(湘潭市)湘乡市2024年国民经济和社会发展统计公报
2024年，全市上下深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神及习近平总书记对湖南重要讲话及指示批示精神，坚持“狠抓落实年，全力拼经济”主题，扎实推进“八大行动”，紧盯“三大进位”目标，大力建设“七个强市”，有效落实各项存量政策和增量政策，加快培育新质生产力，全市经济运行稳中向好、量质并进。
一、综合
经济总量上新台阶。全年全市实现地区生产总值619.39亿元，同比增长5.9%，其中，第一产业实现增加值76.47亿元，增长3.3%，拉动经济增长0.5个百分点；第二产业实现增加值296.6亿元，增长7.1%，拉动经济增长3.4个百分点；第三产业实现增加值246.32亿元，增长5.2%，拉动经济增长2个百分点。第一产业贡献率8.8%，第二产业贡献率48.9%，第三产业贡献率42.3%。三次产业结构比为12.3:47.9:39.8。按常住人口计算，人均地区生产总值84493元。
表1 2024年地区生产总值
(单位：万元)
二、农业和农村经济
农业生产总体平稳。全年全市完成实现农林牧渔业总产值127.55亿元，同比增长3.7%，其中农业产值54.95亿元，增长4.6%；林业产值9.03亿元，增长4.3%；渔业产值8.75亿元，增长5.9%；牧业产值46亿元，增长1.0%，农林牧渔服务业产值8.82亿元，增长9.7%。全年实现农林牧渔业增加值80.48亿元，同比增长3.6%。
全市粮食播种面积98.99万亩，同比上升0.2%。其中，夏粮面积0.36万亩，同比增长13.91%；早稻面积39.36万亩，同比下降0.7%；秋粮面积59.27万亩，同比增长0.76%。秋粮面积中，中稻及一季晚稻面积18.38万亩，同比增长7.63%；双季晚稻面积38.72万亩，同比下降2.20%。全市粮食产量46.88万吨，同比增长0.26%。其中，夏粮产量0.13万吨，同比增长12.4%；早稻产量16.65万吨，同比下降2.73%；秋粮产量30.1万吨，同比增长2.0%。
全市年末生猪存栏67.22万头，同比下降2.5%，其中能繁母猪存栏6.04万头，同比增长2.1%；全年
累计出栏肥猪121.26万头，同比下降0.6%，猪肉产量9.17万吨，同比增长2.4%。年末牛存栏4.10万头、羊存栏5.64万只、家禽存栏360.42万羽；累计出栏牛1.29万头、羊5.64万只、家禽422.90万羽；牛肉产量0.14万吨、牛奶产量0.03万吨、羊肉产量0.09万吨、家禽产量0.68万吨、禽蛋产量0.80万吨。
全年经济作物种植面积86.1万亩，其中，油菜籽种植面积21.81万亩，产量2.49万吨；蔬菜及食用菌种植面积37.04万亩，产量74.47万吨；瓜果类种植面积2.13万亩，产量2.76万吨。
全市规上农产品加工企业达到119家。猕猴桃（湘潭五九林业有限公司）、洛神花（湖南洪塘生态农业有限公司）、山茶油（湖南省金富茶油有限公司）、嘉宝源山茶油（湘乡市永嘉农业开发有限公司）4个农业品牌获得第二十五届中国中部（湖南）农业博览会金奖。
三、工业和建筑业
工业经济回升向好。全年全市工业增加值同比增长6.1%，对经济的贡献率为31.0%，拉动经济增长2.4百分点，其中采矿业增加值下降15.3%；制造业增加值增长6.6%，占GDP的比重为36.3%，拉动经济增长2.4个百分点；电力、热力燃气及水生产和供应业增加值增长2.5%。全市规模以上工业总产值增长6.2%，其中，采矿业同比下降29.4%，制造业同比增长6.8%，电力热力燃气及水生产和供应业同比下降10.6%；制造业中电工电气（电子信息）产值同比增长27.5%，绿色建材产值同比增长3.5%，医疗器械产
值同比下降22.8%，皮革产值同比增长1.5%，食品产值同比增长1.4%，化工产值增长12.8%，冶金产值同比下降1.0%。全市规模以上工业增加值同比增长7.0%，与同期比提升16.1个百分点，规模以上工业企业实缴税金6.11亿元，同比增长18.0%。
