2025 年聊城市国民经济和社会发展统计公报 [1]

聊城市统计局

国家统计局聊城调查队

2026 年 3 月 27 日

2025年是“十四五”规划的收官之年。在市委市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示要求，认真落实市委“6293”工作思路，坚持“作风深化、实干争先”，着力稳增长、提质效、推改革、惠民生，全市经济运行稳中有进、向新向优，高质量发展迈出坚实步伐，圆满完成“十四五”时期主要目标任务。

一、综合

经济运行稳中有进。根据市级地区生产总值统一核算结果，全市地区生产总值3304.15亿元 [2] ，按不变价格计算，比上年增长5.6%。分产业看，第一产业增加值438.98亿元，增长4.0%；第二产业增加值1343.08亿元，增长5.2%；第三产业增加值1522.09亿元，增长6.3%。三次产业结构调整为13.3:40.6:46.1。

图 1 2020-2025 年全市生产总值及其增速

就业形势保持稳定。城镇新增就业人数 43665 人，完成全年目标 109.2%；失业人员再就业人数 8982 人，完成全年目标 128.3%；就业困难人员再就业人数 3419 人，完成全年目标 122.1%。

居民消费价格指数总体平稳。全年居民消费价格指数(CPI)同比下降0.3%。从居民消费的八大类商品及服务项目价格构成看，呈“四涨三落一持平”态势。其中，衣着、生活用品及服务、教育文化和娱乐、其他用品和服务分别上涨0.1%、0.8%、2.1%、12.4%；食品烟酒、居住、交通和通信分别下降2.1%、0.3%、2.7%；医疗保健与上年同期持平。

图 2 2025 年居民消费价格月度涨跌幅度

表 1 2025 年居民消费价格指数

常住人口城镇化率稳步提升。年末全市常住人口 575.86 万人，其中城镇常住人口 335.96 万人，城镇化率 58.34%，比上年提高 1.29 个百分点。

图 3 2020-2025 年全市常住人口城镇化率

二、重点战略与改革创新

新质生产力培育壮大。全年研究与试验发展(R&D)经费投入 [3] 97.97亿元，比上年增长7.2%。R&D经费投入占GDP比重3.09%，较上年提高0.09个百分点。全年规模以上工业中，装备制造业增加值比上年增长22.5%，占规模以上工业增加值的

比重为 26.9%。高新技术产业产值增长 2.6%，占规模以上工业总产值的比重 58.4%，比上年提高 1.2 个百分点。新一代信息技术产业营业收入实现 49.9 亿元，增长 27.4%。软件和信息技术服务业营业收入增长 35.9%。

绿色低碳转型深入推进。风能、生物质能、太阳能等可再生能源发电量72.24亿千瓦时，比上年增长10.6%。可再生能源装机容量为691.5万千瓦，增长32.1%，占全部装机容量比重为35.1%，比上年提高4.23个百分点。万元GDP能耗下降幅度、主要污染物总量减排提前完成“十四五”目标。

创新能力持续升级。高新技术企业总量超过1000家，入库科技型中小企业达到1490家，较上年增加185家。有效发明专利拥有量5221件，比上年增长10%；万人有效发明专利拥有量8.91件，比上年提高0.87件；高价值发明专利拥有量2178件，增长20.1%；万人高价值发明专利拥有量3.72件，增长21.2%。持续完善创新平台体系，“一链一院”实现重点产业链全覆盖。聊城产业技术研究院和聊城山东省大学科技园完成整合，聊城科技大市场加快建设。

乡村振兴全面推进。积极探索平原特色乡村振兴路径，“一镇一策”培育特色产业强镇17个，新建设省级、市级乡村振兴示范片区分别达7个和12个，新创建省级、市级和美乡村128个，“邑路繁花”“沿黄九品”“顾乡平野”等片区影响力持续扩大。

