(淮安市)2023年盱眙县国民经济和社会发展统计公报

2023 年盱眙县国民经济和社会发展统计公报

盱眙县统计局

2023 年，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，全县上下在县委县政府的坚强领导下，坚持“严快紧实”工作标准，聚力聚焦凝神产业，全力落实“四抓”任务，全力推动经济率先整体好转，发展动能持续增强，运行质效稳步提升，县域经济发展呈现出“稳中有进、进中向好”的良好态势。

一、综合

经济总量再上台阶。经初步核算，全年实现地区生产总值551.11亿元，增长7.5%。其中，第一产业实现增加值82.64亿元，增长3.2%；第二产业实现增加值200.27亿元，增长6.5%；第三产业实现增加值268.2亿元，增长9.5%。结构调整扎实推进，三次产业结构调整为15:36.3:48.7，第三产业增加值占地区生产总值的比重比上年增长3个百分点。分季度看，一季度地区生产总值增长6.8%，上半年增长7.9%，前三季度增长6.7%。

图1 2023年三次产业增加值占地区生产总值的比重

市场主体增加明显。全年新登记私营企业户数 2180 户，年末累计私营企业 13745 户；全年新登记个体户 6533 户，年末累计个体户 58694 户；全县列统企业 728 家，新增列统企业 159 家。其中，工业企业 305 家，全年新增 51 家；服务业企业 74 家，全年新增 15 家；批零住餐业企业 236 家，全年新增 83 家；房地产建筑业企业 113 家，当年新增 10 家。

图2 2023年全县列统企业情况

就业水平保持稳定。全年城镇新增就业 5861 人，失业人员再就业 3824 人，新增农村劳动力转移 2078 人，开展城乡劳动者补贴性职业培训 5008 人次。年末失业保险参保人数 5.44 万人。

图3 2017-2023年新增城镇就业人数

消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.1%，八大类消费品及服务项目价格“六涨二跌”。其中食品烟酒类上涨0.2%；其他用品和服务类上涨4.2%；生活用品及服务类上涨1.1%；教育文化和娱乐类上涨7.2%；医疗保健类上涨7.5%；衣着类上涨0.8%；居住类下跌1.6%；交通通信类下跌1.5%。

二、农林牧渔业

农业运行稳中向好。全年全社会农林牧渔业总产值144.83亿元，增长3.66%。其中，农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业产值分别76.13、1.98、24.18、36.66、5.88亿元，增幅分别10.69%、2.02%、-13.62%、2.24%、14.15%。全年农林牧渔业增加值86.51亿元，增长1.51%。其中农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业增加值分别为45.90、0.48、9.22、27.31、3.61亿元，增幅分别-1.15%、5.83%、6.22%、3.14%、13.25%。

粮食生产再获丰收。全年粮食播种面积 222.04 万亩，其中夏粮 88.04 万亩，秋粮 134.00 万亩。全年粮食总产量 105.58 万吨，其中夏粮 33.31 万吨，秋粮 72.27 万吨。全年粮食亩均产量 475.51 公斤/亩，其中夏粮 378.40 公斤/亩，秋粮 539.31 公斤/亩。

图4 2017-2023年粮食产量（万吨）

禽肉水产品供给稳定。全年生猪存栏38.36万头，生猪出栏57.50万头，羊存栏2.82万只，羊出栏3.27万只，家禽存栏541.58万羽，家禽出栏2173.72万羽，全年肉类产量8.10万吨，禽蛋产量2.22万吨。

乡村振兴深入实施。全年新增高效节水灌溉面积 666.67 公顷。全年新增设施农业面积 53.3 公顷，累计设施农业面积 3800 公顷。年末农业机械总动力 135.22 万千瓦。全县拥有家庭农场总数 1280 家，其中省级示范家庭农场 51 家、市级示范家庭农场 128 家。全县拥有农民专业化合作社 963 个，拥有农业产业化龙头企业 53 家。年末全县已建高标准农田在永久基本农田中占比 77%。

