定边县2025年国民经济和社会发展统计公报

定边县统计局 国家统计局定边调查队

2026年3月31日

2025 年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省市经济工作会议各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，有效落实县委、县政府各项经济工作安排，统筹推进经济社会发展各项工作，民生福祉不断增进，社会事业全面进步，生态环境持续改善，“五个定边”建设迈出坚实步伐，实现“十四五”圆满收官。

一、综合核算

初步核算，2025年全县实现生产总值（GDP）418.08亿元，比上年增长4.0%。其中，第一产业增加值38.66亿元，增长3.9%，占县生产总值比重为9.2%；第二产业增加值216.41亿元，增长2.1%，占县生产总值比重为51.8%；第三产业增加值163.02亿元，

增长5.4%，占县生产总值比重为39.0%。民营经济实现增加值175.88亿元，占县生产总值比重为42.1%。按常住人口计算，人均生产总值123238元。

2021年-2025年定边县三次产业增加值占生产总值比重图

二、农林牧渔业

2025年，坚持农业农村优先发展，紧紧围绕“两区一中心”和“五个定边”建设发展思路，锚定建设农业强县目标，以做大做强“3+2+X”农业产业体系为抓手，推动农田水利、农业机械及农业产业化水平大幅提升，构建了业态新、品牌优、效益好的多元化发展产业体系，促进全县农业农村经济平稳发展。

全年实现农林牧渔业总产值69.98亿元，比上年增长3.7%，其中农业产值49.83亿元，增长3.7%；林业产值0.68亿元，增长1.2%；畜牧业产值15.63亿元，增长3.7%；渔业产值0.04亿元，增长1.1%；农林牧渔服务业产值3.80亿元，增长3.8%。全县粮食总产量达42.50万吨，比上年增长6.2%；油料产量1.97万吨，增长1.2%；蔬菜产量31.27万吨，增长4.3%。

2025年定边县主要农产品产量统计表

紧紧围绕把我县建成畜牧大县、畜牧强县这一核心目标，全力推动畜牧养殖向规模化、设施化、现代化转型。加快实施陕粮农万头肉牛养殖产业园扩建工程，落实陕北肉羊产业集群等相关政策，持续巩固肉牛奶牛补助政策成果，切实稳定肉类供给总量，不断提升牛奶生产能力。

2025年，全县羊子饲养量达129.12万只，下降2.2%；生猪饲养量达14.77万头，下降19.9%。全县肉类总产量17351吨，下降9.3%；禽蛋产量5490吨，下降21.1%；牛奶产量82055吨，增长60.7%。畜牧业产值达15.63亿元，占农林牧渔业总产值的22.3%，与农业种植、劳务输出形成了拉动农民增收的“三驾马车”。

2025年定边县主要畜产品产量及存、出栏情况统计表

三、工业和建筑业

围绕 “九大产业工程” 和 “十条重点产业链” 整体布局，坚持 “延链拓面、智创升级” 的工作思路，聚焦 “重要经济指标、重点产业布局、重大产业项目”， 谋增长、促发展、抓落实，着力推动县域工业经济高质量发展。全年原油产量 598.19 万吨，天然气产量 7.50 亿立方米。2025 年末全县新能源建成并网装机总容量达到 650 万千瓦，其中：风电装机 356 万千瓦，光伏装机 294 万千瓦，全年新能源发电量突破 90 亿度，继续保持全省最大风光发电基地地位。全年规模以上新能源企业发电量 76.09 亿度。

全县规模以上工业总产值达288.96亿元，比上年下降14.6%，其中，上级反馈企业产值219.86亿元，下降12.6%；县级联网直报企业产值69.10亿元，下降20.3%。按不变价格计算，规模以上工业增加值比上年增长1.9%。

2021年-2025年定边县规模以上工业增加值增速图

2025年定边县规模以上主要工业产品产量统计表

2025年，全县所属建筑业企业实现增加值4.59亿元，占全县生产总值的1.1%。

四、固定资产投资

2025年，全县计划总投资500万元以上项目完成投资额比上年增长11.1%，其中城镇项目投资额增长9.5%，房地产开发项目投资额增长147.8%。从三次产业投资增速看，第一产业项目投资额下降62.7%，第二产业项目投资额下降9.8%，第三产业项目

