准农田建设面积 21.44 万亩。开工各类水利工程 127 处，投入资金 22.01 亿元，完成水利工程土石方 629.98 万立方米。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长7.6%。装备制造业 [3] 增加值增长15.1%，占规模以上工业增加值的比重为53.6%。

高技术制造业 [4] 增加值增长28.3%，占规模以上工业增加值的比重为24.6%。省级及以上产业园区工业增加值增长9.6%，占规模以上工业增加值的比重为85.8%。六大高耗能行业增加值下降3.3%，占规模以上工业增加值的比重为23.1%。

图3 2021—2025年规模以上工业增加值增长速度

全年规模以上工业统计的主要产品产量中，钢材 885.34 万吨，比上年下降 11.9%；汽车 65.22 万辆，增长 128.9%；锂离子电池 1780.23 万千瓦时，增长 1392.1%；交流电动机 1071.34 万千瓦，增长 3.0%；发电量 122.06 亿千瓦时，下降 6.0%；家用燃气灶具 147.67 万台，增长 10.0%。

全年规模以上工业企业实现利润总额 [5] 115.84亿元，比上年增长11.7%。其中，私人控股企业52.32亿元，下降4.6%；外商控股企业34.30亿元，增长23.3%。利润总额居前五位的工业行业大类是汽车制造业，专用设备制造业，黑色金属冶炼和压延加工业，计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业，分别实现利润37.53亿元、13.53亿元、12.94亿元。

亿元、8.02 亿元和 7.22 亿元。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为 89.22 元。年末规模以上工业企业资产负债率为 58.4%。

全年建筑业增加值 244.34 亿元。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额 11.10 亿元。房屋建筑施工面积 2541.95 万平方米，房屋建筑竣工面积 1174.76 万平方米。

四、服务业

全年批发和零售业增加值 396.23 亿元，比上年增长 7.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值 118.05 亿元，增长 5.2%；住宿和餐饮业增加值 56.09 亿元，增长 4.8%；金融业增加值 110.50 亿元，增长 0.9%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值 67.07 亿元，增长 7.5%；租赁和商务服务业增加值 123.28 亿元，增长 10.5%。全年规模以上服务业企业营业收入增长 11.0%。

全年公路水路客货运输换算周转量 83.63 亿吨公里，比上年增长 5.7%。货物运输总量 8474.34 万吨，增长 4.9%；货物运输周转量 83.25 亿吨公里，增长 5.6%。旅客运输总量 387.83 万人次，增长 13.7%；旅客运输周转量 3.80 亿人公里，增长 14.0%。

民用汽车保有量 50.78 万辆，比上年末增长 1.6%。其中，私人汽车保有量 47.64 万辆，增长 1.7%。民用轿车保有量 31.12 万辆，同比持平。

全年邮政行业业务总量 [6] 13.18亿标准量，比上年增长10.1%；快递业务量9989.21万件，业务收入6.73亿元，分别增长8.1%和13.3%。电信业务总量 [7] 35.01亿元，增长11.4%。

年末全市固定电话用户 20.92 万户，下降 7.5%；移动电话用户 366.36 万户，增长 4.4%。年末互联网宽带用户 165.92 万户，增长 2.1%。

全年共接待国内外游客 5722.03 万人次, 比上年增长 7.9%。其中国内游客 5720.98 万人次, 增长 7.9%; 入境游客 1.05 万人次, 增长 221.9%。实现国内外旅游总收入 555.05 亿元, 增长 8.0%。其中国内旅游收入 554.77 亿元, 增长 8.0%; 入境旅游收入 404.88 万美元, 增长 234.8%。

五、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年下降2.8%。分经济类型看，国有投资下降30.4%，非国有投资增长0.1%。分投资方向看，工业投资增长3.3%，民生投资下降4.4%，基础设施投资下降14.9%，高新技术产业投资 [8] 下降7.2%。

全年房地产开发投资比上年下降30.8%。新建商品房销售面积 [9] 271.68万平方米,下降14.3%。其中,住宅销售面积245.19万平方米,下降12.1%。商品房销售额125.66亿元,下降17.8%。其中,住宅销售额115.91亿元,下降14.8%。