表2 2024年工业产值增长速度
建筑业发展总体仍向好。全市共有建筑业企业266家，其中总承包117家、专业承包45家、劳务企业104家，总承包和专业承包企业中一级企业12家。有资质（一套表）建筑业企业共82家，其中电力施工企业49家，全年完成建筑业总产值193.91亿元，
其中，电力施工企业完成117.24亿元，占建筑业总产值比重达60.5%，同比增长10.9%，实缴税金4.61亿元。
四、服务业
服务业发展增效。全年实现批发和零售业增加值69.13亿元，同比增长11.1%；住宿和餐饮业增加值7.97亿元，同比增长12.6%；金融业增加值16.37亿元，同比下降0.4%；房地产业增加值21.36亿元，同比下降3.8%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值7.05亿元，同比增长16.9%；租赁和商务服务业增加值14.27亿元，同比下降2.3%；科学研究和技术服务业增加值7.66亿元，同比增长6.8%；居民服务、修理和其他服务业增加值14.63亿元，同比下降0.7%；文化、体育和娱乐业增加值6.14亿元，同比增长6.2%。全年规模以上服务业实现营业收入13.1亿元，同比增长28.1%。
五、固定资产投资
固定资产投资保持增长。全年全市固定资产投资同比增长3.2%。按经济类型分，国有投资同比下降57.8%，非国有投资同比增长12.6%，民间投资同比增长1.2%；民间投资占全部投资比重为78.9%。制造业投资同比增长8.3%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长15.4%，专用设备制造业投资增长35.6%。按产业看，第一产业投资同比下降45.4%，第二产业投资同比增长10.7%，第三产业投资同比下降8.4%。按投资方向看，工业投资同比增长10.6%，其中工业技改投资同比增长9.0%，高新技
术产业投资下降5.5%，民生工程投资同比下降25.1%，生态环境投资同比下降97.9%，基础设施投资同比增长6.1%。按结构分，建筑工程投资同比增长50.7%，安装工程投资同比下降43.0%，设备工器具购置投资同比下降82.2%，其他费用投资增长13.1%。
表3 2024年固定资产投资增长速度
重点项目全力推进。全年全市实施重点建设项目231个（含省、湘潭市级重点项目），全年开复工项目170个，开工率为73.6%，投资完成率为76.1%。其中：湘乡市氟（盐）化工产业基地项目（8个项目）纳入省重点建设项目。埃普特医疗器械产业园项目、吉电邦锦等67个项目列入湘潭市级重点项目，开复工项目61个，开工率为91.0%，投资完成率为136.3%。人力资源产业园项目、京湘磁业、东山学校教育集团项目等20个项目实现竣工；湘乡市小型病险水库除险加固项目、中储粮（湘乡）粮食仓储物流等项目推进较快。
房地产行业仍处于深度调整期。全年全市完成房地产业投资9.05亿元，同比下降25.2%。完成商品房销售额9.81亿元，同比下降48.0%，其中住宅销售额9.09亿元，同比下降44.3%。商品房房销售面积21.99平方米，同比下降39.8%，其中住宅销售面积20.51万平方米，同比下降35.2%。
表 4 2024 年房地产开发和销售情况
六、国内贸易
消费市场增长向好。全年全市实现社会消费品零售总额191.49亿元，同比增长7.3%。限上家用电器和音像器材类中能效等级为1级和2级的商品零售额同比增长13.9%；限上计算机及其配套产品、智能手机商品零售额分别同比增长22.8%、73.1%。限上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类、五金电料类、文化办公用品类零售额分别同比增长40.1%、5.7%、54.8%和22.2%。按销售单位所在地分，城镇消费同比增长6.3%，乡村消费同比增长11.0%。按行业分，批发业、零售业、住宿业、餐饮业零售额分别增长5.0%、8.1%、14.0%、5.8%。
