(鄂尔多斯市)准格尔旗2024年国民经济和社会发展统计公报

准格尔旗

2024年国民经济和社会发展统计公报

2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是全面贯彻党的二十大精神、深入实施“十四五”规划的关键之年，准格尔旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以“快步跑、争一流、作贡献”的奋斗姿态，聚焦“两件大事”，接续实施“六个工程”，扎实开展“六个行动”，在转型发展、科技创新、生态治理、民生改善等领域实现历史性突破，交出了一份“经济稳中提质、动能加速转换、社会和谐共进”的亮眼答卷。

一、综合

初步核算,2024年全旗地区生产总值(GDP)1600.37亿元,扣除价格因素影响,同比增长5.2%。分产业看:第一产业增加值19.87亿元,同比增长5.7%;第二产业增加值1300.1亿元,同比增长5.4%;第三产业增加值280.39亿元,同比增长4.8%。三次产业结构比为1.3:81.2:17.5。第一,二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为1.6%、75.9%、22.5%。人均地区生产总值达到436483元,同比增长4.7%。

图1 2020-2024年全旗地区生产总值及增长速度

年末全旗常住人口 36.79 万人，比上年末增加 0.25 万人。其中，城镇人口 26.91 万人，比上年末增加 0.76 万人；乡村人口 9.88 万人，比上年末减少 0.51 万人。常住人口城镇化率达 73.14%，比上年提高 1.57 个百分点。全旗户籍总人口 34.06 万人，比上年末增加 0.26 万人，出生人口 0.30 万人，死亡人口 0.15 万人。

全年城镇实现新增就业 3311 人，其中高校毕业生实现就业 1911 人，失业人员实现再就业 386 人，就业困难人员实现就业 323 人，农牧民工转移就业 23720 人。城镇技能培训 651 人，农村劳动力转移培训 766 人，创业培训 263 人，发放创业担保贷款 1312 万元。失业保险参保人数 75362 人，累计发放失业保险金金额 603.65 万元（包括取暖补贴、医疗补贴），享受到失业保险待遇的下岗失业人员 2976 人。

二、农牧业

全年全旗农林牧渔业实现总产值 32.83 亿元，按可比价格计算，同比增长 5.8%。其中，农业产值 17.89 亿元，同比增长 5.4%；林业产值 2.18 亿元，同比增长 19.9%；牧业产值 11.1 亿元，同比增长 7.0%；渔业产值 0.48 亿元，同比增长 6.7%；农林牧渔服务业产值 1.18 亿元，同比增长 7.5%。

图2 2020—2024年粮食产量

全年农作物播种面积 48732.26 公顷。其中粮食播种面积 41872.29 公顷，经济作物播种面积 6859.97 公顷。油料作物播种面积 610.71 公顷，糖料种植面积 172.28 公顷，蔬菜及食用菌种植面积 1697.25 公顷，瓜果类种植面积 750.16 公顷。全年粮食总产量达 24.98 万吨，同比增长 1.4%。

三、工业和建筑业

年末全旗规模以上工业企业157家，规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长5.8%。工业产品产销率99.1%。按三大门类分，采矿业增加值同比增长5.6%；制造业增加值同比下降1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长16.8%。

表1 2024年主要工业产品产量

全年规模以上工业企业实现营业收入 1723 亿元；利润总额 568.1 亿元；亏损企业 41 户，亏损企业亏损额 30 亿元，同比下降 28.6%；规模以上工业企业营业收入利润率 33%。

主要产品产量：规模以上工业企业累计原煤产量达

34700.42 万吨，同比下降 0.3%；发电量 562.03 亿度，同比增长 17.1%，其中：火力发电 536.64 亿度，同比增长 16.6%；水力发电 25.39 亿度，同比增长 30.4%。生产油品 22.35 万吨，同比增长 12.9%；甲醇 248.78 万吨，同比下降 1.4%；电石 43.98 万吨，同比增长 37.9%；水泥 42.76 万吨，同比增长 56.9%；石墨及碳素制品 5.74 万吨，同比增长 30.3%。

全社会用电量 116.43 亿度，同比增长 1.6%，其中工业用电 102.9 亿度，同比增长 0.5%。全旗规模以上工业企业综合能源消费量 1687.93 万吨标煤（当量值），同比增长 8.9%；综合能源消费量 911.43 万吨标煤（等价值），同比增长 2.3%。

年末全旗具有资质等级的建筑施工企业 20 个,全年总承包和专业承包建筑业总产值 29.05 亿元，同比增长 13%。

四、服务业

全年规模以上服务业实现营业收入 150.95 亿元,实现利润总额 15.61 亿元。从行业门类看,交通运输、仓储和邮政业实现营业收入 124.75 亿元;租赁和商务服务业实现营业收入 23.08 亿元;水利、环境和公共设施管理业实现营业收入 2.07 亿元;居民服务、修理和其他服务业实现营业收入 0.8 亿元;科学研究和技术服务业实现营业收入 0.25 亿元。

