茫崖市 2025 年国民经济和社会发展

统计公报

茫崖市统计局

2026 年 3 月

2025 年是“十四五”规划收官决胜之年，茫崖市坚决贯彻落实中央、省委、州委各项决策部署，紧扣全省“四地”建设、生态文明高地打造及海西州“四州战略”发展导向，立足油气、盐湖、新能源、文旅等核心资源禀赋，聚焦工业强基、投资扩量、消费提质、民生保障四大关键任务，全市上下凝心聚力、攻坚克难、实干笃行，经济运行稳中有进、质效稳步提升，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，为“十五五”高质量开局奠定了坚实基础。

一、综合

经济总量：根据地区生产总值统一核算结果 [1] ，2025年，全市实现地区生产总值120.41亿元 [2] ，按不变价格计算，同比增长4.6%。其中，第一产业增加值0.2亿元，同比增长9.1%；第二产业增加值101.63亿元，同比增长4.6%；第三产业增加值18.58亿元，同比增长4.8%。三次产业比重为0.16:84.41:15.43。

2025年全市地区生产总值三次产业结构比

人口：全市常住人口户籍总人数 53777 人，同比下降 0.42%；花土沟镇户籍人数 28984 人，同比增长 0.06%；茫崖镇户籍人数 3718 人，同比下降 2.08%；冷湖镇户籍人数 21075 人，同比下降 0.78%。

全市总户籍户数 24398 户，同比下降 0.45%；花土沟镇户籍户数 12437 户，同比下降 0.19%；茫崖镇户籍户数 1682 人，同比下降 1.98%；冷湖镇户籍户数 10279 人，同比下降 0.50%。

全市常住人口 1.89 万人，城镇化率 100%。

全市男性人口数 27049 人，同比下降 0.46%；花土沟镇男性

人口数 14758 人，同比增长 0.07%；茫崖镇男性人口数 1938 人，同比下降 1.87%；冷湖镇男性人口数 10353 人，同比下降 0.95%。

全市女性人口数 26728 人，同比下降 0.37%；花土沟镇女性人口数 14226 人，同比增长 0.06%；茫崖镇女性人口数 1780 人，同比下降 2.31%；冷湖镇女性人口数 10722 人，同比下降 0.61%。

全市汉族人口数 50511 人，同比下降 0.38%；花土沟镇汉族人口数 26875 人，同比增长 0.11%；茫崖镇汉族人口数 3486 人，同比下降 1.91%；冷湖镇汉族人口数 20150 人，同比下降 0.76%。

全市少数民族人口数 3266 人，同比下降 1%；花土沟镇少数民族人口数 2109 人，同比下降 0.57%；茫崖镇少数民族人口数 232 人，同比下降 4.53%；冷湖镇少数民族人口数 925 人，同比下降 1.07%。

全市户籍出生人口数 159 人，同比下降 11.50%；花土沟镇出生人数 97 人，同比下降 8.47%；茫崖镇出生人数 6 人，同比下降 12.50%；冷湖镇出生人数 56 人，同比下降 19.39%。

全市户籍死亡人口数 162 人，同比下降 41.97%；花土沟镇死亡人数 53 人，同比下降 45.86%；茫崖镇死亡人数 27 人，同比增长 19.80%；冷湖镇死亡人数 82 人，同比下降 47.72%。

人口自然增长率下降 0.01%。

行政区域面积：我市市域总面积 49890.89 平方公里，其中花土沟镇行政区域面积 31624.73 平方公里；冷湖镇行政区域面积

17757.99 平方公里；茫崖镇行政区域面积 508.17 平方公里。

二、农林牧渔业

全年农林牧渔业总产值完成 2992.57 万元，按可比价计算，同比增长 9.1%。其中：农业产值为 137 万元，同比增长 100%；牧业产值为 2612.17 万元，同比增长 1.6%；林业产值为 243.4 万元，同比增长 40.17%。