表 5 2024年社会消费品零售总额
(单位：万元)
七、对外经济和招商引资
货物进出增速持续低位运行。全年全市货物进出口总额5.52亿元，同比下降43.8%，其中，货物出口总额4.28亿元，同比下降49.3%；货物进口总额
1.24亿元，同比下降9.1%。湘乡经开区完成货物进出口总额4.86亿元，同比下降37.2%。
招商引资量质向好。全年全市外商直接投资30万美元，同比增长40.9%；实际使用外商间接投资623.51万美元。引进“三类500强”项目3个，其中10亿元以上项目1个；引进“湘商回归”项目25个，新引进涉税经营主体23个，湘商项目累计到位资金46.68亿元；引进投资亿元产业项目16个，其中工业制造业项目15个。
八、交通和旅游
交通运输业和邮政业增势向好。全年交通运输仓储和邮政业业务收入实现增加值22.51亿元，同比增长5.9%，其中，道路运输业实现增加值13.99亿元，同比增长6.1%；多式联运和运输代理业实现增加值3.17亿元，同比增长15.7%；邮政业实现增加值1.87亿元，同比增长13.1%。
交通基础设施建设取得了显著成就。醴娄高速湘乡段于2024年12月31日建成通车，全市高速公路通车里程达到142公里；宁韶高速南延线工程线路方案已于2024年12月13日通过交通运输部审查；G240湘韶线和G320湘潭绕城线湘乡段5月30日完工通车。全年全市完成资源产业路、旅游路32公里、危桥改造6座、生命防护工程132.2公里；完成农村公路新村与撤并村便捷连通路路基2.96公里，农村公路硬化建设35公里；完成农村公路养护Y125谭政故居1.5公里和Y158向黄线1.5公里白改黑沥青摊铺。
县域旅游业蓬勃发展。全市实现旅游总收入100.67亿元，同比增长0.85%，接待国内游客数
1199.69万人次，同比增长36.87%。东山书院成功创建省级文明旅游示范单位，水府旅游区创建省级旅游度假区，棋梓镇水府村获评省乡村旅游重点村，连云生态农庄入选省五星级乡村旅游区（点），吴记禾入选省五星级乡村旅游区（点），农夫宝入选省文旅新业态示范基地。东山书院、陈赓故居、黄公略故居、李卓然故居上榜首批湖南省少先队校外实践教育基地。香露红茶研学实践教育基地入选湘潭市第六批研学实践教育基地。全市拥有国家4A级旅游景区3处（东山书院、茅浒水乡、水府旅游区），3A级旅游景区5处（陈赓故居、李卓然故居、曾国藩生平研究馆、东台山国家森林公园、千年云门），全国特色景观旅游名镇1个（壶天镇），全国红色经典景区1家（东山书院），省级红色旅游景区（点）3家（陈赓故居、黄公略故居、韶山灌区），省级乡村旅游重点村2个（泉湖村、浒洲村），省级五星级乡村旅游区（点）10家，四星级乡村旅游区（点）3个，三星级乡村旅游区（点）1家，三星级旅游饭店3家（龙城宾馆、华泰大酒店、明月山庄），三星级旅行社2家（大自然旅行社、励志旅行社）。
九、财政、金融
财政收支承压。全年全市完成财政总收入25.19亿元，同比下降8.0%，其中上划中央收入8.22亿元，下降6.5%；上划省级收入2.3亿元，增长3.8%。地方一般公共预算收入14.66亿元，其中地方税收收入8.51亿元，非税收入6.15亿元，非税收入占地方一般公共预算收入比重为41.9%。全市一般预算支出55.14亿元，同比增长6.0%，其中教育支出
10.74亿元，增长0.2%；社会保障和就业支出11.75亿元，增长16.8%；城乡社区支出4.58亿元，增长77.5%；农林水支出11.08亿元，增长6.1%。