六、国内贸易和物价

全年社会消费品零售总额 1028.51 亿元, 比上年增长 5.0%。分经营地看, 城镇消费品零售额 837.62 亿元, 增长 4.6%; 乡村消费品零售额 190.89 亿元, 增长 6.5%。分消费类型看, 商品零售额 866.47 亿元, 增长 4.4%; 餐饮消费额 162.04 亿元,

增长 8.2%。

全年居民消费价格比上年下降 0.4%，消费品价格下跌 0.8%。

表 1 2025 年居民消费价格比上年涨跌幅度

七、对外经济

全年进出口总额 [10] 254.55亿元，比上年下降34.3%。其中，出口160.04亿元，下降26.5%；进口94.51亿元，下降44.4%。从贸易方式看，一般贸易出口138.34亿元，下降31.3%；加工贸易出口10.90亿元，增长9.4%。从出口商品看，机电产品出口100.88亿元，下降25.9%；高新技术产品出口19.74亿元，下降12.9%。

全年实际使用外商直接投资 17753.59 万美元，其中，第二产业 17588.36 万美元，第三产业 165.24 万美元。实际使用外商间接投资 15080.99 万美元，其中，第二产业 14042.04 万美元。

元，第三产业 1038.95 万美元。

八、财政、金融和保险

全年地方一般公共预算收入 108.29 亿元, 比上年增长 5.7%。其中, 税收收入 71.99 亿元, 增长 4.4%; 非税收入 36.31 亿元, 增长 8.6%。上划中央收入 69.32 亿元, 增长 5.3%。上划省级收入 16.89 亿元, 增长 35.6%。全市一般公共预算支出 295.50 亿元, 增长 0.9%。全年民生支出占一般公共预算支出比重 74.6%, 科学技术、社会保障和就业、节能环保、住房保障支出分别增长 7.3%、8.9%、10.0%、11.0%。

表 2 2025 年地方一般公共预算收支及其增长速度

年末金融机构本外币各项存款余额 3934.85 亿元，比上年末增长 11.1%。其中，住户存款余额 2833.08 亿元，增长 9.7%；非金融企业存款余额 705.09 亿元，增长 10.5%。本外币各项贷

款余额 3343.07 亿元，增长 1.3%。其中，住户贷款余额 781.58 亿元，下降 4.1%；非金融企业及机关团体贷款余额 2531.36 亿元，增长 2.9%。

表 3 2025 年末金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

年末上市公司 8 家，全国中小企业股份转让系统挂牌企业 7 家，湖南股权交易所股改版和特色专板挂牌企业 175 家，年末证券公司营业部 18 家。

全年保险公司原保险保费收入 81.81 亿元，比上年增长

1.2%。其中，人身险保费收入59.97亿元，增长3.9%；财产险保费收入21.84亿元，下降5.7%。原保险赔付支出38.63亿元，增长12.2%。其中，人身险赔付支出21.62亿元，增长25.6%；财产险赔付支出17.01亿元，下降1.3%。

九、教育和科学技术

年末有普通高校 12 所。研究生招生 6518 人，在校生 18956 人，毕业生 5457 人。普通高等教育（本专科教育）招生 60546 人，在校生 201498 人，毕业生 49987 人。中等职业教育招生 7912 人，在校生 20566 人，毕业生 6352 人。普通高中招生 17878 人，在校生 48631 人，毕业生 15023 人。初中招生 28856 人，在校生 85701 人，毕业生 27110 人。普通小学招生 21217 人，在校生 157709 人，毕业生 29181 人。在园幼儿 43811 人。小学适龄儿童入学率 [1] 100%，高中阶段教育毛入学率 [2] 99.0%。发放高校国家奖学金、助学金（本专科生）5254.87 万元，资助高校学生（本专科生）28022 人。发放中职国家助学金 1234.99 万元，资助中职学生 10739 人次；落实中职免学费资金 4384.44 万元，资助中职学生 36537 人次。落实义务教育保障资金 33095 万元，发放普通高中国家助学金 1486.79 万元。

