温岭市 2025 年国民经济和社会发展

统计公报

温岭市统计局 国家统计局温岭调查队 二〇二六年四月

温岭市 2025 年国民经济和社会发展统计公报

温岭市统计局 国家统计局温岭调查队

2025 年，温岭在风险挑战中承压前行，在转型攻坚中蓄势突破。面对外部环境的复杂演变与内部结构的深刻调整，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，紧扣稳中求进工作总基调，以“五大战略” [1] 为抓手，以“两城两湖” [2] 为引领，在克难奋进中实现了经济大盘的稳中提质、民生福祉的持续改善、社会大局的和谐稳定，高质量发展建设共同富裕先行市迈上新台阶、取得新突破。

一、综合 [3]

据初步核算，2025年温岭全市实现生产总值（即GDP）1468.50亿元，按可比价格计算，比上年增长4.8%。其中第一产业增加值109.07亿元，

图一：2016-2025年地区生产总值及增长速度

图二：2025年各产业增加值占地区生产总值比重

增长 2.8%；第二产业增加值 581.84 亿元，增长 4.9%；第三产业增加值 777.59 亿元，增长 4.9%。三次产业增加值结构调整为 7.4：39.6：53.0。温岭全市人均生产总值 [4] 为 122536 元（按年平均汇率计算为 17155 美元），增长 5.2%（见图一、图二）。

经最终核实，2024年全市生产总值为1400.68亿元，一二三产业增加值分别为103.65亿元、566.20亿元和730.84亿元，三次产业增加值结构为7.4：40.4：52.2。

二、农业和农村

全市实现农林牧渔业增加值 112.22 亿元，按可比价计算，比上年增长 2.9%（见图三）。

全年农作物总播种面积 64.97 万亩，比上年略增 0.5%。全年粮食产量 11.95 万吨，增长 0.7%；蔬菜产量 70.67 万吨，增长 2.4%；油料作物产量 1614 吨，增长 3.4%；甘蔗产量 8.06 万吨，增长 2.0%；果用瓜产量 13.01 万吨，增长 2.7%，其中西瓜 10.86 万吨，增长 2.7%，香（甜）瓜产量 1.85 万吨，增长 2.0%；园林水果产量 11.94 万吨，增长 1.9%。

全年肉类总产量 13815 吨，比上年增长 3.1%，其中猪肉产量 7801 吨，

增长 2.2%。鸡鸭鹅蛋产量 8803 吨，增长 27.2%。年末牛、羊、生猪、家禽存栏分别为 1388 头、0.46 万只、7.79 万头和 174.65 万只。

图三：2016–2025年农林牧渔业增加值及增长情况

全年水产品总产量 60.95 万吨，比上年增长 2.3%。其中海洋捕捞产量 47.07 万吨，与上年基本持平；远洋渔业产量 6.07 万吨，增长 8.8%；海水养殖产量 7.35 万吨，增长 13.9%；淡水产品产量 0.45 万吨，下降 1.0%。

全年建成省级和美乡村 136 个、历史文化保护利用一般村 1 个，建成未来乡村 6 个、温岭市特色村 8 个，打造美丽庭院示范户 0.6 万余户。建成共富工坊 202 家。全年共审批安置农房 1894 间（套），盘活闲置农房 338 宗。

乡村振兴人才队伍持续壮大。深入推进现代“新农人”培育行动，建成青年入乡实践站点14个，吸引青年入乡发展98人；全年培育现代“新农人”4626人、乡村振兴“头雁”31人、农创客283人，培训高素质农民125人、农村实用人才902人，完成农民学历提升77人。

全年完成农村供水管网建设360公里；完成村级一户一表改造30个；成功通过全域幸福河湖建设项目省级遴选；完成金清大港水系综合治理工程（泽国段、滨海段）整治7.36公里，完成农村水系治理50.46公里；