三、工业、建筑业

工业经济稳中提质。全年全部工业增加值 179.98 亿元，增长 6.4%。规模以上工业企业总产值增长 7.6%，规模以上工业企业所涉及的 141 个行业分类中，工业总产值呈正增长有 69 个。全年规模以上工业企业营业收入上升 5.12%，利润总额下降 31.31%。

建筑业发展平稳。全年建筑业增加值 20.36 亿元，增长 9.2%。全县拥有一级资质建筑业企业 3 个，房屋建筑新开工面积 106.1 万平方米，下降 31.67%；房屋建筑竣工面积 71.27 万平方米，同比减少 41.23%。

四、内外贸易和服务业

消费市场迸发活力。全年批发和零售业增加值 28.45 亿元，增长 10.0%。住宿和餐饮业增加值 20.88 亿元，增长 7.4%。全县社会消费品零售总额 191.04 亿元，增长 5.7%。分行业看，限上批发业销售额 201.63 亿元，增长 13.5%；限上零售

业销售额 163.07 亿元，增长 9.0%；限上住宿业营业额 5.05 亿元，增长 21.5%；限上餐饮业营业额 30.90 亿元，增长 11.7%。

图5 2017-2023年社会消费品零售总额及其增长速度（亿元/%）

对外贸易再创新高。全年进出口总额 22.3 亿元，增长 55.5%，其中出口总额 21.6 亿元，增长 57.78%。新批外资项目 16 个，其中 3000 万美元以上项目 6 个。协议注册外资额 2.81 亿美元，注册外资实际到账 6103 万美元。

服务行业增长明显。全年规模以上服务业营业收入25.88亿元，其中规模以上互联网、软件和信息技术服务业营业收入0.84亿元，增长33.3%；规模以上租赁和商务服务业营业收入7.72亿元，增长25%；规模以上科学研究和技术服务业营业收入1.49亿元，增长26.01%；规模以上居民服务、修理和其他服务业营业收入0.1亿元，增长56.12%；规模以上文化、体育和娱乐业营业收入3.97亿元，增长35.38%。

五、固定资产投资

投资规模逐渐扩大。全年完成规上固定资产投资 185.08（含房地产）亿元，增长 10.4%，第二产业完成投资 139.56 亿元，第三产业完成投资 41.57 亿元。规上项目投资中，民间投资 135.09 亿元，占项目投资 89.58%。制造业投资占工业投资比重 99.06%。

房产开发有待提升。2023年房地产开发投资下降29.41%。年末商品房施工面积259.85万平方米，增长4.78%，其中，住宅施工面积218.56万平方米，增长0.65%。年末商品房竣工面积21.22万平方米，下降38.39%，其中，住宅竣工面积21.22万平方米，下降28.9%。年末商品房销售面积79.34万平方米，下降25%，其中，住宅销售面积76.69万平方米，下降25.03%。

六、交通、邮电

交通运输恢复常态。全年客运量完成 2192 万人，上涨 1.2%。客运周转量 3.18 亿人公里，上涨 2.9%。水路货运量 275.15 万吨，下降 4.2%。水路货运周转量 4.48 亿吨公里，下降 1.9%。

城乡路网更加优化。全县公路总里程为 2875.04 公里，其中，高速公路 117.853 公里，一级公路 101.492 公里，二级公路 285.23 公里，三级公路 253.006 公里，四级公路 2117.459 公里。

邮电通信发展迅速。邮政业务收入1.36亿元，增长10.87%。电信业务收入4.84亿元，同比增长6.9%；年末固定电话用户2.2万户，移动电话用户56.29万户；互联网宽带接入用户23.15万户，同比增长2.52%。

七、财政、金融

财政收入增加显著。全年一般公共预算收入22.54亿元，增长10.1%。税收收入14.63亿元，增长23.5%，税收占一般公共预算收入比重为64.9%。主体税种中，增值税6.97亿元，增长90.2%；企业所得税1.67亿元，增长6.5%；个人所得税0.8亿元，增长73.6%。