2024年,全旗公路通车里程5118.37千米,其中国道283.85千米,省道362.81千米,专用公路122.46千米;县道847.21千米,乡道508.73千米、村道2993.33千米;完成道路建设里

程 443.13 千米，总投资 61129.54 万元。铁路通车里程 723 公里，外运能力 5.8 亿吨、集运能力 4.2 亿吨。

全旗有国家4A级旅游景区6个；旅行社18家，其中总社7家、分社4家、网点数量7家；鄂尔多斯市乡村文化旅游重点村7个；自治区乡村旅游重点村1个；2024年全年旅游人数177.88万人，全年旅游收入9.46亿元。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额完成 99.84 亿元。全年限额以上单位商品销售额中，粮油、食品类同比增长 2.3%；烟酒类同比增长 27.7%；日用品类同比增长 19.2%；饮料类同比增长 4.9%；石油及制品类同比增长 24.7%；汽车类同比增长 213.0%，其中，新能源汽车同比增长 210.3%，新车同比增长 214.0%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资同比增长 22.2%。分三次产业投资看：第一产业投资同比增长 61.9%；第二产业投资同比增长 26.2%，其中工业技改投资同比增长 262.1%，工业投资同比增长 26.2%；第三产业投资同比增长 14.4%。分行业投资看，采矿业投资同比增长 51.3%；电力热力燃气及水的生产和供应业投资同比增长 39.8%；交通运输、仓储和邮政业投资同比增长 25.6%；基础设施投资同比增长 28.5%。

图3 2024年固定资产投资分产业比重

全年房地产开发投资同比增长 59.8%。其中，商品住宅投资同比增长 91.8%；商业营用房投资同比增长 134.6%。房屋施工面积 177.85 万平方米，同比下降 12.7%。商品房销售面积 44.4 万平方米，同比增长 42.7%，商品房销售额 31.2 亿元，同比增长 26.1%。

七、财政、金融

全旗财政总收入完成 560.71 亿元, 同比下降 11.8%。其中: 上划中央收入 190.37 亿元; 上划自治区收入 141.45 亿元; 上划市级收入 73.21 亿元。全年一般公共预算收入完成 155.68 亿元, 同比下降 10.2%; 一般公共预算支出完成 158.95 亿元, 同比下降 2.1%。

全旗金融机构各项存款余额 1155.19 亿元, 同比增长 7.7%; 其中城乡居民储蓄存款余额 711.78 亿元, 同比增长 9.2%, 占存款总额的 61.6%。金融机构各项贷款余额 631.54 亿元, 同比

增长 7.0%。

八、教育和科技

全旗共有各类学校和幼儿园 88 所，在校学生及幼儿 58344 人，专任教师 5704 人。其中：幼儿园 46 所，在园幼儿 10102 人，专任教师 1344 人；小学 26 所，在校学生 23744 人，专任教师 2084 人；普通中学 14 所，在校学生 19377 人，专任教师 1873 人；职业高中 1 所，在校学生 4967 人，专任教师 360 人；特殊教育学校 1 所，在校学生 154 人，专任教师 43 人。

2023 年，准格尔旗全社会 R&D 经费总量 11.36 亿元，同比增长 92.1%，投入强度达到 0.81%，较同期提升 0.36 个百分点。

全年科技投入 24165 万元，占一般公共预算支出 1.5%，争取上级科技专项资金 5304.8 万元。全旗有效期内高新技术企业 39 家，自治区级企业研发中心 29 家，自治区级工程技术研究中心 3 家，自治区新型研发机构 2 家，自治区级科技成果转移转化示范基地 1 个，自治区级科普示范基地 1 个。其中：新增自治区级企业研发中心 6 个，8 家企业通过高新技术企业认定，入库科技型中小企业 51 家。

九、文化、卫生和体育

全旗拥有文化馆1个，乡镇、街道文化站14个，公共图书馆2个，少儿图书馆1个，博物馆1个，利用公共文化服务场馆组织线上线下活动872场次。指导14支乡村乌兰牧骑，引导

开展文化惠民演出 472 场次。旗乌兰牧骑志愿服务活动送戏下乡演出 83 场次，服务基层群众 3.5 万余人次。文艺辅导 68 场次。成功推荐自治区文化户 1 户，打造“听书墙”100 处，建立微型自助图书馆 10 处，图书漂流点 15 处。