新建滨水绿道 4.9 公里，建成水美乡村 2 个、亲水节点 8 个，15 分钟亲水圈覆盖率达 95%；完成水文测站预警时效提升改造 99 个。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值 472.60 亿元，按可比价计算，比上年增长 5.1%。规模以上（年主营业务收入 2000 万元及以上）工业企业 1425 家，实现增加值 329.31 亿元。工业总产值超亿元企业 232 家，其中 5 至 10 亿元企业 17 家，10 亿元以上企业 12 家。从销售看，营业收入超亿元企业 240 家（见表一）。

全市规模以上工业增加值总量前五的行业中，泵阀门压缩机及类似机械制造、电力供应、轴承齿轮及传动部件制造、制鞋业和摩托车制造分别实现增加值68.82亿元、36.95亿元、23.87亿元、21.39亿元和17.19亿元。

全市规模以上工业企业产品产销率为 98.5%，新产品产值 520.55 亿元，新产品产值率为 42.4%。

全市规模上工业企业营业收入 1221.62 亿元，实现利税总额 95.57 亿元，其中利润总额 62.72 亿元。

全年实现建筑业增加值 109.89 亿元，按可比价计算，比上年增长 4.3%。有总承包或专业承包资质的建筑业企业房屋建筑施工面积 3472.83 万平方米。年末全市特级资质建筑施工企业 3 家，一级资质企业 38 家，二级资质企业 266 家。建筑业企业中，中国民营企业 500 强 1 家，全国建筑业 AAA 级信用企业 1 家。全年建筑行业在本市交纳税金 11.99 亿元，增长 21.6%。

四、固定资产投资和房地产业

全年全市完成固定资产投资比上年增长0.1%，其中民间投资下降13.2%，制造业投资增长18.5%，高新技术产业投资增长11.6%，生态环保、

表一：2025年规模以上工业主要产品产量及增长速度

交通、能源和水利投资增长1.5%。

全市 365 个市级重点项目，累计完成投资 302.36 亿元；其中，台州市重大项目 157 个，累计完成投资 259.73 亿元。全年开工项目 122 个，完工项目 51 个。

全年房地产开发完成投资 94.45 亿元。房屋施工面积 609.51 万平方米，比上年下降 31.4%；房屋竣工面积 160.82 万平方米，下降 51.4%；全年销售商品房 150.19 万平方米，增长 1.1%。全年商品住宅成交面积 118.48 万平方米，下降 3.0%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额 869.47 亿元，比上年增长 4.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额 708.54 亿元，增长 4.0%；乡村消费品零售额 160.93 亿元，增长 5.3%。全年实现网络零售额 178.14 亿元，增长 11.2%。

年末拥有各类商品交易市场65个，其中消费品交易市场52个，生产资料市场13个。实现市场交易额387.84亿元，比上年下降12.2%；其中消费品交易市场交易额260.23亿元，下降14.6%；生产资料市场交易额127.61亿元，下降7.0%。交易市场中年交易额超亿元市场41个，其中5-10亿元9个，超10亿元8个。

六、对外经济

全年货物进出口 461.00 亿元，比上年增长 4.8%。其中进口 20.37 亿元，增长 28.3%；出口 440.63 亿元，增长 4.0%。出口中机电产品出口 333.06 亿元，占出口总量的 75.6%；鞋类出口 63.18 亿元，占出口总量的 14.3%。外贸经营主体活力增强，自营出口 2000 万元以上企业 390 家，较上年增加 22 家。对 “一带一路” 沿线国家出口 314.71 亿元，增长 9.3%。对 RCEP 成员国出口 72.24 亿元，增长 19.6%（见表二）。

表二：2025年对主要市场货物出口情况

全年新设外商投资企业 11 家，实际使用外资 3516 万美元，比上年增长 25.6%。全年新备案境外投资项目 15 个，中方投资总额 11955.0 万美元（含增资），增长 20.0%。

七、交通运输、邮电和旅游业

年末全市通车公路总里程（包括村道）2104.99公里，其中国道102.04公里、省道110.50公里、县道309.98公里、乡道370.27公里、村道1212.21公里，全市公路通村率100%。