图6 2017-2023年一般公共预算收入和税收收入（亿元）

财政支出结构改善。全年一般公共预算支出78.2亿元，增长11.4%，其中教育支出9.78亿元，占比12.5%，增长6.4%；社会保障和就业支出13.4亿元，占比17.14%，增长6.5%；卫生健康支出7.8亿元，占比9.94%，下降0.3%。

金融支持强劲有力。全县商业银行户数15户。年末金融机构各项存款余额629.05亿元，增长18.22%，其中，住户存款427.18亿元，增加56.67亿元。金融机构各项贷款余额698.99亿元，增长19.62%，其中短期贷款202.69亿元，中长期贷款470.84亿元。

八、科学技术

创新能力不断增强。专利授权量 866 件，其中发明专利授权量 62 件；有效发明专利量 451 件，每万人发明专利拥有量 7.47 件。年末科研机构数 163 家，科研人员数 1432 人。

高新企业快速发展。全年国家科技型中小企业评价入库200家，获批国家级高新技术企业36家，有效期内国家级高新技术企业81家。

九、教育、卫生和体育

教育事业全面发展。全县中等职业技术学校1所，在校学生4479人；普通高中6所，在校学生1.71万人；普通初中22所，在校学生2.56万人；小学25所，在校学生4.29万人；各类幼儿园69所，在园幼儿1.4万人。全县拥有教职工8667人，专职教师8172人。高中阶段毛入学率100%，九年义务教育巩固率100%，学前三年教育毛入园率100%。教育水平持续提升，创省市教育现代化先进校47所。

卫生服务持续改善。年末全县共有各类卫生机构406个，其中医院12个，卫生院19个。各类卫生机构拥有医疗标准床位4026张。全县共有卫生技术人员4675人，其中执业医师、执业助理医师1952人，注册护士2440人。每万常住人口全科医生数6.39人，累计总诊疗病人441.50万人，产妇住院分娩比例100%，5岁以下儿童死亡2.59%，婴儿死亡率0.86%。

体育事业稳步推进。全县拥有体育场地2100个，人均体育场地面积4.48平方米，二级运动员60人，一级裁判员34人，三级以上社会体育指导员2504人，其中国家级社会体育指导员32人。

十、文化旅游

文化事业蓬勃向上。全县县级公共图书馆1个（含总馆及平台）、镇（街道）分馆13个、村社区图书室154个，全县24小时自助图书馆8个（含镇、街道6个24小时书屋），博物馆7个，全县图书总藏量73万册（件），剧场2个，文化馆（美术馆）1个，文化站（中心）13个，村（社区）综合性文化服务中心154个。国家级文物保护单位4个，省级文物保护单位6个，市级文物保护单位14个，县级文物保护单位29个，不可移动文物点322处。各类文艺团体38个，举办各类文艺演出430场次。应急广播行政村100%覆盖。

旅游特色不断凸显。我县荣获“全国县域旅游综合实力百强县”称号（排名第42名，较去年上升2位）；盱眙县获批省文化和旅游产业融合发展示范区建设单位；“战地黄花铁军家园”红色旅游融合发展项目获批江苏省红色旅游融合发展培育项目；盱眙县获批长三角首选慢生活旅游城市、天泉湖旅游度假区获批长三角首选慢生活旅游度假区；大云山汉王陵博物馆获评“长三角十佳慢生活旅游网红打卡景区”；“芳庭韶华”入选省级重点文游产业项目名录；雨山茶亲子研学项目入选省级乡村旅游创新示范项目；陡山村入选全国乡村旅游精品线路，盱眙赏花踏青之旅入选省级乡村旅游精品线路；铁山寺林场社区获批省级乡村旅游重点村；小长城、龙诚田园获批市级乡村旅游点，黄花塘村入选淮安市乡村旅游重点村名录、芦沟社区入选淮安市乡村旅游重点村培育名录。全县共有国家4A级旅游景区4家、省级旅游度假区1家、省级乡村旅游重点村5家、省级工业旅游区1家、省级

