2023 年德州市国民经济和社会发展统计公报

德州市统计局

2024年3月31日

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好各项工作。全市经济发展质效稳步提升，产业结构加快转型升级，民生就业保障有力，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

经济运行回升向好。根据地区生产总值统一核算结果，2023年全年我市生产总值为3805.27亿元，按不变价格计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值为377.95亿元，比上年增长4.2%；第二产业增加值为1527.37亿元，增长6.2%；第三产业增加值为1899.95亿元，增长6.1%。三次产业结构调整为9.9：40.2：49.9。

就业形势保持稳定。全年城镇新增就业 60797 人，完成省定任务的 121.6%，城镇失业人员再就业 16067 人，就业困难人员就业 4441 人。

物价水平平稳运行。居民消费价格指数（CPI）同比持平，较去年同期收窄1.4个百分点，处于稳定运行态势。其中食品价格上涨1.0%、非食品价格下降0.3%；消费品价格下降0.2%，服务价格上涨0.2%；扣除食品和能源价格同比持平。八大类商品和服务价格“五涨三降”。食品烟酒、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务价格分别上涨1.0%、0.1%、1.1%、0.7%、5.7%，衣着、居住、交通和通信价格分别下降0.6%、0.7%、2.7%。

表 1 居民消费价格指数

人口总量稳中略降。年末常住人口 553.63 万人，其中城镇人口 311.86 万人。常住人口城镇化率为 56.3%，比上年末提高 1.07 个百分点。2023 年人口出生率 4.46‰，死亡率 5.33‰，自然增长率 -0.88‰。

二、重点战略和改革

重大战略深入推进。深化服务融入京津冀协同发展，完善“一县一区”“一部门一重点”对接机制，加强与雄安新区、北京市朝阳区战略合作。新开工京津冀过亿元项目150个，到位资金109亿元，均占全市1/3以上。全面落实黄河重大国家战略，实施全域水系连通工程，48项重点水利项目完成投资59.4亿元，入选全省首批市级现代水网示范区。实施黄河、大运河两大国家文化公园牵手工程，130公里的连通廊道路网工程全线贯通，万亩生态廊道建设工程基本完

成。加快融入省会经济圈一体化发展，天衢新区高铁新城核心区、京津冀制造业集聚区“两大片区”加快推进，新开工过亿元项目34个，总投资310亿元。省级新区建设现场推进会在德州召开。

数字经济蓬勃发展。建成5G基站11015座，每万人拥有5G基站数20个，达到全省平均水平。新增省级“数字经济”总部5个、“晨星工厂”189家。鲁北大数据中心入选全国一体化工业大数据山东云省会经济圈区域分中心，成为全省3个区域算力中心之一。成功入选第二批国家“千兆城市”，居2023中国数字城市百强榜63位。

重大改革事项加快推进。推进企业全生命周期服务等19项集成改革。新争取省级以上试点196个，其中国家级试点46个。“信用就医”模式获中央改革办推广，医药卫生体制改革、乡村振兴人居环境整治2项工作获国务院大督查激励表彰。争取2个全国首批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点。连续两年推出117个“一把手”营商环境改革项目。全市经营主体达到60.04万户，首次突破60万户，增长21.2%，增速居全省第1位。推进“无证明城市”建设，建成国内首个地级市国际化政务服务专区，创新“信用+承诺+容缺”极简办审批模式，入选全国信用承诺特色案例。

三、农业

农业供给持续向好。全市实现农林牧渔业总产值814.33亿元，同比增长5.2%。全年粮食播种面积1605.48万亩，总

产量 781.79 万吨，粮食单产达到 486.95 公斤/亩。蔬菜及食用菌产量 680.77 万吨，增长 2.7%，园林水果产量 28.5 万吨，增长 4.3%。年末存栏生猪 284.75 万头、牛 34.57 万头、羊 75.20 万只、家禽 6551.03 万只。全年猪牛羊禽肉产量 71.57 万吨，禽蛋产量 44.24 万吨，牛奶产量 31.11 万吨。