年末有国家地方联合工程研究中心（工程实验室）7个，省级工程研究中心（工程实验室）36个。国家认定企业技术中心10个，省级认定企业技术中心45个。省级工程技术研究中心54个。国家级重点实验室1个，省级重点实验室37个。国家级双创示范基地1个，省级双创示范基地15个；国家级专

精特新 “小巨人” 企业 35 家，省级专精特新中小企业 398 家。全年获得省级以上科技成果登记数 44 项。技术合同成交金额 401.15 亿元。全年专利授权量 4620 件。其中，发明专利授权量 2210 件。工矿企业、大专院校专利授权量分别为 1106 件和 1089 件。全年高新技术产业增加值增长 10.0%。

年末有检验检测机构 74 个。其中，国家产品质量监督检验中心 1 个。法定计量检定机构 9 个。特种设备生产单位 86 家，特种设备 37733 台。重点工业产品定期抽查合格率 95.7%。参与制定国省标准 88 项，组织制定地方标准 7 项。提供地理空间数据成果 562.00GB。

十、文化、卫生和体育

年末有艺术表演团体 12 个，公共图书馆 7 个，博物馆、纪念馆 8 个，群众艺术馆、文化馆 6 个。有线广播电视用户 59.15 万户。广播综合人口覆盖率为 100%，电视综合人口覆盖率为 100%。全市非物质文化遗产保护体系中，国家级 2 项、省级 27 项、市级 64 项、区县级 69 项。

年末有医疗卫生机构 2430 个。其中，医院 81 个，妇幼保健院 6 个，乡镇卫生院 47 个，社区卫生服务中心（站）30 个，诊所（卫生所、医务室）1011 个，村卫生室 1197 个，疾病预防控制中心 6 个、卫生监督所 3 个。卫生技术人员 24594 人，比上年增长 2.5%。其中，执业医师和执业助理医师 9857 人，增长 6.1%；注册护士 11612 人，增长 2.6%。医疗卫生机构拥有床位 20745 张，下降 2.3%。其中，医院拥有床位 16486 张，

乡镇卫生院拥有床位 1483 张。

图4 2021—2025年年末卫生技术人员人数

年末有体育场地 8920 个。其中，体育馆 3 座，运动场 394 个（含体育场、小运动场、田径馆），游泳池 72 个（含游泳池水场馆），各种训练房 224 个（含综合房及专项训练房）。开展全民健身项目 116 项次。新建农民体育健身工程的行政村 27 个。

十一、人口、居民收入消费和社会保障

年末全市常住人口 267.02 万人。其中，城镇人口 181.26 万人，城镇化率 67.88%，比上年末提高 0.71 个百分点。

全年全市居民人均可支配收入 45628 元, 比上年增长 5.1%。按常住地分, 城镇居民人均可支配收入 53297 元, 增长 4.5%; 农村居民人均可支配收入 32086 元, 增长 5.9%。城乡居民收入比值由上年的 1.68 缩小为 1.66。

图5 2021—2025年城镇居民人均可支配收入及其增长速度

图6 2021—2025年农村居民人均可支配收入及其增长速度

全年全市居民人均生活消费支出 32614 元，增长 4.1%。按常住地分，城镇居民人均生活消费支出 36613 元，增长 3.3%；农村居民人均生活消费支出 25553 元，增长 5.6%。

全年城镇新增就业人员 [13] 6.26万人。年末城镇职工基本养

老保险参保人数 96.47 万人，其中在职职工 63.86 万人，离退休人员 32.61 万人。城乡居民基本养老保险参保人数 103.56 万人。基本医疗保险参保人数 253.19 万人。其中，城乡居民基本医疗保险参保人数 197.92 万人，城镇职工基本医疗保险参保人数 55.27 万人。参加失业保险职工人数 37.62 万人，参加工伤保险职工人数 40.05 万人，参加生育保险职工人数 31.14 万人。年末领取失业保险金职工人数 15960 人。