年末全市拥有各类营运车辆3757辆，其中客车167辆、货车3590辆；出租车有538辆，其中新能源407辆；拥有各类公交车739辆（城市公交和城乡公交分别为305辆和434辆），其中新能源公交车522辆，占全部公交车辆的70.6%。拥有水路货运船舶76艘，净载重量为157.00万吨。

年末全市民用汽车保有量 51.56 万辆，其中新能源汽车 8.96 万辆，私人汽车 45.73 万辆。

全年全市邮电业务 [5] 收入42.04亿元，比上年增长1.6%；其中电信业务收入19.68亿元，增长5.2%，快递业务收入19.36亿元，下降0.7%。年末全市固定电话用户12.62万户；移动电话用户204.41万户，其中4G、5G用户分别为22.67万户和157.17万户；全市已投运5G基站4816

座；互联网宽带接入用户 68.40 万户，其中千兆及以上接入速率宽带用户 20.04 万户；手机上网用户 177.36 万户。全年快递业务量 5.50 亿件，下降 3.2%。邮路单程长度 1419 公里，农村投递路线单程长度 6225 公里。

年末全市共有 A 级旅游区（点）7 个，其中 4A 级 2 个、3A 级 4 个、2A 级 1 个；拥有星级饭店 5 家，其中五星级 2 家、四星级 1 家、三星级 2 家；拥有品质饭店 4 家、绿色饭店 5 家；拥有旅行社 16 家，其中国际旅行社 3 家；拥有旅游推荐单位 19 家。

八、财政、金融和保险

全年全市财政总收入 153.63 亿元，比上年增长 6.0%；地方财政收入 90.86 亿元，增长 6.2%，其中税收收入 77.40 亿元，增长 4.0%，占地方财政收入的 85.2%。地方财政支出 126.88 亿元，增长 6.0%。

年末全市金融机构本外币存款余额3485.54亿元，比上年增长7.3%，其中人民币存款余额3429.76亿元，增长6.9%。住户本外币存款余额2410.52亿元，增长8.8%。全市金融机构本外币贷款余额3854.19亿元，增长8.6%，其中人民币贷款余额3849.10亿元，增长8.6%。非金融企业及机关团体本外币贷款2311.70亿元，增长14.2%（见表三）。

表三：2025年金融机构本外币存贷款情况

全年保险业保费收入 43.69 亿元，比上年增长 15.1%。其中，财产险保费收入 16.70 亿元，增长 2.7%；人身险保费收入 26.99 亿元，增

长 24.4%。各类赔款及给付 17.14 亿元，下降 1.7%。其中，财产险赔付 11.21 亿元，下降 4.7%；人身险赔付 5.93 亿元，增长 4.4%。

九、人口和就业

年末全市户籍总人口 119.59 万人，其中男性人口 60.32 万人，女性人口 59.27 万人，男女性别比为 101.76:100；全市城镇户籍人口 71.41 万人，乡村户籍人口 48.19 万人。全市 60 岁及以上人口 35.47 万人，比上年增长 5.2%，占总人口的 29.7%。全年出生人口 4673 人；全年死亡人口 8405 人。人口出生率为 3.90%，死亡率为 7.01%，人口自然增长率为 -3.11%。

全年新入选台州市 “500 精英” 创业创新人才 13 人；新到岗创新人才 5 人；新落地人才创业项目 6 个，其中特优及以上 3 个。

全年城镇新增就业人数 15500 人，完成年度目标的 106.9%，困难人员再就业 313 人。组织举办招聘会 49 场次，参加的企业 1120 家次，提供岗位 3.1 万余个，达成意向 1.4 万人。

十、人民生活和社会保障

根据城乡一体化住户调查，全年全市常住居民人均可支配收入 72246 元，比上年增长 5.0%；城镇常住居民人均可支配收入 84624 元，增长 4.5%；农村常住居民人均可支配收入 50142 元，增长 5.8%。扣除价格因素 [6] ，三者实际增长分别为 5.1%、4.6% 和 5.9%。城乡居民收入比为 1.69：1。常住居民人均消费支出 51108 元，增长 5.9%；城镇常住居民人均消费支出 58204 元，增长 5.3%；农村常住居民人均消费支出 38435 元，增长 6.8%（见表四）。