五星级乡村旅游区 1 家。2023 年接待游客 786.69 万人次，旅游总收入 84.36 亿元。编制、印发文旅投资指南，成功举办文旅产业招商推介会，招引一批优质项目落地盱眙；开展“十城十万”盱眙旅游护照发放等特色活动，走进南京、上海、苏州等地进行发放，以活动吸引人气，助力文旅消费。

十一、城乡建设、资源环境和安全生产

城乡建设更加完善。加大基础设施投入，新建改建地下管网52.9(雨污水、供水)公里，农村卫生厕所普及率100%。全力提升城乡居住环境，棚户区改造目标任务新开工1200套，实际完成棚户区改造新开工1217套，完成率101.42%；目标任务基本建成400套，实际基本建成1217套，完成率304.25%。改造完成48个老旧小区，累计建成美丽宜居乡村100个。

生态环境明显优化。全年 PM2.5 平均浓度为 32 微克/立方米，二氧化硫年平均值 8 微克/立方米，二氧化氮年平均值 19 微克/立方米，空气质量优良天数 307 天，优良天数比例为 84.1%。国考断面水质达标率 100%、省考断面水质达标率 100%，地表水达到或好于三类水体比例 90%。全年总用水量 5.36 亿立方米，其中生活用水 0.39 亿立方米，农业用水 4.83

亿立方米。全年全社会用电量27.6亿千瓦时，增长11.1%，其中工业用电量16.09亿千瓦时，增长8.7%。年末新增造林面积100.1公顷，林木覆盖率27.1%。

安全生产统筹推进。全年发生各类安全生产事故6起，较去年下降1起；死亡人数4人，较去年下降1人。全年亿元GDP生产安全事故死亡率0.0076人/亿元。

十二、人民生活和社会保障

人口增长相对平稳。全县年末户籍总人口77.05万人，常住人口60.02万人，其中，城镇人口37.79万人，农村人口22.23万人，城镇化率62.97%。全年人口出生率4.02%，人口死亡率8.5%，人口自然增长率-4.48%。

居民收入持续增长。全体居民人均可支配收入37484元，增长6.6%。其中工资性收入20796.24元，增长7.0%；经营净收入9549.58元，增长4.28%；财产净收入2341.20元，增长4.52%；转移净收入4797.48元，增长11.19%。城镇居民人均可支配收入为48630元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入为25441元，增长8.1%。

居民消费意愿强烈。居民人均消费支出20080.60元，增长7.84%；城镇居民人均消费支出25859.97元，增长6.23%；农村居民人均消费支出13835.77元，增长9.85%。全体居民恩格尔系数达29.93。

社保体系不断健全。年末全县养老保险参保人数37.7万人，参保覆盖率99.41%，其中企业职工基本养老保险参保人数7.41万人，机关事业单位养老保险参保人数1.26万人，城乡居民基本养老保险参保人数29.03万人。年末全县基本医疗保险参保人数为66.84万人，参保覆盖率99.56%，其中职工基本医疗保险参保人数为10.76万人，居民基本医疗保险参保人数56.08万人。

社会福利趋于完善。年末全县拥有各类托老机构39家，其中公办养老机构15家、民办养老机构24家。养老机构拥有床位数6121张，其中护理型床位数4378张。护理型床位数占养老机构床位数比例71%。年末全县拥有未成年人救助保护中心1家。年末全县社区服务中心覆盖率100%。年末城乡居民最低生活保障对象8438人，其中城镇440人、农村7998人。城乡特困供养人数3145人。提供最低生活保障资金0.52亿元，其中城镇0.03亿元、农村0.49亿元。

注：

1、公报中部分指标数据为初步统计数，最终数据以《盱眙2023统计年鉴》公布为准。

2、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算，为实际增长速度。