全市果蔬及食用菌产量 166.82 吨，其中：蔬菜总产量 56.5 吨，食用菌总产量 102.8 吨，水果总产量 7.52 吨。

全市牲畜出栏 19808 只(头)，其中:羊出栏 19312 只，同比增长 5.5%；牛出栏 496 头,同比增长 5.5%；肉产量 413.52 吨。全年牲畜存栏 35141 只(头)，其中:羊存栏 33237 只，同比增长 9.9%；牛存栏 1904 头，同比增长 8.6%。

三、工业和建筑业

工业：全市规模以上工业增加值增速同比增长 4.1%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率） [3] 。

从三大门类看,电力热力及水生产和供应业、制造业增加值增速分别增长55.2%和11.5%，采矿业下降2.3%。

分主要产品看，全市规模以上企业的8种产品中，7种产品产量实现增长，增长面为87.5%。天然原油生产完成239万吨，同比增长0.42%；硫酸钾生产完成15.48万吨，同比增长4.25%；碳酸锂生产完成1.66万吨，同比增长9.77%；氯化钾生产完成42.45万吨，同比增长2.14%；硫酸钾镁肥生产完成13.03万吨，同比增长20.48%；石棉生产完成11.27万吨，同比增长8.86%；发电量生产完成28.68亿千瓦时，同比增长50.62%。1种产品产量下降，下降面为12.5%。有色金属矿产选业因原料短缺暂停生产，累计增加值同比下降72.3%。

2020-2025 年茫崖市规上工业主要产品产量指标

建筑业：全年建筑业实现产值 2039.5 万元，同比增长 70.8%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资总额增速同比增长 48.5%，其中：工业投资同比增长 54.5%，占固定资产投资总额 93.6%；一般性工业投资同比增长 8.7%，占固定资产投资总额 9.7%；建安投资同比增长 27.7%。

截至 2025 年 12 月底，全市在库固投项目 103 个，全年入库 21 个、退库 21 个，实现动态平衡，入库项目对投资增长贡献度达 55.4%，拉动增长 26.9 个百分点。

五、国内贸易和旅游

全年实现社会消费品零售总额 30521.9 万元, 同比增长 3.1%。

2025年度社销零售总额情况（万元）

分规模来看，全年限额以上企业零售总额完成 6161.8 万元，同比增长 23.3%，全年限额以下企业零售总额完成 24360.1 万元，同比下降 1.0%。

分专业来看，零售业销售额完成 47783.0 万元，同比增长 14.5%；住宿业营业额完成 3171.3 万元，同比增长 45.8%；餐饮业营业额完成 5707.2 万元，同比增长 5.4%；批发业实现商品销售额 38562.3 万元，同比增长 5.6%。

全年进出口总额 918.89 万元。

全年共接待国内旅游人数 277.35 万人次，同比增长 42%；国内旅游收入 13.44 亿元，同比增长 41%。

六、交通、移动通讯

全市年末公路通车里程 1607.3 公里，同比增长 0.15%；全年

公路运输完成货物运输量 479 万吨，同比增长 58.6%。

全年火车安全发送旅客 75336 人次，较 2024 年的 53496 人次同比增长 40.8%；花土沟站共发送化肥及农药、原煤、粮食等货物 202209 吨，茫崖站共发送化肥及农药、原煤、粮食等货物 69024.72 吨。

全年茫崖机场旅客吞吐量 76329 人次，同比增幅 1.03%。货邮吞吐量 506.738 吨，同比增长 46.51%。

2025 年通讯增长统计表

七、教育和科学技术

全市普通中学 1 所，全市小学 2 所，教学点 1 处；全市教育职工人数为 191 人，同比下降 4.02%；全市专职教师人数为 150

人，同比增长 0.67%，其中：全市普通中学专任教师 63 人，全市小学专任教师 68 人，全市学前教育专任教师 19 人。

全市在校学生数量为 1273 人，同比增长 1.6%；年内招生数量为 339 人，同比下降 5.57%；毕业生数量为 306 人，同比下降 13.31%；幼儿园在园人数为 191 人，同比下降 10.75%；高中阶段教育毛入学率为 105.05%，同比增长 0.65%。九年义务教育巩固率为 100%。