表 2 主要农牧业产品产量

现代农业发展基础增强。现代高效农业增加值80.55亿元，同比增长5.4%。截至2023年末，创建市级以上现代农业产业园68个，其中国家级2个，省级10个；市级以上农

业产业化龙头企业291家，其中国家级10家，省级74家；农民专业合作社1.46万家；发展“新六产”示范县8个，“新六产”示范主体74个；培植全国“一村一品”示范村镇15个、全国乡村特色产业产值超十亿元镇4个、省级产业强镇48个、省级乡土产业名品村433个，粤港澳“大湾区”菜篮子基地8家；“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）产品823个、面积614.64万亩，占食用农产品耕地面积的66.1%。农机总动力1379.85万千瓦，比上年增加65.58万千瓦；农作物生产综合机械化水平达到97.6%。

四、工业和建筑业

工业生产承压稳进。规模以上工业增加值同比增长8.8%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长27.5%，股份制企业增长8.9%，外商及港澳台商投资企业同比增长7.0%，私营企业增长14.1%。分三大门类看，采矿业增加值下降4.5%，制造业增长9.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.5%。全市33个工业行业大类中20个行业增加值实现增长，增长面为60.6%，比上年缩小12.1个百分点，11个行业增速超过全市水平。其中，食品制造业增加值增长24.2%，计算机通信和其它电子设备制造业增长39.8%，化学原料及化学制品制造业增长34.2%，文教体美制造业增长20.9%。在统计的23种重点工业产品中，8种产品产量比上年增长，增长面为34.8%。

表 3 2023 年主要工业产品产量及增速

企业效益有所改善。全年规模以上工业企业完成营业收

入 3703.55 亿元, 同比下降 1.2%。实现利润总额 236.57 亿元, 增长 6.6%。分经济类型看, 国有控股企业利润下降 28.3%; 股份制企业同比增长 2.8%, 外商及港澳台商投资企业增长 36.2%; 私营企业增长 27.6%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为 85.82 元, 下降 0.80 元; 营业收入利润率为 6.4%, 提高 0.47 个百分点。

建筑业持续发展。全年资质内施工总承包、专业承包建筑业企业457家，比上年增加94家。完成总产值426.57亿元，同比增长6.4%；竣工产值206.08亿元，同比增长19.8%。其中施工总承包企业317家，比上年增加47家，完成产值385.54亿元，增长3.2%；竣工产值174.48亿元，增长11.1%。专业承包企业140家，比上年增加47家，完成产值41.03亿元，增长50.4%；竣工产值31.60亿元，增长112.7%。

五、服务业

服务业平稳增长。2023年实现服务业增加值1899.95亿元，同比增长6.1%。其中规模以上服务业营业收入323.4亿元，增长14.0%。交通运输、仓储和邮政业营业收入增长12.4%，占全部规上服务业营业收入的57.9%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长27.3%，占全部规上服务业营业收入的16.0%；租赁和商务服务业营业收入增长3.6%，占全部规上服务业营业收入的10.2%。

旅游市场稳步复苏。全年接待国内外游客3584.66万人次，同比增长65.9%。实现旅游总收入216.64亿元，同比增长64.2%。

邮政电信持续向好。全市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入54.10亿元，同比增长25.5%。其中，快递业务收入39.33亿元，增长28.7%。全市同城快递业务量累计完成0.21亿件，增长3.4%；异地业务量累计完成4.51亿件，增长41.5%。电信业务总量47.8亿元，增长19.3%。年末固定电话用户46.60万户，增长0.5%；移动电话用户588.20万户，增长3.0%。互联网固定宽带接入用户213.81万户，增长5.7%。累计建成并开通5G基站11015个。