投资额增长97.0%。

五、贸易和服务业

2025年，全县社会消费品零售总额85.51亿元，比上年增长6.1%，其中，限额以上消费品零售额16.23亿元，增长6.1%。全县有实绩的外贸企业4家，实现进出口总额8916万元。

2025年，全县规模以上服务业企业实现营业收入13.72亿元，比上年增长2.1%。

六、财政和金融

2025年，全县财政总收入32.34亿元，比上年增长3.1%，其中一般公共预算收入13.25亿元，增长9.0%。一般公共预算支出70.99亿元，比上年增长10.5%。

2025年末，全县金融机构各项存款余额384.02亿元，比上年末增长8.3%；金融机构各项贷款余额250.37亿元，增长7.2%。全县金融机构存贷比为65.2%。

七、交通运输业

2025年末，全县公路总里程达到4945公里，其中高速公路147.5公里、国道199公里、省道226.5公里、县道337公里、乡道334公里、村道2941公里、产业道路760公里，现有一级汽车客运站1处、客运公司2家，运营城际客运班线18条、通村客运班线15条，以县城为枢纽、连通各乡镇的“六横五纵”路网格局持续优化，城乡交通运输状况进一步改善，全县行政村通硬

化路、通客车保持全覆盖，形成了城乡交通一体化发展的良好格局。

八、年末人口

户籍人口。据公安户籍年报数据，2025年末全县总户数107346户，总人口359153人，比上年末减少430人。从性别构成看，男女性别比为109:100。从户籍地看，乡村人口309471人，占86.2%；城镇人口49682人，占13.8%。

常住人口。年末全县常住人口33.77万人，较上年末下降0.9%；出生率为6.65‰，死亡率为7.06‰；自然增长率为负0.41‰。

九、民生事业

居民收入稳步增加。2025年，全县城乡居民人均可支配收

入完成32777元，比上年增加1748元，增长5.6%；城镇常住居民人均可支配收入达43317元，比上年增加1957元，增长4.7%；农村常住居民人均可支配收入达23536元，比上年增加1355元，增长6.1%。城乡居民人均可支配收入比为1.84，比上年缩小0.02。

城乡建设同步推进。城市建设方面，基础设施不断完善，服务功能不断增强，2025年城镇化率达53.9%。城市建设步伐加快推进，长城南街停车场、城北迎宾大道改造、民主路安置区建设、新华街中段“断头路”打通工程及老旧小区改造等5个续建项目全面完成。14个新开工项目中，巷道改造、城区绿化、献忠路街景改造等项目已全部完工，再生水回用及雨污分流改造工程和停车场建设项目正扎实推进，“断头路”打通项目已完成前期手续。环境卫生管理持续加强，对726万平方米道路全面实行“五位一体”清扫保洁模式，配备清运车辆147台，日均收运垃圾380吨，机械化清扫率达70%。市政设施维

护有力，维修破损人行道 1274.3 平方米、道路 9808.67 平方米，更换破损缺失检查井盖 122 个、雨篦子 320 个，维修路灯 1350 盏，亮灯率保持在 98% 以上。乡村建设方面，持续开展农村住房动态监测，建立健全县、乡、村三级联动机制，及时解决农村群众住房安全问题，全年实施农村危房改造 150 户。深入推进农村生活垃圾治理，扎实开展乱堆乱倒整治工作，农村环境干净整洁，行政村垃圾治理覆盖率达 96.21%、自然村达 95.86%。加快推进乡镇“两场”建设，完成乡镇污水处理站第三方服务采购，保障污水处理设施稳定运行。

