克拉玛依市 2025 年国民经济和社会发展统计公报

克拉玛依市统计局

2026年4月22日

2025 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记出席自治区成立 70 周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，贯彻落实自治区党委十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，奋力推进改革发展稳定各项工作。全年，经济发展稳中向好，社会大局持续稳定，民生保障坚实有力，人民生活安居乐业、高质量发展稳步推进。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值（GDP）1303.96亿元（现价，下同），比上年增长4.6%（按不变价计算，下同）。其中：第一产业增加值21.33亿元，增长3.4%；第二产业增加值901.39亿元，增长4.9%；第三产业增加值381.24亿元，增长4.0%。三次产业比重为1.6:69.1:29.3。

图 1 2021–2025 年地区生产总值及增速

图 2 2021–2025 年三次产业增加值占地区生产总值比重

说明：根据第五次经济普查结果，对2021-2023年地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等历史数据进行修订，2024年地区生产总值数据为年度核算数，2025年地区生产总值数据为初步核算数。

全年，克拉玛依区地区生产总值（GDP）863.21亿元，比上年增长4.5%；独山子区地区生产总值191.20亿元，增长8.7%；白碱滩区地区生产总值226.71亿元，增长1.0%；乌尔禾区地区生产总值22.83亿元，增长9.8%。

表 1 2025 年分地区生产总值及增速

年末，全市常住人口 49.59 万人，比上年末增加 3000 人。其中：城镇常住人口 49.12 万人。城镇化率为 99.05%，比上年末提高 0.05 个百分点。全年出生人口 2600 人，出生率 5.26‰；死亡人口 3000 人，死亡率 6.06‰。

全年实现“小升规”企业54家，其中：规模以上工业企业8家，限额以上商业企业24家，规模以上服务业企业11家，房地产开发经营业法人单位7家，资质建筑业法人单位4家。

全年实现新增就业4643人，城镇就业困难人员实现就业223人，新增创业3909人，创业带动就业2089人，零就业家庭动态为零，城镇调查失业率控制在5.5%以内。完善就业创业支持政策，扩大社会保险补贴范围向重点行业领域的中小微企业倾斜，全年累计兑现各项就业资金补贴1.09亿元。

全年克拉玛依市居民消费价格（CPI）比上年上涨0.2%。全年新疆工业生产者出厂价格(PPI)比上年下降5.1%。工业生产者购进价格比上年下降3.3%。

表 2 2025 年居民消费价格比上年涨跌幅度

单位：%

图 3 2025 年居民消费价格月度涨跌幅度

全年全社会用电量 167.57 亿千瓦时，比上年增长 9.3%。其中：全行业用电 163.77 亿千瓦时，增长 9.5%；城乡居民生活用电 3.80 亿千瓦时，下降 0.9%。

表 3 2025 年全社会用电量及变动情况

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值 17.77 亿元（现价，下同），按可比价格计算，比上年增长 2.2%。其中，种植业产值 10.75 亿元，增长 1.8%；林业产值 0.44 亿元，增长 18.6%；畜牧业产值 4.60 亿元，增长 0.8%；渔业产值 0.04 亿元，增长 14.8%；农林牧渔服务业产值 1.95 亿元，增长 5.0%。

全年粮食播种面积 10.47 万亩，比上年增加 3.5 万亩。其中，玉米面积 9.94 万亩，增加 3.3 万亩。

表 4 2025 年主要农畜产品产量及牲畜存出栏情况

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值 947.60 亿元，比上年增长 4.6%。全年规模以上工业增加值增长 2.6%，按工业门类划分，采矿业增长 1.1%，制造业增长 8.2%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长 5.3%；按隶属关系划分，中央石油石化企业工业增加值增长 2.1%，地方工业增加值增长 8.1%；按企业规模划分，大型企业工业增加值增长 2.6%，中型企业工业增加值增长 14.9%，小型企业工业增加值下降 6.3%，微型企业工业增加值增长 9.0%。