全市普通中学在校生数 508 人，全市小学在校生数 574 人，全市学前教育学生数 191 人。

全市乡村义务教育专任教师本科及以上学历比例 75%。

全市科技特派员 8 人。

八、文化和卫生

全市共有公共图书馆 1 个，图书藏量 1.37 万册。文物保护机构 1 个，广播发射台 1 个，转播台 1 个，影剧院数 1 个，全市艺术表演团体 1 个，文化和旅游部门所属艺术表演场馆 1 个。

年末全市拥有各类卫生机构 13 家，同比增长 8.33%。其中：二级以上公立医院 2 所，疾病预防控制中心 1 所，乡镇卫生院 3 所；其他卫生机构 7 所，同比增长 16.67%；病床数 134 张。

全部卫生工作人员 269 人，同比增加 23.39%，其中：卫生技

术人员 50 人，执业(助理)医师 75 人，同比增长 7.14%；注册护士 86 人，同比增长 24.64%；全市突发公共卫生事件及时报告率 100%；全市突发公共卫生事件有效处置率 100%。

全市农村生活污水治理管控率 100%; 规模化供水工程覆盖城镇人口比例 99%; 牧民定居点自来水普及率 99%。

九、财政、金融和保险

财政:全市公共财政预算收入完成189347万元，同比增长6.7%;其中:中央公共财政预算收入44423万元,同比下降9.9%;省级公共预算财政收入55146万元,同比增长365.9%;州级公共财政预算收入45345万元,同比下降38.3%;地方一般公共预算收入44433万元,同比增长3.8%。

全市公共财政预算支出完成 128850 万元，同比下降 5.8%；其中：一般公共服务支出 17828 万元，同比增长 25.2%；公共安全支出 9496 万元，同比增长 21.5%；教育支出 10609 万元，同比增长 0.5%；科学技术支出 1181 万元，同比增长 755.8%；社会保障和就业支出 17188 万元，同比下降 5.1%；卫生健康支出 9010 万元，同比增长 10.1%；节能环保支出 3069 万元，同比下降 62.9%；城乡社区支出 27509 万元，同比下降 9.6%；农林水支出 10387 万元，同比增长 28.4%。

金融：建设银行青海石油支行年末一般性存款余额 33.97 亿元，普惠贷款余额 5861 万元。

中国邮政集团有限公司青海省茫崖分公司2025年度存款余额37731万元，同比增长5.45%，金融机构人民币各项贷款本年为538万元，同比增长21.82%。

农业银行茫崖支行年末人民币各项存款余额 20287.79 万元、同比增长 20.6%；其中：住户存款余额 7767.16 万元，同比增长 9.5%，各项贷款余额 4324.3 万元，同比增长 19.2%。

保险：平安财险茫崖支公司全年保费收入 371.11 万元，同比下降 17.68%，2025 年理赔支出 153.86 万元，同比下降 5.4%。

人寿保险公司全年保费收入 150 万元，同比增长 4%，2025 年理赔支出 129.65 万元，同比增长 65.29%。

十、居民收入和社会保障

居民收支：根据国家统计局海西调查队反馈结果，茫崖市全年全体居民人均可支配收入47544元，同比增长3.4%；其中，城镇居民人均可支配收入47544元，同比增长3.4%；全体居民人均生活消费支出32235元，同比增长3.4%；其中，城镇居民人均生活消费支出32235元，同比增长3.4%。

就业:全年茫崖市城镇新增就业人数707人，完成年度目标

600 人的 117.83%; 职业能力提升行动完成 540 人次, 完成目标任务 350 人次的 154.29%, 城镇失业率保持在 3.5% 以内。

保险：全年全市城镇职工基本养老保险参保单位362家，同比增长13%；参加养老保险职工人数11977人，同比增长8%；参加城镇失业保险人数4866人，同比增长4.5%；参加城镇工伤保险人数13092人，同比增长11%。