就业形势总体稳定。全年新增城镇就业3344人，失业人员再就业1281人，就业困难人员再就业345人，农村劳动力转移就业4.5万人，城镇登记失业率控制在3.4%以内。安置大学生参加就业见习182名。年内引进本科及以上各类人才601人，组织398名专业技术人员及工勤技能人员开展等级晋升申报评审。完成各项职业技能培训共计72班次2787人。发放一次性求职补贴8.2万元，为11家小微企业办理贷款贴息3432万元，发放个体创业担保贷款1026万元，带动就业129人。

社会保障惠及民生。全县养老（不含企业职工）、工伤、失业保险参保人数分别达17万人（机关养老保险1.76万人，居民养老保险15.24万人）、6.2万人、2.0万人，新开工工程建设项目工伤保险参保率100%，社会保障卡持卡人数32.28万人。最低生活保障制度落实到位，2025年共保障城市低保对象1699户

3147人，发放城市低保金3336.73万元；保障农村低保对象8133户14282人，发放农村低保金9369.74万元。

教体事业全面发展。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进“两创建一振兴”，着力构建幼小初高一体发展的高质量教育体系。学前教育内涵发展，成功承办国家级、省市级培训会5次，本土化自主游戏影响力不断扩大。第五幼儿园被省教育厅确定为“国培基地”。义务教育均衡发展，扎实推进“教育入学一件事”改革，义务段9777名新生顺利入学。城乡学校发展共同体建设成效显著，成功承办榆林市跨区域联合教研活动。高中教育提质发展，首次新高考实现良好开局，全县普通高中应届生本科上线率达74.7%、特殊控制线上线率达31.14%，高分段人数持续增长，600分以上考生46人，131名学生被985/211高校录取。定边中学被市政府评为“2025年教育教学质量提升学校”“增值性评价优秀学校”，第四中学被市政府评为“2025年普通高中特色办学突出学校”。职业教育创新发展，校企合作、产教融合、校校合作深入实施，与5家企业建立了合作关系，与4所省内高职院校开展中高职贯通培养，成功打造农牧、化学工艺、光伏工程技术应用3个精品专业和汽车运用与维修、电子商务2个品牌专业，承办了2025年陕西省职业院校技能大赛无人机操控与维护赛项，荣获省市级职业院校技能大赛奖励34项，职教中心被评为“2025年职业教育教学质量提升优秀学校”。全年补充教师200名，教师队伍结构进一步

优化。大力开展群众体育赛事活动，营造浓厚的全民健身氛围，全年共举办各类全民健身赛事活动17次。2025年末，全县共有中小学、幼儿园111所，其中普通高中3所、完全中学1所、职业中学1所、特殊教育学校1所、初级中学8所、九年一贯制学校7所、小学32所（民办小学1所）、幼儿园58所（公办园32所、民办园26所）；在职教职工5725名，其中专任教师4918名；在校学生56901名，其中小学生30714名、初中生16201名、普高生7630名、职高生2246名、特校学生110名；在园幼儿9648名。

卫健事业再谱新篇。锚定“健康定边”核心建设目标，始终坚持以人民健康为中心，各项工作取得突破性成效，为“十五五”时期卫生健康事业高质量发展奠定了坚实基础。强化监测预警与疫情处置能力，完成3家公立医院传染病智能监测预警前置软件部署。全县可提供托育服务的机构有27所，提供1380个托位，千人口托位数达到4.0个。紧密型县域医共体格局初步建立，全年引进各类卫生人才162人，县级三家公立医院检查检验结果互认范围大幅提升，全部达到省级标准要求，推行“一号管三天”惠民措施。基层医疗机构完成HIS、LIS等系统建设全覆盖，初步构建全县健康服务信息化管理平台。县人民医院顺利完成整体搬迁，“办好一所医院”2025年投入1664.7万元。县妇幼保健院搬迁改造项目、砖井镇中心卫生院能力提升改造项目持续推进。2025年末，全县共有县直医疗机构3个、街道办卫生服务中心1个、乡镇卫生院20个（含分院）、村卫生室200

所、民营医院5家、个体诊所65家（含厂校医务室），卫生技术人员2701人，医院、卫生院共核定床位1553张，其中县级公立医院990张、乡镇卫生院373张、民营医院190张。