图 4 2021–2025 年规模以上工业增加值及其增长速度

表 5 2025 年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

在支柱行业中，石油和天然气开采业增加值比上年增长1.7%；开采辅助性活动增加值下降3.0%；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值增长4.5%；化学原料和化学制品制造业增加值增长19.9%；电力、热力生产和供应业增加值下降1.8%。

图 5 2025 年规模以上工业主要行业增加值比重

工业产品销售率为 99.4%。其中，重工业产品销售率为 99.4%。

全市规模以上工业企业实现营业收入1695.5亿元，比上年下降7.7%，其中：实现利润总额58.4亿元，下降47.2%；税金总额187.7亿元，下降6.7%；亏损企业亏损额16.9亿元，减亏8.1亿元。

全年实现建筑业增加值43.85亿元，比上年下降3.2%。全市有资质建筑业企业完成产值124.17亿元，下降5.5%。竣工产值46.69亿元，下降16.5%。

图 6 2021–2025 年建筑业增加值及其增长速度

四、服务业

全年批发和零售业增加值 22.58 亿元，比上年下降 0.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值 18.60 亿元，下降 2.0%；住宿和餐饮业增加值 5.58 亿元，增长 8.9%；房地产业增加值 33.61 亿元，增长 4.5%；其他服务业增加值 158.29 亿元，增长 8.7%。

全年规模以上服务业企业营业收入 98.51 亿元，比上年增长 8.5%；利润总额 1.57 亿元，下降 61.1%。

图 7 2021–2025 年第三产业增加值及其增长速度

全年货物运输总量 3833.40 万吨，比上年增长 1.8%。旅客运输总量 420.73 万人，增长 34.8%。

表 6 2025 年各种运输方式完成运输量及其增长速度

说明：据交通运输局反馈，自2025年6月起，我市公路客运量和公路货运量均调整为交通厅反馈数据。

年末，民用汽车保有量21.07万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年增长2.8%。其中：私人汽车保有量17.3万辆，增长8.8%。年末全市城市公交汽车352辆，城市公交线路32条。

全年邮政行业业务总量完成 21271.62 万元，比上年增长 9.6%；邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）22823.47 万元，增长 6.0%。全市备案登记快递企业及分支机构 48 家，快递企业业务量完成 509.14 万件，增长 13.0%；快递业务投递量 4326.75 万件，增长 19.6%；快递业务收入 14215.73 万元，增长 8.8%。

全年电信业务收入 74746 万元，比上年下降 0.3%。固定电话用户 9.88 万户。移动电话用户 73.1 万户，其中：4G 用户 15.37 万户，5G 用户 51.23 万户。全年信息传输、软件和信息技术服务业营业收入 17.94 亿元，增长 15.4%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额 121.42 亿元，比上年下降 2.3%。按消费类型统计，商品零售额 110.87 亿元，下降 2.7%；餐饮收入额 10.55 亿元，增长 2.3%。

图 8 2021–2025 年社会消费品零售总额及增长速度

说明：根据第五次经济普查结果，对2018-2024年社会消费品零售总额数据进行修订。

全年限额以上批发和零售业商品零售额中，石油及制品类比上年增长2.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长15.2%，家用电器和音像器材类增长35.2%，服装、鞋帽、针纺织品类增长5.7%，中西药品类增长7.3%；化妆品类下降6.5%，日用品类下降8.2%，书报杂志类下降9.2%，文化办公用品类下降18.6%，金银珠宝类下降26.9%，汽车类下降31.9%。

六、固定资产投资及房地产

全年固定资产投资完成投资比上年下降15.5%，其中：第一产业投资下降69.5%，第二产业投资下降18.2%，第三产业投资下降7.2%。按隶属关系划分，中央石油石化项目投资下降16.7%；地方项目投资下降13.6%。重点行业中，工业投资下降20.2%。重点领域中，民间投资下降52.4%，基础设施投资增长74.0%，民生投资下降39.3%。

图 9 2025 年三次产业投资占固定资产投资(不含农户) 比重

全年房地产开发完成投资7.49亿元，比上年下降51.6%，其中：住宅投资下降52.6%，商业营业用房投资下降59.2%，办公楼投资增长7.7%。全年商品房销售面积35.32万平方米。年末新建商品房待售面积59.48万平方米。