全面推进政务服务增值化改革，深入贯彻落实国务院“高效办成一件事”重点事项33项，并实现线上线下贯通融合、便捷办理。聚焦企业群众高频需求，将企业信息变更、企业注销及新生儿出生、教育入学、个

人身后等 “一件事” 下沉至镇街、医院及学校办理，切实提升基层办事便利度。2025 年，全市累计办结各类 “一件事” 业务 11.4 万余件。

表四：2025年常住居民人均收支主要指标

深化政务服务 2.0 系统向基层延伸，实现市、镇两级及 615 个村（社区）通办应用全覆盖。持续推进“一窗通拍、全域应用”及市政公用“一窗通办”在镇街便民服务中心常态化运行，基层政务服务效能稳步提升。

年末全市参加养老保险人数为 95.32 万人，其中城乡居民基本养老保险参保人数 34.53 万人，城镇职工基本养老保险参保人数 60.79 万人。

年末全市参加基本医疗保险人数116.74万人，其中参加城乡居民基本医疗保险人数72.30万人。加快构建多层次医疗保障体系，参加基本医疗保险人员同步纳入长期护理保险覆盖范围；商业补充医疗保险“台州利民保”参保人数达24.22万人，投保率达21.1%；巩固脱贫攻坚成果助力共同富裕，实现医疗救助参保资助率和待遇落实率“两个100%”，资助参保12441人，困难群众医疗费用综合保障率达到88.9%。

年末全市低保对象7155户9293人，低保人口约占全市户籍人口的0.8%。依托省级社会救助动态监测平台，强化低收入人口动态监测，加快发展服务类社会救助，进一步健全“物质+服务”救助模式，全年服务超2.63万户次。

年末全市拥有养老机构 53 家，床位 5506 张；镇街道示范型居家养

老服务中心39家，城乡社区居家养老服务照料中心584家，居家养老服务组织12家。享受政府养老服务补贴对象10762人，享受高龄补贴50908人（其中百岁老人176人）。高质量办好养老领域民生实事，新增“双持证”养老护理员 [7] 132人，建成“老省心”综合体 [8] 3家。为70周岁以上户籍老人购买意外险15.00万份。

全年销售各类福利彩票 3.5 亿元，与上年持平。

十一、科学技术和教育

全年规模以上工业企业研发费用支出50.60亿元，比上年增长5.3%，占营业收入比重达4.1%，与上年持平。持续推进科技企业“双倍增”计划，支持企业建设高能级研发机构，新增国家高新技术企业75家、省级科技型中小企业258家；新增省级重点企业研究院1家、省级企业研究院11家。高新技术产业投资占固定资产投资比重达25.2%；规模以上高新技术产业增加值233.71亿元，增长2.5%，占全市规模以上工业增加值的71.0%。浙江省高档数控机床技术创新中心成功认定首批省级中试平台、列入省级概念验证中心布局建设名单，创成省级博士后科研工作站，入选省级教科人一体改革专项试点，累计参与国家重大专项、省级科技计划项目22个，入选省顶尖人才1人。引进专家团队落地建设农业低空经济联合研究中心。全年列入省“千项万亿”科创强基重大项目5个，获省科技进步奖3项。新增台州市科技型企业孵化器3家。才创园、科技孵化器新引进高层次人才创业项目5项。市科创基金向5家科创企业完成投资1900万元。

全年专利授权量为 5357 件，比上年下降 8.8%，其中发明专利授权量为 665 件，下降 6.1%（见图四）。

2025 年，温岭市荣获全国义务教育优质均衡发展市与全国学前教育普及普惠市两张 “国字号” 金名片，累计入选省级教育改革试点 9 个。年末，全市共有各级各类学校 217 所，在校生 177635 人，专任教师 11633 人。其中幼儿园 113 所，在园幼儿 26637 人，专任教师 2163 人；小学 53 所，