交通运输稳步恢复。年末实有公路通车里程5040.12公里（不包括村级道路），其中高速公路568.91公里。公路客运量247.5万人，同比增长108.0%，客运周转量25672万人公里，增长74.4%；公路货运量15092万吨，增长3.1%，货运周转量3350963万吨公里，增长1.1%。年末公交营运车辆2328辆，营运线路310条，运客量5733万人次，其中市区公交营运车辆1306辆，运客量3552万人次。年末营运出租汽车4243辆，运客量5501万人次，其中市区营运出租汽车2405辆，运客量4406万人次。

六、固定资产投资

固定资产投资平稳增长。全年固定资产投资（不含农户）同比增长7.1%。分产业看，第一产业投资增长2.4%，第二

产业投资增长11.9%，第三产业投资增长4.3%。重点投资领域中，民间投资增长16.4%，占固定资产投资的比重为75.4%，比上年提升6个百分点；制造业投资增长22.0%，占固定资产投资的比重为33.3%，比上年提高4.1个百分点；高技术产业投资增长44.3%，占固定资产投资的比重为10.5%。

全市房地产开发投资完成 395.93 亿元, 同比增长 12.5%。房屋施工面积 3421.00 万平方米, 下降 6.6%。其中, 住宅施工面积 2725.17 万平方米, 下降 6.2%。房屋竣工面积 392.30 万平方米, 增长 45.2%。其中, 住宅竣工面积 319.43 万平方米, 增长 44.1%。商品房销售面积 682.76 万平方米, 增速与去年持平。其中, 住宅销售面积 619.94 万平方米, 下降 0.6%。商品房销售额 441.54 亿元, 下降 1.2%。其中, 住宅销售额 403.62 亿元, 下降 2.7%。

七、消费市场

消费市场逐步回暖。全年社会消费品零售总额 1402.37 亿元，同比增长 10.0%。按经营地统计，城镇消费品零售额 1137.97 亿元，增长 5.5%；乡村消费品零售额 264.40 亿元，增长 34.6%。按消费类型统计，商品零售额 1271.76 亿元，增长 9.1%；餐饮收入额 130.61 亿元，增长 18.5%。按行业类别统计，批发业零售额 272.44 亿元，下降 20.4%；零售业零售额 999.13 亿元，增长 22.0%；住宿业零售额 9.01 亿元，增长 10.3%；餐饮业零售额 121.79 亿元，增长 19.3%。限额以上单位主要商品销售中，汽车类零售额比上年增长 9.9%，

石油及制品类增长9.2%，家用电器和音像器材类增长7.6%，粮油食品类增长8.8%。

八、开放型经济

对外贸易保稳提质。全市进出口总额698.5亿元，同比增长15.2%。其中出口576.4亿元，增长21.5%。按企业性质分，外商投资企业进出口132.1亿元，增长9.6%，民营企业进出口517.6亿元，增长21.9%。按贸易方式分，一般贸易进出口611.5亿元，增长13.5%；加工贸易进出口72.9亿元，增长46.8%。主要市场中，对东盟、美国、欧盟分别进出口139亿元、85亿元、60亿元，同比分别增长26.4%、4.6%、14.2%。对“一带一路”沿线国家进出口387.1亿元，增长24.4%。

对外合作稳步有序。全市对外实际投资2497.8万美元，同比增长13.8%。对外承包工程营业额2.27亿美元，下降3.7%。外派劳务1094人，增长133.3%。

九、财政金融

财政收支稳定增长。一般公共预算收入250.60亿元，同比增长6.6%。其中，税收收入174.65亿元，增长8.0%，占一般公共预算收入的比重为69.7%。一般公共预算支出622.76亿元，增长8.6%。其中，民生支出达到506.32亿元，占比为81.3%，较上年提高0.3个百分点。教育支出109.34亿元，增长4.8%；社会保障和就业支出108.48亿元，增长