表 7 2025 年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

七、对外经济和旅游

全年全市实现外贸进出口总额 24.30 亿元，比上年增长 25.7%，其中，出口总额 23.14 亿元，增长 26.4%，进口总额 1.17 亿元，增长 13.7%。

全年全市招商引资项目 208 个，其中，往年结转项目 73 个，新建项目 135 个，实现区外到位资金 812.50 亿元，比上年增长 15.8%。

年末，全市旅游企业66家，其中：A级景区19个（5A级1个，4A级3个，3A级15个）。星级酒店（饭店）9家（五星级1家，四星级2家，三星级6家）。全市旅行社及分社共34家（总社15家，分社19家）。全市S级滑雪场4家。旅游业直接从业人员12625人。

全年旅游业总花费 169.65 亿元，比上年增长 19.95%。接待国内游客 2685.67 万人次，增长 15.44%。入境旅游人数 4.45 万人次，其中，外国人 1.65 万人次，香港、澳门和台湾同胞 2.80 万人次。

八、财政、金融、保险

全年全市一般公共财政预算收入 134.6 亿元，比上年增长 10.1%。其中：税收收入 84.0 亿元，增长 2.2%；非税收入 50.6 亿元，增长 26.5%。一般公共财政预算支出 174.77 亿元，增长 13.1%。

图 10 2021–2025 年一般公共预算收入

注：图中2021年至2024年数据为一般公共预算收入决算数，2025年为自治区财政厅核定数。

自2025年起，全疆实行新的自治区以下财政体制，自治区对各地税收收入中的增值税、企业所得税、个人所得税、资源税，以及非税收入中的罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入和其他收入实行分享，按2025年一般公共预算收入决算口径，全年全市一般公共财政预算收入106.9亿元，比上年下降12.6%。其中：税收收入61.3亿元，比上年下降25.4%；非税收入45.6亿元，比上年增长13.9%。

年末，辖区内银行业金融机构8家，金融机构各项人民币存款余额2458.96亿元，较年初增加153.93亿元，比上年增长6.7%。金融机构各项人民币各项贷款余额1374.37亿元，较年初增加154.75亿元，增长12.7%。

表 8 2025 年年末金融机构人民币存贷款余额及其增长速度

年末，辖区内保险业务机构16家。按业务性质分，财产险业务机构10家，寿险业务机构6家。全年保险公司各项保费收入39.01亿元，比上年增长11.8%。其中，财产险收入18.19亿元，增长13.5%，赔款支出16.79亿元，增长40.3%；寿险收入20.82亿元，增长10.3%，给付保险金5.68亿元，增长42.3%。

年末，辖区内证券公司营业部7家，证券交易额3598.33亿元，比上年增长60.6%；取得经营许可证的融资性担保机构1家，注册资本共计5.98亿元，全年担保业务发生额11.17亿元，下降4.2%，年末融资担保在保余额12.37亿元，下降9.9%；小额贷款公司5家，注册资本共计6.78亿元，全年发放贷款3.79亿元，下降56.8%，年末贷款余额9.33亿元，下降7.3%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全市城镇居民人均可支配收入64414元，比上年增长5.3%，其中：工资性收入49809元，增长4.8%；经营净收入2110元，下降10.1%；财产净收入1285元，增长2.5%；转移净收入11210元，增长11.7%。

图 11 2021–2025 年城镇居民人均可支配收入及其增长速度

全市城镇居民人均消费性支出40295.8元，比上年增长4.7%。城镇居民家庭恩格尔系数31.9%。

表 9 2025 年城镇居民人均消费性支出额

年末，全市基本养老保险参保人数34.13万人，比上年末增加1.28万人，其中，城镇职工基本养老保险33.71万人，城乡居民基本养老保险参保人数0.42万人。失业保险参保人数16.73万人，增加0.06万人，工伤保险参保人数19.93万人，增加0.51万人。城镇职工基本医疗保险参保人数27.38万人，增加0.12万人，城乡居民基本医疗保险参保人数11.50万人，增加0.58万人。离退休人员养老金社会化发放率保持100%。