在校生 80349 人，专任教师 4387 人；初中 34 所（含九年一贯制 3 所），在校生 40436 人，专任教师 2665 人；普通高中 14 所（含完全中学 2 所），在校生 19533 人，专任教师 1711 人；特殊教育学校 1 所，在校生 387 人，专任教师 72 人；中等职业教育学校 2 所，在校生 10293 人，专任教师 635 人。全市学校中共有民办学校 51 所，在校生 17544 人，专任教师 1386 人。全市各类学校中，民办幼儿园 37 所，在园幼儿 6261 人，专任教师 475 人；民办小学 5 所，在校生 3259 人，专任教师 237 人；民办初中 2 所，在校生 1873 人，专任教师 115 人；民办普通高中 7 所（含完全中学 2 所），在校生 5798 人，专任教师 559 人。

图四：2016-2025年各类专利授权量

十二、文化、卫生和体育

年末全市拥有各类公共图书馆(含分馆)127个,家庭图书分馆400个,文化馆1个,文化站16个,文化礼堂556个,社区文化家园37个,文化广场197个,博物馆15家(含乡村博物馆11家),乡镇级文化馆和图书馆覆盖率均达100%,村级文化广场覆盖率达34.1%,公共图书馆虚拟网络基本全覆盖。年末图书藏书量214.1万册,全年借阅量133.3万册次。

年末全市有线数字电视用户 15.88 万户，全年广播节目、电视节目播出时间分别为 8760 小时和 6935 小时。广播电视综合人口覆盖率和有线电视、广播通村率均达到 100%。

年末共有各类医疗卫生机构 914 个，其中公立医院 7 家，民营医院 13 家，护理院 3 家，卫生院 12 家，社区卫生服务中心 5 家，门诊部、诊所、卫生所、医务室 449 家，村卫生室 347 家；医疗机构中三级甲等综合医院 1 家，三级甲等中医医院 2 家，三级乙等中西医结合医院 1 家，三级乙等妇幼保健院 1 家，二级乙等医院 2 家，二级未评级医院 1 家。年末实有医疗床位 7079 张，比上年下降 0.5%，其中医院床位 6684 张。卫生技术人员 11281 人，增长 0.8%，其中执业（助理）医师 4605 人，注册护士 4732 人，分别增长 4.1% 和 1.0%。医院全年总诊疗 523.23 万人次，增长 2.0%。

温岭运动员全年共获取省级及以上比赛金牌 25 枚、银牌 20 枚、铜牌 31 枚；经常参加体育锻炼（含学生）人数占总人口的 44.0%。拥有台州市运动项目训练基地 10 个，市业余网点训练学校 41 个，各类体育俱乐部 16 所，注册运动员 1425 人，省级体育后备人才基地 1 个。

全年销售体育彩票 6.21 亿元，比上年增长 12.3%。

十三、资源、环境保护和社会安全

全市年平均降水量为 1701.6 毫米（折合降水总量 14.22 亿立方米），水资源总量为 8.39 亿立方米。

全年完成国家造林任务 4745 亩，全年实施退化林修复 2442 亩，开展千万亩森林质量提升面积 1212 亩。全市森林覆盖率为 28.28%。

2025 年生态环境公众满意度调查得分 89.89 分，比上年提高 1.53 分。空气质量综合指数 2.38，空气质量优良天数比例（AQI 优良率）99.2%；全年 PM2.5 平均浓度 19.9 微克/立方米。全市地表水功能区达标率 100%；全市 I－Ⅲ类水质断面比例为 100%，与去年持平；湖漫、太湖、花芯、桐岭四大集中式饮用水水源地水质达标率为 100%。一般工业固废

综合利用率、工业固废安全处置率分别达99.28%和100%。中心城区区域环境噪声昼间平均等效声级为54.0分贝；中心城区道路交通噪声昼间平均等效声级为64.2分贝。全年全市未发生较大及以上突发环境事件。