金融机构存贷款增速双提升。12月末，全市金融机构人民币各项存款余额588.31亿元，同比增长8.4%，比年初增加45.55亿元，其中，住户存款520.3亿元，同比增长9.5%，比年初增加45.15亿元；非金融企业存款46.41亿元，比年初增加4.25亿元。全市金融机构人民币各项贷款余额449.79亿元，同比增长10.0%，比年初增加40.72亿元，其中，住户贷款147.16亿元，比年初增加0.96亿元；非金融企业及机关团体贷款289.12亿元，增长13.6%，比年初增加34.76亿元。
表 6 2024年金融机构存信贷收支
(单位：万元)
十、人口、人民生活和社会保障
全市年末户籍总人口89.13万人，比上年末减少0.39万人。其中非农业人口24.17万人。全年出生人口4935人，死亡人口6355人。全年迁入1061人，迁出3563人。年末常住人口总户数26.8万户，常住人口71.13万人，其中，城镇常住人口37.85万人，乡村常住人口33.28万人，常住人口城镇化率为53.21%。
表 7 2024 年年末常住人口及其构成
(单位：万人)
居民收支平稳增长。2024年全体居民人均可支配收入36500元，同比增长5.5%。从收入类型来看，工资性收入、经营净收入、转移净收入分别为20401元、6148元、6472元，同比分别增长7.2%、4.8%、5.2%，收入贡献率分别为55.9%、16.8%、17.7%。分城乡来看，城镇居民人均可支配收入48479元，同比增长4.4%，农村居民人均可支配收入28312元，同比增长6.2%。农村收入较城镇收入增长高1.8个百分点，城乡收入比1.71:1（以农村为1），较上年同期下降0.02，城乡收入差距进一步缩小。
2024年全体居民人均消费支出28302元，同比增长5.2%。其中城镇居民人均消费支出34059元，同比增长5.3%，农村居民人均消费支出24368元，同比增长4.9%。从消费类别来看，食品烟酒、衣着、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品和服务分别同比增长8.2%、3.7%、12.6%、7.3%、7.4%、10.6%，贡献率分别为29.6%、7.5%、10.3%、16.8%、7.9%、1.8%。
就业政策持续显效。全年全市城镇新增就业7012人，失业人员再就业4229人，困难人员就业1170人。新增农村劳动力转移就业3588人，零就业家庭保持动态清零，城镇登记失业率3%，调查失业率控制在5.5%。降费政策使企业失业保险费支出减少近3000万元，向企业发放稳岗返还资金达301.34万元，惠及企业317家，惠及职工12476人，发放一次性扩岗补助和吸纳就业困难人员就业社保补贴54.1万元。举办线上线下招聘会42场，达成初步就业意向6380人。组织SYB、IYB、网创电商、网创直播培训945人，发放小微企业贴息贷款2400万元，提供创业工位755个。
社会保险扩面提质。社会养老保险参保总人数55.15万人（含享待人数），其中机关事业单位养老保险1.56万人，企业职工养老保险8万人，城乡居民基本养老保险45.59万人。享待人员20.75万人，其中机关事业单位养老保险1.01万人，企业职工养老保险3.77万人，城乡居民基本养老保险15.97万人。社会养老保险基金总收入279466.46万元，其中机关养老保险基金总收入69585.01万元，企业职工养老保险基金总收入165064.10万元，城乡居民基本养老保险总收入44817.35万元；社会养老保险总支出
264337.83万元，其中机关养老保险基金总支出68288.57万元，企业职工养老保险基金总支出166076.89万元，城乡居民基本养老保险总支出29972.37万元。工伤保险参保单位1693家，实际缴费人数59689人。工伤保险征缴收入2412万元，工伤保险基金支付工伤待遇2206万元。失业保险参保3.87万人，完成目标任务的100%；总收入4689.66万元，其中征缴收入2200.22万元；总支出4481.97万元，当期基金结余207.69万元，累计结余265.45万元。全市参、续基本医疗保险单位941家，参加人数62411人（其中在职35348人，退休27063人），城乡居民医保参保人数623104人。