全旗共有公立医院 4 家，妇幼保健机构 1 个，疾病预防控制机构 1 个，苏木乡镇卫生院 13 个，社区卫生服务中心（站）13 个，固定村卫生室 105 个。全旗卫生机构床位数 1860 张，卫生机构人员数 4082 人，卫生技术人员 3529 人。

全旗共有各类体育场地 1405 个，体育场地总面积 113.75 万平方米，其中室内场地 426 个，总面积 9.31 万平方米，人均 0.25 平方米；室外场地 979 个，总面积 104.44 万平方米，人均室外场地面积 2.86 平方米。全民健身场地 528 块/个，其中全民健身中心 1 个，全民便民中心 2 个，健身房 58 个，全民健身路径场地 439 个，健康步道 31 个，总长 42.68 公里。全旗人均体育场地面积 3.12 平方米。苏木乡镇健身活动点和健身路径实现全覆盖，群众 10 分钟健身圈更加完善。2024 年举办职工运动会、社区运动会、职工篮球赛等赛事活动 59 场次。

全旗累计建设地面数字电视发射基站 23 个，“户户通”用户达 6.12 万户，应急广播“终端设备”322 套。全旗广播、电视综合覆盖率分别达到了 99.41% 和 99.12%。

十、城乡建设、生态建设和环境保护

2024 年中心城区道路面积 347.58 万平方米，燃气普及率

达 65%，污水处理率达 100%。全旗生活垃圾无害化处理率达 100%。建成区面积 26.77 平方公里，建成区绿地覆盖率 42.3%，人均公园绿地面积达 24.01 平方米/人。

全旗全年空气质量优良天数 331 天，优良率为 91.2%，受污染天数为 32 天。其中，轻度污染 27 天，中度污染 4 天，严重污染 1 天。PM2.5 平均浓度为 22 微克每立方米，同比下降 4.3%。

十一、人民生活和社会保障

2024 年全旗抽样调查资料显示，全旗全体居民人均可支配收入 52604 元，同比增长 5.8%。城镇常住居民人均可支配收入 63348 元，同比增长 5.4%；农村牧区常住居民人均可支配收入 28296 元，同比增长 6.4%。全旗全体居民人均消费性支出 39434 元，同比增长 5.3%。城镇常住居民人均消费性支出 44992 元，同比增长 4.6%；农村牧区常住居民人均消费性支出 25344 元，同比增长 7.9%。

表2：2024年居民收入、消费情况

全旗参加城乡居民养老保险人数为 116382 人；参加职工基本养老保险人数为 116428 人；参加基本医疗保险人数为 318465

人，其中城乡居民基本医疗保险参保人数为232213人；参加工伤保险人数为71986人，参加生育保险73196人。为全旗17112名企业离退休(遗属)人员累计发放待遇金额为60536万元；为全旗6933名行政事业离退休(遗属)人员累计发放工资53339万元，为全旗49093人发放城乡居民养老金及支付其他待遇。

年末我旗享受城镇最低生活保障待遇 478 户 713 人，城镇低保最高保障标准为 950 元/人·月；享受农村最低生活保障待遇 4806 户 8779 人，农村低保最高保障标准为 720 元/人·月。31 户 73 人享受低保渐退期待遇。全旗公办社会福利机构 5 家，床位 610 张；民办社会福利机构 3 家，床位 794 张。

注释：

1、本公报部分数据为初步统计数。

2、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、规模以上工业企业是指年主营业务收入 2000 万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年末从业人员 20 人以上,年主营业务收入 2000 万元及以上的批发企业和年末从业人员 60 人以上,年主营业务收入 500 万元及以上的零售企业。

4、经济作物播种面积为上报数。

5、部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

6、城市建设数据均为统计快报数据,最终数据以全国城市(县城)建设统计年报为准。

资料来源：

本公报中户籍人口数据来自公安局；财政数据来自财政局；城镇新增就业、失业人员、登记失业率数据来自就业服务局；铁路、公路通车里程数据来自交通运输局；文化馆、公共图书馆、博物馆、旅游数据来自文化和旅游局；金融数据来自中国人民银行准格尔支行；教育、体育数据来自教育体育局；科技数据来自工信和科技局；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；电视、广播数据来自融媒体中心；道路面积、燃气普及率、污

水处理率、生活垃圾无害化处理率来自住房和城乡建设局；建成区绿地率、人均公园绿地面积来自园林绿化事业中心；空气质量数据来自鄂尔多斯市生态环境监测监控中心准格尔旗站；养老、工伤保险数据来自社会保险事业服务中心；医疗保险、生育保险数据来自医疗保障局；福利机构数据来自民政局；最低生活保障数据来自社会救助综合服务中心；其他数据均来自统计局。