14.4%；农林水支出65.48亿元，增长26.9%；住房保障支出27.44亿元，增长34.8%。

信贷投放持续加快。年末金融机构本外币各项存款余额6056.67亿元，同比增长12.0%，比年初增加647.15亿元。其中，住户存款余额4608.52亿元，增长13.9%，比年初增加563.31亿元。各项贷款余额3779.6亿元，增长14.4%，比年初增加476.39亿元；企（事）业单位贷款余额1926.62亿元，增长17.3%，比年初增加284.36亿元。金融服务发展能力不断增强。全年培植首贷企业5964家，增长0.3%，首贷金额56.56亿元，增长8.5%。普惠小微贷款余额606.37亿元，比年初增加149.17亿元，是去年增量的1.46倍。

保险业保持平稳健康发展。共有保险公司52家，其中寿险公司25家，财产险公司27家。实现保费收入137.16亿元，同比增长5.1%。其中，财产险保费收入46.85亿元，增长6.8%；人身险保费收入90.31亿元，增长4.3%。赔款支出49.4亿元，增长18.9%。其中，财产险29.51亿元，增长16.3%；人身险19.88亿元，增长22.9%。

十、社会事业

教育事业稳步发展。2023年，全市拥有普通高等学校4所，当年招生26370人，在校生73770人，毕业生25559人，专任教师3961人。中等职业教育学校31所，附设中职班5所，当年招生16326人，在校生47503人，毕业生15193人，

专任教师 3487 人。普通高中 36 所，招生 44055 人，在校生 127573 人，毕业生 39157 人，专任教师 11314 人。初中 176 所，招生 73243 人，在校生 214248 人，毕业生 67701 人，专任教师 19808 人。小学 580 所，教学点 80 个，招生 95527 人，在校生 457423 人，毕业生 72690 人，专任教师 25503 人。幼儿园 1602 所，在园、班儿童 156429 人。特殊教育学校 14 所，招生 328 人，在校生 2111 人，毕业生 378 人。新增公办幼儿园 21 所，新增公办幼儿学位 1 万个，公办率 54.0%。全力保障小学学位及师资供给，全市共新建改扩建学校 22 所，通过学校内部挖潜、集团化办学等六大措施，新增小学学位共计 2.65 万个；通过公开招聘、域内交流调剂等方式，新增教师 1170 人。围绕建设职业教育先进城市目标，积极推进省级高水平中职学校建设，首批省高水平中职学校中期评估获资金奖补；承办 1 项全国职业院校技能大赛赛项，获得 3 个一等奖，联合周边地市开展沿黄流域职业技能联赛，创新技能人才培养渠道；德州市获评职教发展改革成效明显城市。

科技创新能力不断增强。新认定国家高新技术企业 395 家，新增省新型研发机构 1 家，省级以上科技创新平台 421 家。全年转移转化科技成果 90 项；58 个项目获得省级以上各类科技计划立项。年末，拥有重点实验室 168 家（其中省级 8 家，市级 160 家），科技企业孵化器 9 家（其中国家级 6 家，省级 3 家），众创空间 19 家（其中国家级 7 家，省级 12 家）。获科学技术奖 3 项，其中省科技奖 3 项。全市专利

授权量 10186 件, 同比增长 34.8%, 其中发明专利授权量 1252 件, 增长 30.1%; 发明专利拥有量 4254 件, 增长 34.8%; 每万人口发明专利拥有量 7.63 件, 比上年增加 2.37 件。

医疗卫生服务水平继续提升。年末医疗卫生机构5539家，比上年增加21家。其中，医院124家，疾病预防控制中心12个，妇幼保健院12个，卫生院124家。医疗卫生机构实有床位数31349张，同比增长5.3%。各类卫生技术人员40964人，增长4.6%；执业（助理）医师17386人，增长2.1%；注册护士16954人，增长7.3%。共有市级临床重点专科156个、精品特色专科10个、重点培育专科10个，省级临床重点专科9个、省级临床精品特色专科2个，县域省级临床重点专科10个、省级临床重点专科建设单位1个；市级妇幼保健特色专科20个，省级妇幼保健特色专科6个、省级婚前保健特色专科建设单位1个；市级中医药临床重点专科96个，省级中医药临床重点专科10个，省级中医药县域龙头专科7个。基层服务能力持续提升。全市所有基层医疗机构达到标准化要求，58家基层医疗机构达到优质服务基层行推荐标准，135家基层医疗机构达到基本标准，建成343家中心村卫生室。