全年累计向 1037 名城乡低保人员、22 名孤儿、112 名特困人员、41 名临时救助人员、97 名流浪乞讨人员发放救助资金 1303.49 万元。其中，低保资金 870.57 万元，特困人员保障资金 340.93

万元，孤儿保障资金37.60万元，临时救助资金37.40万元，流浪乞讨人员救助资金16.99万元。

年末，全市共有养老机构9家，街道（乡镇）养老服务中心和社区（村）日间照料站点104个，养老机构和养老服务中心、日间照料站共有床位2187张，其中，护理型床位1464张，在院1051人。

全年销售社会福利彩票2.48亿元，为国家筹集社会福利资金（福彩公益金）7204.64万元，其中，为我市筹集社会福利资金（福彩公益金）1760.49万元。

2025年，城乡低保标准是每人每月850元。

十、教育和科学技术

年末，全市共有全日制高等学校3所（其中普通高等本科学校2所，普通高等职业学校1所），开放大学1所，高级中学1所，完全中学9所，初级中学6所，小学28所，幼儿园51 ( ^{st} ) 所，九年一贯制学校3所，十二年一贯制学校1所，特殊教育学校1所。

表 10 2025 年师生分布情况

单位：人

说明: 小学教职工不含九年一贯制学校、十二年一贯制学校小学部教师。

小学生入学率、巩固率100%；初中入学率100%，巩固率100%。

在全市中小学中，有自治区级优质高中5所，市级示范学校19所。在全市47所幼儿园中，普惠性幼儿园达到45所。其中：自治区级示范性幼儿园4所，市级示范性幼儿园9所。

中国石油大学（北京）克拉玛依校区2025年录取学生2820人。目前，校区在校学生10945

人，在校本科生9541人、研究生1024人。

年末，全市科技型中小企业达到240家，比上年增长9.1%；高新技术企业共246家，增长5.1%。全市共有自治区级重点实验室10家，自治区级临床医学研究中心1家，自治区级工程技术研究中心21家；共有自治区级科技企业孵化器4家、国家级众创空间2家、自治区级星创天地1家。

截至年底，授权专利1020件，有效发明专利1282件，高价值发明专利拥有量395件。商标申请量979件，注册711件，目前拥有有效注册商标7158件。

1 名专家获 2024 年度自治区科学技术突出贡献奖，24 项成果获自治区科学技术奖，其中一等奖 3 项、二等奖 6 项、三等奖 15 项。全年认定登记技术合同共计 379 项，技术合同成交额突破 16.8 亿元，成交额总量位居全疆第 2 位。

十一、文化、卫生健康和体育

年末，全市拥有市级文化馆（美术馆）、图书馆、剧院（群艺馆）各1座，市歌舞团1家，区级文化馆4座、图书馆4座、美术馆1座。广播电视台1座，调频广播发射台1座。市图书馆全年接待读者21.24万人次，文献流通16.76万册次，新办理借书证1498个，累计办理借阅证80632个。

在册国有博物馆2个，分别为克拉玛依市文博院（展览馆）、独山子区展览（博物）馆。非国有博物馆10家，全市辖区内不可移动文物保护单位24处，已公布文物保护单位13处，其中，国家级文物保护单位2处（克一号井，新疆第一口油井），自治区级文物保护单位7处，市级文物保护单位4处。

年末，全市注册医疗卫生机构（不含兵团）共有122个，拥有编制床位2740张，卫生技术人员5086人。其中，医院（含民营）24家；基层医疗卫生机构86家（其中社区卫生服务中心（站）16家、乡镇卫生院2家（分支机构村卫生室3家）、门诊部和诊所（含医务室）68家）；采供血机构1家；妇幼保健机构1家；疾病预防控制中心5家；其他医疗卫生机构5家。

年末，全市体育场地总面积275.95万平方米，体育场地单位数量为1192个，体育场地数量1787个，其中，室外体育场地1150个，室内体育场地637个。人均体育场地面积为5.67平方米。