民生保障持续改善。全市12月末共有农村低保8686户15719人，全年累计发放5926.98万元，人均救助水平316.33元/月；共有城市低保对象2097户2859人，全年累计发放1442.09万元，人均救助水平402元/月；共有农村特困供养对象4943人，累计发放3608.4万元，城市特困对象100人，累计发放104.72万元。
全市共计发放残疾人两项补贴2741.92万元，其中困难残疾人生活补贴发放16万人次，发放金额1438.78万元；重度残疾人护理补贴发放14.48万人次，发放金额1303.15万元。
全市城市低保保障标准每人每月700元，城市特困人员供养标准每人每月910元，农村特困人员供养标准每人每月600元。全市残疾人“两项补贴”发放标准每人每月90元。
十一、教育、科学技术
教育事业稳步推进。全市共有各级各类学校294所，其中城区学校100所，农村学校194所。同比减少学校55所，其中撤并学校55所。基础教育学校290所，其中幼儿园170所（另有19个附设幼儿园）；小学75所（4个小学教学点不计校数，另有附设小学班8个）；初级中学18所，九年一贯制学校17所，完全中学5所，高级中学2所，十二年一贯制学校2所；特殊教育学校1所。中等职业学校4所，其中职业高中学校3所；成人中等专业学校1所。
全市基础教育和中职教育共有学生94398人，其中城区学生63401人，乡村学生30997人。基础教育在校学生91298人，其中幼儿园11707人，小学生41623人，初中生24063人，普通高中生13811人，特殊教育学校学生94人。职业高中学校学生3100人。教育部门办的学校共有学生81015人，幼儿园7122人，小学39343人，初中22284人，高中9710人，特殊教育学校94人，职业高中2462人。民办学校共有学生13383人，在幼儿园4585人，小学2280人，初中1779人，高中4101人，职业高中638人。
全市共有教职工7795人，基础教育学校教职工7541人，中职教育教职工254人。其中城区学校教职工4569人，乡村学校教职工3226人。基础教育教职工中，幼儿园1790人，小学2355人，小学教学点4人，初级中学1121人，九年一贯制学校705人，完全中学737人，高级中学601人，十二年一贯制学校209人，特殊教育学校19人。中等职业学校中，职业高中235人，成人中等专业学校19人。
科技创新水平提升。全年全市完成研发经费投入19.2亿元，同比增长27.9%；完成技术合同成交额完成26.88亿元；规模以上企业有研发活动企业占比76.6%；全年财政科技支出1.04亿元，同比增长8.7%，科技支出占地方一般公共预算支出的比重为1.9%；全市三个批次累计申报高新技术企业26家，完成科技型中小企业入库134家。引进外国专家1人。研发准备金备案93家，推荐18家企业申报湖南省研发奖补资金，共计708万元，推荐2家企业申报2025年中央引导地方科技发展资金项目。全市农业类，省派科技特派员14名，湘潭市级选派科技特派员23名（含2023年留任的8名农业科技特派员），湘乡市级选派科技特派员64名。全市选派医卫科技特派员5名，企业科技特派员6名。
十二、文化、体育、卫生
文化、体育产业多元融合。全市共有规模以上文化产业单位30家。现有4A级景区3家，3A级景区5家，现有不可移动文物点110处，文物保护单位33处（国家级1处：东山书院旧址，省级11处），非遗项目49个（省级3个：云门寺庙会、金石石坝鼓、虞唐高跷），网吧22家，歌舞娱乐场所67家，五星级乡村旅游区（点）8个、三星级宾馆3家，旅行社3家，分社2家，网点17家。全市22个乡镇（街道）文化站参评湖南省评估定级，获评5个特级、2个一级、15个二级文化站，人均公共文化设施面积达到1.3平方米，人均接待场馆服务次数达3.84次。围绕元旦、春节、元宵三大节点，举办18场大型群众文化盛事，参与人数3000人次，惠及观众45万人。创
