(广东省)2025年潮州市国民经济和社会发展统计公报

2025年潮州市国民经济和社会发展

统计公报

2025 年，潮州认真落实省委 “1310” 具体部署，扎实推进市委 “一大引领、三大战役、六大提升” 工作安排，聚力攻坚 “百千万工程” 三年初见成效，锚定高质量发展，主要经济指标总体呈现 “稳步攀升、量质齐升” 态势。

一、综合

根据广东省地区生产总值统一核算结果，2025年我市地区生产总值为1452.17亿元，按不变价格计算，比上年增长4.7%。其中，第一产业增加值142.86亿元，增长5.4%，对地区生产总值增长的贡献率为12%；第二产业增加值645.78亿元，增长3.9%，对地区生产总值增长的贡献率为35.6%；第三产业增加值663.53亿元，增长5.4%，对地区生产总值增长的贡献率为52.4%。三次产业结构调整为9.8：44.5：45.7。人均地区生产总值为56327元，比上年增长4.7%。

图 1 2021–2025 年潮州地区生产总值及增长速度

全年地方一般公共预算收入81.93亿元，增长5.4%；其中，税收收入47.45亿元，增长4.6%；非税收入34.48亿元，增长6.5%。全年一般公共预算支出220.52亿元，增长3.0%；民生类支出169.94亿元，增长1.3%，占地方一般公共预算支出的77.1%。其中，教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出分别占地方一般公共预算支出的21.7%、18.8%和13%。

2025年末，全市常住人口257.88万人，比上年末增加0.14万人；其中，城镇常住人口168.73万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）65.43%。全市户籍总人口272.24万人；全年出生人口2.26万人；死亡人数2.05万人。

表1 2025年末全市人口及其构成

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全年城镇新增就业11681人，失业人员再就业6798人，促进创业1886人，组织劳动力培训8638人。

全年居民消费价格水平同比下降0.5%。分类别看，八大类商品（服务）价格“五降三涨”。其中，交通通信类下降2.8%，居住类下降1.4%，衣着类下降1.2%，食品烟酒类下降0.5%，医疗保健类下降0.1%；其他用品及服务类、生活用品及服务类、教育文化娱乐类分别上涨8.3%、1.6%和0.3%。

表2 2025年居民消费价格比上年涨跌幅度

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二、农业

全年农作物总播种面积97.44万亩，比上年增长0.1%。粮食播种面积63.78万亩，下降0.6%。

全年粮食总产量28.01万吨，比上年增长0.3%；水果总产量30.14万吨，增长3.4%；茶叶总产量3.98万吨，增长9.9%；蔬菜总产量58.43万吨，增长0.2%。

全年肉类总产量6.37万吨，比上年下降1.6%；其中，猪肉产量3.60万吨，增长0.8%；禽肉产量2.66万吨，下降4.5%。年末生猪存栏23.97万头，比上年末增长1.0%，生猪出栏43.51万头，下降0.8%。

全年水产品产量24.22万吨，比上年增长6.4%。其中，海水产品18.81万吨，增长7.6%；淡水产品5.41万吨，增长2.3%。

图 3 2021—2025 年粮食产量及其增长速度

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年增长3.8%。规模以上工业增加值增长1.2%；分经济类型看，国有控股企业增长4.0%，外商及港澳台投资企业下降3.1%，股份制企业增长1.7%，股份合作制企业增长45.7%。分轻重工业看，规模以上轻工业增加值下降1.3%，重工业增加值增长3.5%，轻重工业增加值比例为47.7:52.3。分企业规模看，大型企业下降0.5%，中型企业增长4.0%，小微型企业增长0.8%。规模以上工业销售产值比上年下降0.6%；其中，内销产值下降0.6%；出口交货值下降0.9%。工业产品销售率较上年减少0.1个百分点。

规模以上优势传统产业增加值比上年增长3.1%；其中，建筑材料增长4.9%，金属制品业增长4.4%，食品饮料业增长3.4%，纺织服装制造业下降18.1%。

规模以上高技术制造业增加值比上年增长2.3%，占规模以上工业增加值的比重为9.6%。其中，电子及通信设备制造业增长10.0%，医药制造业下降23.6%。

规模以上先进制造业增加值比上年下降1.2%，占规模以上工业增加值的比重为21.0%。其中，新材料制造业增长15.8%，高端电子信息制造业增长2.4%，石油化工产业下降4.0%，先进轻纺制造业下降6.2%。