全年共参加国际、国内和自治区年度比赛31项，参赛运动员1413人次，共获得金牌128枚、银牌119枚、铜牌142枚，体育道德风尚运动队9个。51名运动员达到国家一级，106名运动员达国家二级运动员标准，同时向自治区专业队输送运动员33名，为自治区体育人才储备做出了重要贡献。

十二、资源、环境和应急管理

年末，全市总面积7333.01平方公里。其中，湿地184.59平方公里，种植园用地4.69平方公里，草地2414.55平方公里，林地2132.60平方公里，耕地546.55平方公里，城镇村及工矿用地563.42平方公里，水域及水利设施用地154.31平方公里，交通运输用地104.14平方公里，其他土地1228.16平方公里。

全年城市空气环境质量状况良好。2025年，克拉玛依市环境空气质量稳定达到国家二级标准，全年优良天数343天，重污染天数为0，优良率94.0%，PM2.5平均浓度23微克/立方米，均达到国家下达的考核指标。

水环境质量全面达标。2025年，我市重点河流、水库各断面（点位）水质均达到或优于Ⅲ类，水质达标率100%，城市建成区持续保持无黑臭水体。全市6个地级集中式饮用水源水质均达到或优于Ⅲ类，水质达标率100%。水环境质量保持稳定，饮用水安全保障水平持续提升。

声环境质量保持稳定。全市建成区区域环境噪声昼间平均等效声级为50.3分贝，道路交通噪声昼间平均等效声级为63.4分贝，均符合国家《声环境质量标准》。

土壤质量保持清洁（安全）级，农村环境质量保持良好。2025年，我市无受污染耕地，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件，农用、建设用地土壤环境安全得到有效保障。

辐射环境质量保持安全。2025年，全市核技术利用活动安全可靠，未发生辐射事件或事故，辐射环境质量始终保持天然本底水平。

全市农村燃气、村内道路硬化及亮化全覆盖，环境卫生设施基本健全，垃圾无害化处理率达100%。

城市道路照明亮灯率98%。城市供水普及率100%，燃气普及率100%。城市生活垃圾无害化处理率100%，城市污水处理率99.11%，污泥无害化处置率100%。绿地率40.73%，绿化覆盖率44.24%，人均公园绿地面积15.06平方米。

全年发生各类事故82起（不含火灾事故统计），比上年下降10.86%；死亡41人，上升20.58%；受伤56人，下降32.53%。其中：发生生产经营性事故28起，死亡20人，受伤13人。

2025年，全市亿元GDP死亡率为0.0153人/亿元，比上年增长19.53%；道路交通万车死亡率为1.42人/万车，增长3.64%。

注释：

1. 本文数据均为初步统计数，初步数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况，正式数据以《2026克拉玛依市国民经济和社会发展统计资料》为准。

2. 地区生产总值（GDP）、三次产业增加值及各行业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3. 三次产业划分按照 2017 年国民经济行业分类（GB/T4754-2017）的标准。

4. 小升规：是指调查对象达到规模以上/限额以上企业标准并纳入国家联网直报平台的单位。

5. 本公报主要经济指标数据来源于克拉玛依市统计局，其他数据资料来源于相关部门，具体如下：交通数据来源于市交通运输局；邮电数据来源于市邮政管理局、市邮政分公司；进出口及招商引资数据来源于市商务局；财政数据来源于市财政局；金融数据来源于金融服务中心、中国人民银行克拉玛依市分行、保险协会等部门；电信业务数据来自于工信局；教育数据来源于市教育局；科学技术数据来源于市科学技术局；专利数据来源于市场监督管理局；旅游、文化、体育数据来源于市文化体育广播电视和旅游局；卫生数据来源于市卫生健康委员会、市医疗保障局；人民生活数据来源于国家统计局克拉玛依调查队；劳动就业数据来源于市人力资源和社会保障局；生活保障数据来源于市民政局、市残联；环境监测数据来源于市生态环境局；全市总面积数据来源于市自然资源局；城建数据来源于市住房和城乡建设局；安全生产数据来源于市应急管理局。