文化事业繁荣发展。年末（国有）艺术表演团体4个，艺术表演馆2个，全年共演出2200场次。文化馆（站）146个，美术馆3个，公共图书馆12个，藏书310.08万卷(册)。博物馆、纪念馆19个。市级以上文物保护单位119处，其中，国家级4处。城市电影院31家，观众256.83万人次，

票房收入 9646.77 万元。有线数字电视用户 34.24 万户，4K 高清智能终端用户 19.51 万户，比上年末增加 0.23 万户。拥有广播电视台 11 座。广播播出节目 12 套，全年播音时间约 54167.93 小时；电视节目 13 套，全年播出时间约 77106.55 小时。广播、电视人口覆盖率达到 100.0%。开展“戏曲进乡村”文化惠民演出 16723 场，行政村覆盖率 336.0%。放映公益电影 6.6519 万场次，“全民阅读”活动 8625 场次，农家书屋出版物更新 33.75 万册。

十一、民生保障

居民生活水平稳步提高。城乡居民人均可支配收入29015元，同比增长6.2%；人均消费支出18425元，增长7.6%。城镇居民人均可支配收入35303元，增长5.4%；人均消费支出19859元，增长6.0%。农村居民人均可支配收入21922元，增长7.4%；人均消费支出16807元，增长9.6%。

城市综合承载力持续增强。年末城市（县城）建成区面积472.96平方公里，比上年增加3.12平方公里。累计建成城市地下综合管廊37.97公里，新增2.48公里，累计建成海绵城市面积197.88平方公里，新增37.32平方公里。累计建成生活污水处理厂26座，新增城市污水管网30.4公里，新增城市（县城）新增清洁取暖面积606.30万平方米。中心城区重点城建项目101个，完成投资255.58亿元，长河公园等一批功能性项目建成并投入使用。积极推进中心城区“四改一拆”，棚户区改造新开工14256套、基本建成22558套。136

个老旧小区改造全部开工，惠及群众9431户。中心城区新建供水管网39.72公里，新增集中供热面积51.15万平方米。

社会保障体系更加健全。年末职工基本养老、基本医疗（含生育保险）、失业、工伤保险参保人数分别为128.12万人、82.17万人、60.73万人和79.15万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为308.61万人和443.08万人。医疗保障居民缴费标准、政府补助标准分别达到350元、640元，“德州惠民保”投保超过53.44万人。提供住宿的民政服务机构139个，其中养老机构数137个，床位1.97万张。特困人员救助供养机构51个。

安全底线不断筑牢。2023年全市共发生各类生产安全事故34起，死亡25人，分别比上年下降29.2%和39.0%，事故起数、死亡人数“双下降”。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.007，道路交通事故十万人口死亡率3.4。

注：

1. 本公报中部分数据为初步统计数据，且部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。

2. 全市生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3. 规模以上工业企业指年主营业务收入 2000 万元及以上的工业法人企业。

4. 规模以上服务业企业，一是指辖区内年营业收入 2000 万元及以上的服务业法人单位，包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。二是指辖区内年营业收入 1000 万元及以上的服务业法人单位，包括租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。三是指辖区内年营业收入 500 万元及以上的服务业法人单位，包括居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

5. 固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资 500 万元及以上的建设项目投资，有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。

6. 限额以上批发业企业指年主营业务收入 2000 万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入 500 万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入 200 万元及以上的住宿和餐饮业企业。