文旅事业蓬勃发展。重点项目建设稳步推进，文旅发展基础不断夯实。重点推进盐场堡长城遗址公园、盐湖旅游开发及长城遗址营堡围栏等项目，“三河源”水文化展示中心顺利完成布展，于2025年12月正式向市民免费开放，成为展示地域水文化的重要窗口。公共文化服务体系日趋完善，服务效能显著提升。全县图书馆、文化馆、博物馆坚持常态化、高质量开放，全年累计接待群众31.4万余人次，切实发挥“三馆”文化阵地功能。持续推进图书馆文化馆总分馆制建设，累计建成图书馆分馆84个、文化馆分馆19个，推动优质资源向基层延伸。严格对标陕西省群众文化节部署要求，依托元旦、春节、五一、国庆等节点，全年累计开展广场舞、秧歌、群众大合唱、“戏曲进乡村”“非遗五进”等文化惠民演出近700场次，惠及群众超60万人次，丰富基层群众精神文化生活。文旅品牌影响力持续扩大，旅游效益稳步增长。依托千年盐湖、田园花海等特色旅游资源，成功举办“清爽榆林·大美定边”文化旅游宣传推广系列活动，旅游品牌知名度进一步提升。全年累计接待游客217万人次，较上年增长3.3%，实现旅游综合收入9.25亿元，增长2.8%，文旅产业高质量发展成效显著。文化遗产保护工作扎实开展，长城保护机制不断健全。全面落实长城“六个一”工作

机制，持续加大长城保护工作力度，通过加大基层文保员巡查频次与覆盖面，全面夯实文物保护责任。广播电视服务保障能力持续提升，实施郝山发射台天塔维护、定边发射台机房改造及北斗授时系统更新等重点工程，完成第四代北斗“户户通”配发安装工作和应急广播物联网卡采购工作。

生态建设成效显著。坚持人与自然和谐共生，深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，加大城乡环境治理力度，全力打造天蓝、水清、地绿的“美丽定边”。打好荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战，高效落实中央预算内投资9450.8万元，100%完成3类重点项目任务：白于山河源梁涧区退化生态系统修复、林草湿荒一体化保护修复、“三北”工程巩固防沙治沙成果项目。同时，紧扣市级“防止二次沙化及国土绿化五年行动”，投入5066.99万元，完成马莲滩森林抚育、白于山区绿色断裂带治理等10个项目。全年完成营造林及种草21.1万亩，治理流动沙地1.94万亩。落实“河湖长制”，县乡村三级河湖长开展巡河巡湖工作，累计巡河湖3800余人次；开展河湖库和水利工程管理保护范围划界工作，目前已完成河流四十条、湖泊四处、水库两座管理范围内的划界及界桩裁置工作；完成花马池、苟池等28条河湖的河湖健康评价编制工作。全年新建淤地坝65座、除险加固淤地坝9座、老旧淤地坝提升改造1座，新建水平梯田8235亩，治理水土流失面积149.37平方公里。全年城区优良天数为308天，空气质量综合指数3.23，PM2.5平均浓

度23微克/立方米，同比改善4.2%。

注:

1. 地区生产总值、各产业增加值总量按现价计算，增长速度按不变价格计算。

2. 各项指标增长速度以上年同期数为基数。

3. 规模以上工业统计范围：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

4. 固定资产投资统计范围：计划总投资500万元及以上的建设项目。

5. 限额以上贸易业统计范围：年主营业务收入达到限额以上标准的批发零售和住宿餐饮业法人单位（个体户），其中批发业为年主营业务收入2000万元及以上；零售业为年主营业务收入500万元及以上；住宿和餐饮业为年主营业务收入200万元及以上。

6. 根据第五次全国经济普查结果，对2023年定边县地区生产总值、三次产业增加值等历史数据进行了修订。

7. 本公报中部分数据为初步统计数据，最终数据以《定边县2025年统计年鉴》为准。