深化农村人居环境整治提升，新改建农村公路 369 公里，生活垃圾无害化处理率达到 100%，乡村建设呈现新面貌。

三、农业

农业经济稳中有进。全年农林牧渔业总产值 854.67 亿元，比上年增长 4.5%。其中农业产值 541.46 亿元，增长 3.0%；林业 4.76 亿元，增长 0.4%；畜牧业 207.75 亿元，增长 7.0%；渔业 26.14 亿元，增长 5.4%；农林牧渔及辅助性活动产值 74.57 亿元，增长 9.2%。

粮食生产再获丰收。粮食播种面积 1225.15 万亩，增长 0.05%；总产 589.0 万吨，增长 0.01%；单产 480.76 公斤/亩，下降 0.04%。其中，夏粮播种面积为 621.72 万亩，增长 0.07%；总产为 294.57 万吨，增长 0.83%。秋粮播种面积 603.42 万亩，增长 0.04%；总产为 294.43 万吨，同比下降 0.79%。

瓜菜生产发展向好。蔬菜播种面积 238.6 万亩，增长 2.1%；总产 1043.0 万吨，增长 3.4%；单产 4372 公斤/亩，增长 1.2%。瓜果播种面积 23.7 万亩，增长 0.2%；产量 101.3 万吨，增长 2.5%；单产 4275 公斤/亩，增长 2.3%。

畜牧生产健康向好。生猪存栏 209.1 万头，增长 24.5%；生猪出栏 297.7 万头，增长 8.4%。家禽存栏 12337.1 万只，增长 0.4%；出栏 57627.7 万只，增长 23.3%。牛存栏 9.2 万头，减少 10.9%；牛出栏 5.8 万头，减少 9.9%。羊存栏 52.5 万只，减少 23.8%；羊出栏 114.8 万只，减少 23.6%。猪牛羊禽肉产量 107.2

万吨，增长 18.4%。牛奶产量 10.0 万吨,增加 32.1%。禽蛋产量 49.0 万吨，减少 7.4%。

现代农业提档升级。坚决守牢耕地保护红线，建设更高水平的平原粮仓，累计建成“吨半粮”产能区114万亩，改造提升老旧蔬菜大棚6.77万亩，“聊城蔬菜”畅销全国。品牌强农成效卓著，“三黑两白一黄”特色畜牧业加快培育，莘县绿色食品加工入选省特色产业集群，嘉华、凤祥等7家企业入选省农业行业领军企业。新增认证绿色农产品59个，莘县香瓜、冠县灵芝入选全国农业精品品牌。农产品加工业发展态势良好，规模以上农产品加工企业达到551家，营业收入达到998.41亿元。

四、工业和建筑业

工业生产稳中有进。全年全部工业增加值 1166.88 亿元，比上年增长 6.2%。规模以上工业增加值增长 7.7%。其中，化学原料和化学制品制造业、金属制品业、汽车制造业、农副食品加工业、纺织业、通用设备制造业分别增长 12.9%、43.1%、27.2%、6.3%、4.6%、13.4%，六行业占规模以上工业增加值的比重 40.5%，拉动工业增长 7.1 个百分点。规模以上工业实现营业收入 4989.82 亿元，增长 2.2%。规模以上工业营业收入过 10 亿元的企业 76 户，其中过 50 亿元的企业 13 户。

表 2 2025 年规模以上企业主要工业产品产量及增速

建筑业平稳健康发展。建筑业总产值 395.0 亿元，比上年增长 0.2%，具有总承包或专业承包资质的有工作量建筑业企业 584 家，新签合同额 347.7 亿元，比上年增长 3.7%。

五、服务业

服务业发展提质增效。全年服务业实现增加值 1522.09 亿元，比上年增长 6.3%，对经济增长的贡献率为 52.1%，拉动 GDP

增长 2.9 个百分点。规模以上服务业 [4] 企业营业收入增长 2.5%。其中，装卸搬运和仓储业，软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业营业收入分别增长 44.9%、35.9%、24.1%。

交通运输实现新突破。全市交通基础设施建设投资连续5年过百亿元，雄商高铁（聊城段）完成铺轨，东阿至阳谷高速、德州至高唐高速、德上高速临清连接线3条高速同日通车，高速通车里程突破560公里，公路通车里程超2.1万公里。道路货运周转量达到681.5亿吨公里，比上年增长7.9%。