作红色微短剧《永远的战友》代表湘潭参加湖南省首届红色微短剧大赛，剪纸《非遗贺新春》在“湘遇非遗法治同行”省文旅厅和省司法厅联合举办的展演活动中获三等奖。《红红的挎包》、《法制护莲城》、《听我说湘乡》、《五四精神——传承有我》、《稻花香里追梦人》、《考察感悟》等文艺作品深受群众喜爱。公共文化服务场馆免费开放2016小时，开办公益培训6期36班次、授课214课时，培训6192人次。
医疗卫生服务体系不断完善。全市共设置医疗机构749家，其中，三级公立医院1家（人民医院），二级公立医院5家（二医院、中医院、妇保院、康复医院、康宁医院），二级民营医院5家（东山医院、赵蛟医院、张波口腔、民铭口腔、尚如湖铁医院），一级及以下民营医院7家（一公司医院、爱尔眼科、金鼓骨科医院、金鼓中医骨伤医院、瑞康医院、湘乡曙光医院、湘乡山水医院、湘乡爱肾血透中心），18家乡镇卫生院，4家社区服务中心，1家疾病预防控制中心，村卫生室550家，门诊部医务室23家，个体诊所135家。现有注册执业医师（含执业助理医师）2415人；注册乡村医生208人；注册执业护士2904人。全市可开放病床4717张，其中公立医疗机构开放床位4429张。
十三、资源、环境和安全生产
全年全市共呈报自然资源厅、湘潭市自然资源和规划局审批19个用地项目，总面积41.11公顷，获批11个项目，用地总面积13.95公顷。其中国有建设
用地项目6个，用地面积7.15公顷；集体建设用地项目5个，用地面积6.81公顷。全年共挂牌成交土地7宗，总面积193.56亩。补充耕地数量1.55公顷，水田规模1.09公顷。
森林资源储备丰富。全市林地面积148.31万亩，国省公益林61.27万亩，天然商品林23.10万亩，人工商品林62.37万亩，森林覆盖率50.3%，森林蓄积量471.3万立方米。全市4个自然保护地，东台山国家森林自然公园面积达605.43公顷，褒忠山省级森林公园总面积达4233.55公顷。全市营造林39275亩，油茶营造18738亩；森林质量提升（森林抚育）0.22万亩；完成油茶新造7680亩，油茶低改8000亩，全市油茶面积将达到17万亩。
安全生产形势总体平稳可控。全市共发生生产安全事故18起、死亡19人，受伤4人，分别比上年下降5.3%、5.0%、33.3%。未发生较大及以上生产安全事故，未发生因自然灾害致人员伤亡事件。
生态环境质量改善取得积极成效。全市地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为100%，县级以上集中式在饮用水水源地水质达标率100%，无劣V类水体。全市空气质量优良天数337天，优良率92.3%，较去年同期上升2.7个百分点；空气质量综合指数3.349，较去年同期下降4.29%；PM2.5均值浓度为33.8微克/立方米，较去年同期下降4.2微克/立方米；PM10均值浓度为53微克/立方米，较去年同期下降3微克/立方米；臭氧8小时90百分位值为134微克/立方米，较去年同期上升4微克/立方米。
注释：
[1] 本公报中数据为初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据全国第五次经济普查结果，对地区生产总值、三次产业结构及相关行业增加值、人均地区生产总值等历史数据进行了修订。
[3]三次产业划分依据国家统计局2018年修订的执行《三次产业划分规定》（国统字〔2012〕108号），行业划分执行《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）。
[4]限额以上批发和零售业单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业、500万元及以上的零售业单位（包括法人单位、产业活动单位和个体经营户）。
[5]根据第五次全国经济普查结果，对社会消费品零售总额数据进行了修订。