全市基本医疗保险参保 12459 人，同比增长 5.82%；其中：参加城乡居民医疗保险参保人数为 2445 人；参加生育保险人数 5397 人；2025 年医保基金收入 7535.84 万元，医保基金支出 3482.21 万元。

全市离退休人数 6096 人，同比增长 5.3%；全市离退休月均领取退休金金额 278073939.67 元，同比增长 51%。

全市提供住宿的民政服务机构1个，全市提供住宿的民政服务机构床位11张，全市城市居民最低生活保障同比增长4.7%，发放保障资金金额同比增长37.8%。

十一、资源、环境和安全生产

全市环境空气质量优良天数占比 90.52%(未剔除沙尘天气)，未出现重污染天气；饮用水水源地水质达到地下水Ⅲ类标准，城镇污水处理后水质稳定保持一级 A 标准，土壤环境危险废物管理

目标考核达标率为 100%。

茫崖市现有自然保护区 0 处，青海冷湖奎屯诺尔省级湿地公园已申请撤销。2025 年年末林业用地面积为 6930.32 亩；

森林覆盖率为 0.04%;

湿地 12771.41 公顷，同比下降 70%;

国家重点公益林管护面积为 2.4 万亩；

全年全市新造林面积 0 亩，义务植树补植补栽面积 300 亩；全市 2025 年义务植树数量 12000 株，同比下降 88%;

花土沟镇草地面积 687597.43 公顷，草场覆盖率为 21.74%；茫崖镇草地面积 1635.56 公顷，草场覆盖率为 3.22%；冷湖镇草地面积 706833.58 公顷，草场覆盖率为 39.80%。

全年茫崖辖区发生一般以上交通事故6起、死亡7人、受伤6人、直接经济损失1.15万元；与去年同期比：一般以上道路交通事故起数下降14.29%、死亡人数下降46.15%、受伤人数下降50%、财产损失下降30.3%。

全年茫崖市创业路消防救援站共接处警共 38 起，同比上涨 5.56%；其中：火灾扑救 21 起，抢险救援 16 起，社会救助 1 起；出动人员 452 人次，出动队伍 39 队次，出动车辆 95 辆次。

全年共发生各类生产经营性事故7起，死亡7人；其中：工矿商贸领域4起，死亡4人；道路交通领域3起，死亡3人。同比事故增加2起，上升40%，死亡减少1人，下降12.5%。

注释：

[1] 本公报中部分数据为初步统计数。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

[2] 地区生产总值、各产业增加值及人均地区生产总值按国家统计局 2018 年修订的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3] 规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入 2000 万元及以上的工业企业。

资料来源：

本公报中户籍人口数据来自市公安局；财政数据来自市财政局；就业、失业数据来自就业局；社会保障数据来自人力资源和社会保障局；电信业务量等科技数据来自工业信息化科技局；医保数据来自市医保局；最低生活保障相关数据来自市民政局；空气质量数据来自市生态环境局；自然资源数据来自市自然资源和林业草原局；旅游数据、艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、广播来自市文体旅游广电局；公路通车里程、公路货物运输量及农村生活污水治理管控率来自市建设和交通运输局；民航通航里程及民航客货运输量数据来自西部机场集团青海机场有限公司花土沟机场分公司；铁路旅客运输量等来自花土沟火车站；铁路货物运输量数据来自茫崖货场；教育来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；城乡居民收入数据来自国家统计局海西调查队；安全生产事故、道路交通事故、应急事故数据自市应急管理局、茫崖市公安局交警大队、市消防救援大队；银行存款、贷款余额来自中国建设银行股份有限公司青海石油支行、中国邮政集团有限公司青海省茫崖市分公司、农业银行茫崖支行；保费、赔付款项来自平安保险股份有限公司茫崖支公司；其他数据均来自市统计局。