邮政电信业务快速增长。全市邮政行业业务总量达 58.82 亿标准量，比上年增长 20.3%；邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）39.97 亿元，同比增长 10.6%。其中，快递业务量完成 6.05 亿件，同比增长 23.6%；快递业务收入 27.70 亿元，增长 15.1%。电信业务总量 52.1 亿元，比上年增长 7.0%。

旅游业提档升级。整合“四大十大”文旅消费产品，上线“聊城旅游美食地图”，提供一站式美食体验和文旅消费场景。大力实施景区焕新工程，加大景区上A力度，全市A级景区增至64家，阿胶文化旅游区5A创建稳步推进，协同推进东昌湖国家级幸福河湖建设与历史文化街区保护提升。

六、国内贸易

消费市场快速增长。全年社会消费品零售总额 [5] 1388.01亿元，比上年增长5.9%。按消费类型分，餐饮收入175.24亿元，增长8.8%；商品零售1212.77亿元，增长5.5%。

图 4 2020-2025 年全市社会消费品零售总额及增速

新兴消费持续升温。限额以上单位金银珠宝类零售额比上年增长75.7%，新能源汽车零售额增长21.1%，智能手机零售额增长39.4%。通过公共网络实现的商品销售额增长7.6%。

出行聚集类消费热度较高。限额以上机动车燃油零售单位实现零售额61.33亿元，比上年增长26.0%，拉动限上零售额3.2个百分点。限额以上住宿餐饮单位实现零售额38.02亿元，增长9.4%，拉动限上零售额0.8个百分点。

七、对外经济

对外贸易固稳提质。全年货物进出口总值 728.07 亿元，比上年增长 15.5%。其中，出口 410.56 亿元，增长 4.8%；进口 317.51 亿元，增长 33.1%。加工贸易进出口 134 亿元，增长 1.9 倍，占全市外贸总值的 18.4%。民营企业进出口 370.6 亿元，增长 5.5%，占全市外贸总值的 51%。对非洲、拉丁美洲进出口 124.3 亿元、

177.3 亿元，分别增长 93.1%、18.1%，与我市有贸易往来的国家和地区达到 211 个，聊城“国际经贸朋友圈”持续扩容。

利用外资结构优化。全年实际使用外资 25325 万美元，其中高技术产业使用外资 11380 万美元，占比 44.94%，结构持续优化。成功破解凤祥股份股权变更、跨境资金流转等复杂难题，推动实现外资到账 7627 万美元。精准施策推动莘县昆仑能源、冠县山能风电等新能源项目落地到资，全年过千万美元项目实现外资到账 2.1 亿美元。

对外投资快速增长。全年新增备案境外投资企业11家，比上年增长50%，共有境外投资企业47家。中方境外投资额同比增长超过9倍，其中超六成投向“一带一路”共建国家。对外非金融类实际投资6491.6万美元，增长911.4%；对外承包工程完成营业额3050万美元；派出各类劳务人员1331人，增长260.7%，投资增幅和外汇劳务增幅均居全省首位。

八、固定资产投资

固定资产投资稳中向好。全年固定资产投资比上年增长0.3%，三次产业投资构成为1.9:42.0:56.1。其中制造业投资增长21.8%，占全部投资比重29.9%。民间投资增长15.3%，占全部投资比重68.2%。工业技改投资增长18.6%，占全部投资比重22.4%。“四新”投资增长1.8%，“十强”产业投资增长5.5%，分别拉动全部投资增长0.9个、2.5个百分点。

房地产市场持续承压。全年房地产开发投资293.7亿元，比上年下降16.6%。其中住宅投资225.1亿元，下降17.9%。商品房销售面积524.3万平方米，下降7.2%。其中住宅销售面积427.4万平方米，下降4.9%。

九、财政金融

财政税收保障有力。全年一般公共预算收入264.80亿元，比上年增长3.0%。其中，税收收入157.96亿元，增长3.8%，占一般公共预算收入的比重为59.7%。一般公共预算支出554.92亿元，下降3.7%。民生支出占一般公共预算支出的74.4%，就业社保、教育、节能环保等支出保持增长。