六大高耗能行业增加值比上年增长3.1%，其中，非金属矿物制品业增长5.0%，电力、热力生产和供应业增长2.5%，

黑色金属冶炼及压延加工业增长14.2%，化学原料和化学制品制造业下降4.0%，有色金属冶炼及压延加工业下降18.1%。

图4 2021—2025年规模以上工业增加值增长速度

全年规模以上工业实现利润总额65.53亿元，比上年增长18.6%。分经济类型看，国有控股企业利润14.99亿元，增长12.5%；股份制企业59.76亿元，增长23.7%，外商及港澳台商投资企业2.68亿元。分行业看，采矿业利润0.35亿元，增长34.6%；制造业48.15亿元，增长21.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业17.03亿元，增长12%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为88.75元，比上年减少0.27元；营业收入利润率为4.9%，比上年提高0.8个百分点。

全年全社会建筑业实现增加值52.09亿元，比上年增长6.2%。全市资质以上等级的总承包和专业承包建筑企业80家；总承包和专业承包完成建筑业总产值58.10亿元，比上

年下降13.7%，实现利润总额1.51亿元。房屋建筑施工面积409.38万平方米，房屋建筑竣工面积69.73万平方米。

四、服务业

全年批发和零售业增加值 187.92 亿元，比上年增长 4.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值 26.61 亿元，增长 2%；住宿和餐饮业增加值 29.46 亿元，增长 2.2%。金融业增加值 69.06 亿元，增长 7.2%；房地产业增加值 94.34 亿元，增长 3.5%。

全年规模以上服务业企业实现营业收入74.66亿元，比上年下降6.4%。分行业看，教育业增长61.4%，房地产业（不含房地产开发）增长9.7%，科学研究和技术服务业增长8.7%，信息传输、软件和信息技术服务业增长2.6%，交通运输、仓储和邮政业下降6.9%，卫生和社会工作下降14%。

全年货物运输量2377万吨，比上年下降3.2%；公路货物周转量28.01亿吨公里，增长3.5%。港口货物吞吐量完成2081.53万吨，增长22.5%。港口集装箱吞吐量13.06万标准箱，增长30.7%。客运量为309.06万人，增长0.8%；旅客周转量为6.1亿人公里，下降8.1%。

全年邮电通信业务总量106.76亿元，比上年增长10.7%。其中，邮政业务总量（按2020年不变价计算）80.21亿元，增长9.5%；电信业务总量（按2020年不变价计算）26.55亿元，增长14.5%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额530.62亿元，比上年增长1.3%。分经营地看，城镇消费品零售额412.94亿元，增长1.5%；乡村消费品零售额117.68亿元，增长0.5%。分消费形态看，商品零售480.62亿元，增长1.2%；餐饮收入50亿元，增长1.9%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，家用电器和音像器材类增长104.8%，文化办公用品类增长25.7%，通讯器材类增长44.1%，金银珠宝类增长16.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类增长14%，书报杂志类下降2.7%，中西药品类下降3.3%，石油及制品类下降9.3%，服装、鞋帽、针纺织品类下降10.4%，汽车类下降11.5%，化妆品类下降12.1%。

图5 2021—2025年社会消费品零售总额及增长速度

六、固定资产投资

全年固定资产投资总额比上年增长0.9%。其中，基础设施投资增长18.2%，占固定资产投资的比重为57.3%。全市重点项目完成投资额236.17亿元，占年度计划的111.9%。

三次产业投资中，第一产业投资比上年下降32.5%；第二产业投资下降0.6%；第三产业投资增长2.6%。全市工业投资下降0.6%，占固定资产投资的比重为43.6%；其中，工业技术改造投资增长33.3%，占工业投资的比重为44.8%。

图 6 2021—2025 年固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资 37.17 亿元，比上年增长 10.9%。按用途分，商品住宅开发投资 26.05 亿元，增长 4.2%；办公楼投资 2.04 亿元，增长 28.5%；商业营业用房投资 3.42 亿元，增长 38.6%。