全年获得政府最低生活保障的城镇居民 1.07 万人，发放最低生活保障经费 0.67 亿元；获得政府最低生活保障的农村居民 4.12 万人，发放最低生活保障经费 1.59 亿元。年末各类养老机构床位 1.15 万张。全年销售社会福利彩票 39916.32 万元，累计为国家筹集福彩公益金 12194.16 万元，其中为本市级筹集福彩公益金 2110.81 万元。接受现金捐赠和物资捐赠金额 1188.00 万元。

十二、资源、环境和安全生产

全市已发现矿种 45 种，探明资源储量矿种 20 种。

全年达到或优于 III 类标准的水质断面比例为 100%。全年空气质量优良率为 87.1%。全市城镇生活污水处理率 99.3%，城市生活垃圾无害化处理率 100%。城市人均公园绿地面积 16.67 平方米。全年完成造林面积 1006 公顷。全市自然保护地 6 个，面积 1.90 万公顷。其中，国家级 3 个，省级 3 个。

初步核算,全市规模以上工业综合能源消费量871.86万吨标准煤,比上年下降3.2%。万元规模工业增加值能耗下降10.0%。

全年全市共发生各类生产经营性安全事故71起，生产经营性安全事故死亡人数73人。亿元地区生产总值安全事故死亡人数0.02人。道路交通事故万车死亡人数1.96人。

注释：

[1]本公报数据均为初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第五次经济普查结果，对地区生产总值、三次产业结构及相关行业增加值、人均地区生产总值等历史数据进行了修订。

[3]装备制造业主要包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

[4]高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

[5]由于统计调查制度规定的调查范围变动、统计执法、剔除重复数据等因素,2025年规模以上工业企业财务指标增速及变化按可比口径计算。

[6]邮政行业业务总量按 2020 年不变价格计算。

[7]电信业务总量按上年不变价格计算。

[8]高技术产业投资包括医药制造，航空、航天器及设备制造，电子及通信设备制造，计算机及办公设备制造，医疗仪器设备及仪器仪表制造，信息化学品制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务服务、检验检测服务、专业技术服务业中的高技术服务、研发设计服务、科技成果转化服务、知识产权及相关法律服务、环境监测及治理服务和其他高技术服务等九大类高技术服务业投资。

[9]新建商品房销售面积是指报告期内房地产开发企业出售的新建商品房房屋的合同总面积。

[10]根据有关规定，对外贸易采用人民币计价。

[11]小学适龄儿童入学率指调查范围内已入小学学习的学龄儿童占校内外学龄儿童总数的百分比。

[12]高中阶段教育毛入学率主要反映高中阶段教育覆盖面，是指高中阶段在校生总数占15-17岁学龄人口数的百分比。

[13]城镇新增就业人员数是指报告期内城镇累计新就业人员数与自然减员人数之差。

资料来源：

本公报中水利建设数据来自市水利局；进出口、实际使用外商直接、间接投资数据来自市商务局；公路旅客运输量、周转量，水路旅客运输量、周转量来自市交通运输局；汽车保有量数据来自市公安局；电信业务总量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自中国电信股份有限公司湘潭分公司、中国移动通信集团湘潭分公司、中国联通湘潭市分公司；邮政业务数据来自市邮政管理局；财政数据来自市财政局；存贷款数据来自中国人民银行湘潭市分行；上市公司数据来自市人民政府办公室；保险业数据来自国家金融监管总局湘潭分局；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科学技术局；工程研究中心、工程实验室、双创示范基地数据来自市发展和改革委员会；专精特新“小巨人”企业数据来自市工信局；专利、质量检测、行业标准数据来自市市场监督管理局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产保护数据来自市文化旅游广电体育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；城镇新增就业、社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；医疗保险、生育保险数据来自市医疗保障局；城乡低保、社会福利数据来自市民政局；测绘、矿产资源数据来自市自然资源和规划局；地表水质量、空气质量数据来自市生态环境局；城镇生活污水处理率数据来自市住房和城乡建设局；城市生活垃圾无害化数据、城市人均公园绿地面积数据来自市城市管理和综合执法局；造林面积、森林覆盖率、自然保护地数据来自市林业局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局和国家统计局湘潭调查队。