图 5 2020 年-2025 年全市一般公共预算收入总量及增速

金融信贷支撑强劲。年末全市金融机构本外币存款余额7503.35亿元，同比增长8.54%，增加590.65亿元；金融机构本外币各项贷款余额4401.19亿元，增长9.01%，增加363.66亿

元，存贷款余额均再创历史新高。涉农贷款余额1858.54亿元，增长7.93%，增加136.63亿元。小微企业贷款余额997.34亿元，增长14.97%，增加129.88亿元。制造业贷款余额522.1亿元，增长15.17%，增加68.78亿元。金融资源加速向“五篇大文章”领域集聚，科技、绿色、普惠小微、养老机构及数字经济产业贷款同比增速分别为31.89%、66.89%、14.07%、21.65%和71.86%。

表 3 2025 年年末全部金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

保险行业保持良好发展。全年实现保费收入 172.47 亿元，比上年增长 11.37%。其中，财产险公司原保险保费收入 54.58 亿元，减少 0.04%；人身险公司原保险保费收入 117.89 亿元，

增长 17.59%。保险公司共发生赔付支出 77.49 亿元，增长 17.59%。大病保险（含职工大额）、职工长期护理保险共赔付 4.58 亿元，惠及 77.96 万人次；“聊惠保”共赔付 3051.04 万元，赔付 1.15 万人次；“聊家保”共赔付 213.48 万元，赔付 6893 件；农业保险共赔付 3.99 亿元，同比减少 3.88%。

十、社会事业

教育事业蓬勃发展。持续扩增公办教育资源供给，新改扩建中小学6所，新增学位5700余个，普通高中招生计划数占初中毕业生的比例达76%。义务教育阶段共组建教育集团95个、教育联盟91个，覆盖学校1019所，实现集团化办学全覆盖。完成实施校园校舍类、设备购置类等义务教育薄弱环节改善提升项目224个。在平区成功创建“国家义务教育优质均衡县”。建成省级学科基地6个、特色高中6所，市级学科基地30个、特色高中17所，实现了特色教育资源县域全覆盖。支持高等院校高质量发展，聊城大学科学技术创新能级持续提升，东昌学院转设聊城理工学院工作取得积极进展，聊城科技职业学院顺利招生，山东工程技师学院荣获全国职业教育最高奖“黄炎培职业教育奖”。

体育事业全面发展。全市体育产业市场主体突破 1700 家，新增 173 处体育场地，体育场地总数达 1.9 万个，人均场地面积达 2.8 平方米，社会体育指导员人数累计 2.9 万人。推动 14 处

大型公共体育场馆和133所学校体育场地向社会开放。高标准举办环东昌湖半程马拉松赛、江北水城龙舟公开赛、7.20国际象棋文化节等自有品牌赛事，聊城半程马拉松升格为国家A级赛事，轮滑、皮划艇等国家级高水平赛事接连落户，聊城大学龙舟队在国内外大赛中屡创佳绩，承办“鲁超”联赛主场比赛5场，累计参与人数达11万人（次），聊城传奇足球队斩获鲁超亚军。

文化事业繁荣发展。加强文化遗产保护，第四次全国文物普查新发现文物点489处，海源阁古籍“归阁工程”入选“山东文脉”，举办大运河非遗旅游大会、葫芦文化艺术节等重大文旅活动。开展“文化进万家”“小戏小剧”等群众文化活动22200场，完成“一村一年一场戏”演出6993场。打造“海源书房”品牌，建成82家特色城市书房。繁荣文艺创作，推出京剧《石榴花开》《超级外卖》等一批重点文艺作品，山东梆子现代戏《孔繁森》进京展演取得良好社会反响。

医疗卫生服务品质优化提升。年末现有医疗卫生机构 5937 个、医疗床位数 37632 张，现有各类卫生技术人员 54228 人，其中执业（助理）医师 22822 人、注册护士 23750 人。高效推进乡村医疗服务能力提质提效三年行动，本年度改造提升 1693 个村卫生室。常态化开展医护骨干驻点帮扶，“万名医护进乡村”派驻 1002 人，举办“兴聊号”百镇千村直通车活动 106 场。建强