全年商品房施工面积 427.85 万平方米，比上年下降 20.2%；商品房竣工面积 16.84 万平方米；商品房销售面积 72.21 万平方米。

七、对外经济

全年货物进出口总额 281.39 亿元，比上年下降 0.6%。其中，进口总额 45.92 亿元，下降 19%；出口总额 235.47 亿元，增长 4%。进出口差额（出口减进口）189.55 亿元，比上年扩大 19.56 亿元。

从贸易方式看，一般贸易出口 232.92 亿元，比上年增

长 4.5%；加工贸易出口 2.35 亿元，下降 5.3%。一般贸易进口 40.31 亿元，下降 22.4%；加工贸易进口 0.77 亿元，增长 9.9%。

图7 2021—2025年货物进出口总额及增长速度

表 3 2025年货物进出口额及增长速度

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各类主要出口商品中，机电产品出口25.92亿元，比上年增长12.3%；农产品出口39.82亿元，增长10.4%；陶瓷产品出口113.95亿元，增长1.2%；服装及衣着附件出口9.85亿元，下降14.1%；鞋靴出口12.91亿元，下降2.3%。

表4 2025年主要商品出口金额及增长速度

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注：上表中机电产品与高新技术产品及部分细分项产品有交叉。

表5 2025年主要国家和地区货物进出口总额及增长速度

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八、金融

2025年末,全市金融机构本外币存款余额2312.51亿元,比上年末增长5.9%;其中住户存款余额1805.81亿元,增长7.6%。金融机构本外币贷款余额998亿元,增长6.2%;其中,中长期贷款715.61亿元,增长8%。存贷比为43.0%,与上年持平。

表6 2025年末金融机构本外币存贷款及其增长速度

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图8 2021—2025年末金融机构本外币存贷款余额

全年保险业实现保费收入66.72亿元，比上年增长8.9%。其中，健康险业务保费收入10.17亿元，增长18%；寿险业务保费收入37.84亿元，增长9.8%；财产险业务保费收入17.64亿元，增长3.2%；意外伤害险业务保费收入1.07亿元，下降0.6%。全年共支付各项赔款和给付29.71亿元，增长8.7%。其中，寿险业务赔付支出12.28亿元，增长23.6%；健康险赔付支出5.17亿元，增长14.5%；意外伤害险赔付支出0.42亿元，增长12.3%；财产险业务赔付支出11.84亿元，下降5.3%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全市居民人均可支配收入30814元，比上年增长4.6%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入34098元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入24618元，增长6.1%。

全年全市居民人均消费支出22955元，比上年增长4.7%。分城乡看，城镇居民人均消费支出24397元，增长4.1%；农村居民人均消费支出20236元，增长5.9%。2025年全市居民恩格尔系数为43.8%，比上年下降0.2个百分点；其中城镇为43.5%，农村为44.4%。

图 9 2021—2025 年全市居民人均可支配收入及增长速度

2025年末，全市参加城镇职工基本养老保险36.68万人，比上年增长1.6%。参加城乡居民基本养老保险人数108.67万人，参加城乡居民基本医疗保险202.24万人，参加城镇职工基本医疗保险35.25万人，参加工伤保险29.55万人，参加失

业保险24.79万人，参加生育保险24.5万人。

2025年末，全市有社会福利院3所，社会福利院床位数330个，镇办敬老院7所，社区养老服务设施数922个。全年共发行销售福利彩票3.12亿元，比上年下降3.1%；筹集社会福利资金0.90亿元，下降4.2%。

十、教育和科学技术

2025年末，全市普通高等院校2所，在校学生3.05万人，专任教师1807人；普通高中32所，在校学生数5.86万人，专任教师数4289人，高中阶段教育毛入学率95.7%；普通初中109所，在校学生数9.83万人，专任教师数7341人；小学449所，在校学生数20.06万人，专任教师数1.16万人；幼儿园570所，在园幼儿数7.32万人，专任教师6101人。全年各级各类教育（不含非学历培训，不含技工学校和特殊教育学校）招生数9.43万人，其中，普通高等院校招生数0.97万人，普通高中招生数2.07万人，普通初中招生数3.45万人，小学招生数2.94万人。