全市生活垃圾全部实现焚烧，2025年全年共处理垃圾65.72万吨，比上年增长7.9%；其中城市（县城）20.64万吨，增长7.3%。生活垃圾无害化处理率100%。拥有生活垃圾焚烧发电厂2座，全市生活垃圾焚烧处理能力2400吨/日。有机废弃物综合处置一期项目处理能力220吨/日。城区机械化清扫能力达到93.0%。

全市拥有污水处理厂11座，设计日处理规模32.86万吨。全年污水处理总量10123.20万吨，日均处理27.73万吨。城市建成区绿地面积1843.33公顷，人均公园绿地达到15.84平方米，建成区绿地率40.0%，绿化覆盖率44.8%。

全市规模以上工业能耗比上年上升9.74%，单位增加值能耗上升6.54%，单位增加值电耗上升6.21%。规模以上工业企业中高耗能行业能耗上升26.86%，单位增加值能耗上升15.96%，单位增加值电耗上升15.72%。

全年发生各类安全生产事故（包括工矿商贸企业、道路运输、渔业船舶事故）8起，死亡8人，分别比上年下降20.0%和11.1%。

注释：

[1] “五大战略”指“强工兴市、创新驱动、城乡融合、品质生活、现代治理”五大战略目标。

[2] “两城两湖”指品质新城、滨海新城，九龙湖科创中心、环龙门湖科创带。

[3] 本公报所列各项数据为年度初步核算数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

[4] 本公报中人均生产总值按户籍人口计算。

[5] 邮电业务相关数据均不含广电的电信业务。

[6]2025年台州市居民消费价格指数为99.9（上年为100）。

[7] “双持证”养老护理员同时持有养老护理员技能等级证书和救护员证书的养老护理员。

[8] “老省心”综合体即区域居家社区嵌入式养老服务机构，充分依托社区养老服务设施等资源，主要为社区内和周边有需要的老年人提供专业护理、生活照料、精神慰藉、居家上门服务等综合性养老服务的居家社区养老服务机构。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局；城镇新增就业、登记失业率、基本养老保险等数据来自市人力资源和社会保障局；基本医疗保险等数据来自市医疗保障局；水产品产量、水路货运等数据来自海洋经济发展局；美丽乡村建设、现代农业、农民建房工程、农村公厕、水利水资源、居民饮用水工程等数据来自市农业农村和水利局；商品交易实体市场和交易额、专利等数据来自市市场监管局（知识产权局）；货物进出口、外商直接投资、对外投资等数据来自市商务局；公路里程、营运车辆、公共交通等数据来自市交通运输局；户籍人口、汽车拥有量等数据来自市公安局；邮政业务、快递业务量等数据来自市邮政管理局；邮路长度、农村投递长度等数据来自中国邮政温岭市分公司；电信业务总量、电话用户、互联网用户等数据来自中国电信、中国移动和中国联通温岭分公司等运营商；公共图书馆、文化馆、博物馆、旅游、体育、体育彩票等数据来自市文化和广电旅游体育局；货币金融数据来自人民银行台州分行；保险业数据来自国家金融监督管理总局温岭监管支局；教育数据来自市教育局；高新技术企业、科技型中小企业等数据来自市科技局；卫生、诊疗数据来自市卫生健康局；广播电视数据来自市融媒体中心；低保、社会服务、福利彩票等数据来自市民政局；森林资源数据来自市自然资源和规划局；生态建设、环境监测等数据来自台州市生态环境局温岭分局；城市污水处理、公园绿地等数据来自市住房和城乡建设局；环境卫生、生活垃圾处理等数据来自市综合行政执法局；安全生产事故发生起数、死亡人数等数据来自市应急管理局；粮食产量、畜牧业、城乡居民收支等数据来自国家统计局温岭调查队；政务服务等数据来自市行政服务中心；其它数据均来自于市统计局。

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