国家、省区域医疗“双中心”，北京积水潭医院聊城医院建成运营。新增省级区域医疗中心3个，2家医院成功晋升三甲，基层医疗机构诊疗量比重居全省前列。

十一、民生保障

居民生活水平持续提升。全市居民人均可支配收入 30349 元，比上年增长 5.1%。其中，城镇居民人均可支配收入 38864 元，增长 4.6%；农村居民人均可支配收入 22437 元，增长 5.5%。城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民人均收入之比由上年 1.75 缩小至 1.73。全市居民人均消费支出 18293 元，增长 3.7%。其中，城镇居民人均消费支出 20998 元，增长 2.6%；农村居民人均消费支出 15780 元，增长 4.8%。

图 6 2020-2025 年全体居民人均可支配收入及增速

表 4 2025 年全市居民人均收入、消费支出情况

社会保障体系进一步完善。养老、工伤、失业三项保险参保人数分别达到423.7万人、75.52万人、55.69万人，其中企业职工基本养老保险参保人数较上年底净增2.65万人，发放各项社保待遇177.65亿元。推广应用基层医保服务信息平台，建立基层医保工作站136个、村级社区服务站点1131个，实现基层医保服务全覆盖。居民医保人均财政补助标准和个人缴费最低标准分别提高到700元、400元。完善“一老一小”服务体系，幸

福食堂达到 532 处，养老床位 24976 张；提供托育服务的机构 477 家，拥有托位 2.99 万个，千人口托位数 5.15 个。

城市更新稳步推进。开工改造老旧小区44个，交付“保交楼”项目76个、棚改安置房2.2万套，完成135个非直供电小区供配电设施改造升级，新增集中供热面积350万平方米。新增充电端口10.7万个，充电端口与电动自行车保有量配建比达到1:3。筹建保障性租赁住房217套，发放住房租赁补贴1591户。新增综合管廊1.21公里、海绵城市6.73平方公里，基本实现整县制雨污合流管网清零。

十二、环境和安全

生态环境质量持续改善。全市环境空气质量综合指数为4.16，同比改善9.0%；PM2.5均值浓度为38微克/立方米，同比改善9.5%；重污染天数为0天，同比减少7天；环境空气质量优良率为71.0%，同比提升4.1%；14个省控以上地表水考核断面全部达标，国控断面优良水体比例为80%。县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，农村生活污水治理率达到57.2%。推动重点建设用地土壤污染风险管控和修复，加强对80家土壤污染重点单位监管。

气象服务水平持续提升。气象监测站网持续优化，新建124个地面站，100个微智站，完成新一代天气雷达与计量实验室升级改造。年内发布预警及预警信号424期，服务气象灾害应急

联系人 110 万余人次。启动应急响应 9 次，成功应对寒潮、暴雨等 97 次灾害性天气过程，服务保障民俗文化节、马拉松等重大活动。发布为农服务材料 206 期，试点开展气象为农服务效益定量评价。建立金堤河流域、漳卫南运河流域气象防灾减灾联防联动机制，实现冀鲁豫 3 省 5 市 11 县联防联动。

安全生产形势稳定。深化安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展化工行业整治提升，生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”，未发生较大及以上生产安全事故。深入开展食品安全整治、药品经营环节清源行动。深化平安聊城建设，加强人员密集场所和重点部位安全防范专项治理，常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进综治中心规范化建设。

注：

[1]本公报中的数据均为初步统计数据（快报数），最终核实数以中国统计出版社出版的《聊城统计年鉴—2026》公布的数据为准，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值总量按现价计算，增长速度按不变价格计算。按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终

核实，2024年，我市地区生产总值现价总量为3161.63亿元，按不变价格计算，比上年增长5.6%。

[3]全年研究与试验发展（R&D）经费投入相关指标错年使用 2024 年数据。

[4]规模以上服务业统计范围: 年营业收入 2000 万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入 1000 万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入 500 万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

[5]社会消费品零售总额统计范围：从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。