表 7 2025年各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度

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注：2025年普通高等院校招生数、在校生数和毕业生数为市教育局和韩师合计数。

全年专利授权量7393件，下降5.8%。其中，发明243件，下降21.9%。全年立项科技项目共26项，其中省级1项，市级25项。全年新认定国家级高新技术企业111家。

表8 2025年专利授权情况

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十一、文化、旅游、卫生和体育

2025年末，全市有广播电台3座，电视台3座，公共图书馆4个，博物馆13个，体育场馆5个。广播人口覆盖率、电视人口覆盖率100%，有线电视入户率100%。全市已建成46个镇级综合文化站和1013个村级综合性文化服务中心，实现基层综合性文化服务中心全覆盖建设。全市已建成41个乡镇农民体育健身工程，现有社会体育指导员8841名，平均每万人配置约35名。现共有国家级非遗代表性项目17项，省级非遗代表性项目47项，国家级非遗代表性传承人31人，省级代表性传承人77人；国家级基地2个，省级基地26个，省级文化生

态保护区1个。2024年，全市文化产业增加值为108.64亿元，占GDP比重7.8%。

全年实现国内旅游收入92.28亿元，接待国内游客人数1069.5万人次，实现入境旅客收入18624.3万美元，接待入境游客人数46.86万人次。全年星级饭店客房出租率为39.6%。

2025年末，全市共有各类医疗卫生机构2280个(含村卫生站)，其中，医院33个，门诊部639个，专科疾病防治机构3个，疾病预防控制中心4个，村卫生站1529个。全市卫生技术人员13250人，比上年增长5.4%；其中，执业医师和执业助理医师5391人，注册护士4909人；拥有医疗床位8437张，其中，医院床位6197张。

图 10 2021—2025 年全市卫生技术人员人数

十二、资源、环境和应急管理

全市森林抚育2.98万亩，完成义务植树67.92万株。全年日照时数1940.9小时，平均气温22.2℃，相对湿度78.3%，降雨量为1758.7毫米。全年高温日数27天，低温日数4天，雨天日数116天，暴雨日数10天。

全年规模以上工业综合能源消费量466.63万吨标准煤，比上年下降1.2%；单位工业增加值能耗下降3.7%。全社会用电量143.41亿千瓦时，增长5.7%。其中，工业用电量85.90亿千瓦时，增长4%。

市区空气质量指数(AQI)日均值有219天为优，138天为良，城市空气质量优良天数比率为97.8%。可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为36微克/立方米，与上年持平；细颗粒物（PM2.5）浓度均值为22微克/立方米，比上年的23微克/立方米下降4.3%。

全年共发生各类生产安全事故39起，死亡39人，受伤7人，直接经济损失510万元，亿元GDP死亡率控制为2.7%。其中，发生道路运输事故36起，死亡35人，受伤7人，直接经济损失310万元。全年发生火灾事故553起，零死亡，直接经济损失199.3万元。

注：

本公报中 2025 年数据为初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。
规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
固定资产投资统计口径为计划总投资500万元及以上项目，增速为可比口径。
限额以上批发和零售业统计标准为: 批发业年主营业务收入2000万元及以上; 零售业年主营业务收入500万元及以上。

规模以上服务业范围是：（1）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

先进制造业包括高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械。高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。
基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政

业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

资料来源：本公报中城镇新增就业、社会保障数据来自市人力资源社会保障局；财政数据来自市财政局；税收数据来自市税务局；进出口数据来自汕头海关网；货币金融数据来自人民银行潮州中心支行；保险业数据来自市银保监局；教育数据来自市教育局；专利数据来自市市场监督管理局；科技成果数据来自市科技局；卫生数据来自市卫生健康局；旅游数据、公共图书馆、文化馆、广播、电视、体育、文化建设数据来自市文化广电旅游体育局；社会服务业机构、福利彩票数据来自市民政局；医疗、生育保险数据来自市医疗保障局；安全生产数据来自市应急管理局；户籍人口、道路交通事故数据来自市公安局；气象数据来自市气象局；林业数据来自市林业局；价格指数和居民收入数据来自国家统计局潮州调查队；其他数据来自市统计局。