(淮安市)2022年盱眙县国民经济和社会发展统计公报

2022年盱眙县

国民经济和社会发展

统计公报

二〇二三年三月

2022 年盱眙县国民经济和社会发展统计公报

盱眙县统计局

2022 年，面对复杂的外部环境和新冠疫情散发多发影响，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，全面实施国家、省、市稳经济一揽子政策，有效应对内外部挑战，全县经济运行走出了“平稳开局、承压见韧、快速修复、持续向好”的非常历程，经济发展呈现新面貌，结构转型实现新突破，发展动能彰显新优势，高质量发展迈出新步伐。

一、综合

综合实力持续增强。经初步核算，全年实现地区生产总值525.08亿元，增长3.8%。其中，第一产业实现增加值81.87亿元，增长5.3%；第二产业实现增加值203.14亿元，增长5.5%；第三产业实现增加值240.07亿元，增长2.1%。结构调整扎实推进，三次产业结构调整为15.6:38.7:45.7，第三产业增加值占地区生产总值的比重比上年降低1.4个百分点。分季度看，一季度地区生产总值增长5.5%，上半年增长2.8%，前三季度增长3.5%。

图1 2022年三次产业增加值占地区生产总值的比重

市场主体和规上企业不断增加。全年新登记私营企业户数1617户，年末累计私营企业11917户；全年新登记私营企业注册资本82.19亿元，年末累计注册资本764.15亿元。全年新登记个体户5773户，年末累计个体户54326户；全年新登记个体户资金10.7亿元，年末累计个体户资金84.64亿元。全县规模以上企业610家。其中，工业企业263家，全年新增46家；服务业企业62家，全年新增4家；贸易业企业159家，全年新增21家；房地产建筑业企业126家，当年新增12家。

就业水平基本稳定。全年城镇新增就业 5658 人，再就业 4717 人，新增农村劳动力转移 2045 人，城乡劳动者就业技能培训 4677 人。年末失业保险参保人数 5.33 万人。

居民消费价格上升明显。全年居民消费价格比上年上涨2.2%，八大类消费品及服务项目价格“全面上升”。其中食品烟酒类上涨2.5%；其他用品和服务类上涨3.4%；生活用品及服务类上涨3.1%；教育文化和娱乐类上涨4.9%；医疗保健类上涨0.4%；居住类上涨0.2%；衣着类上涨3.3%；交通通信类上涨3.1%。

二、农林牧渔业

农业运行稳中向好。全年全社会农林牧渔业总产值139.71亿元，增长6.19%。其中，农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业产值分别68.77、1.94、28、35.85、5.15亿元，增幅分别为0.72%、1.77%、21.31%、5.75%、17.26%。全年农林牧渔业增加值85.01亿元，增长6.4%。其中农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业增加值分别为46.43、0.45、8.51、26.47、3.14亿元，增幅分别为8.1%、-5.7%、-23.69%、16.56%、18.94%。

粮食生产基本平稳。全年粮食播种面积221.51万亩，其中夏粮87.71万亩，秋粮133.80万亩。全年粮食总产量104.85万吨，其中夏粮33.22万吨，秋粮71.62万吨。全年粮食亩均产量473.34公斤/亩，其中夏粮378.77公斤/亩，秋粮535.33公斤/亩。

禽肉水产品供给稳定。全年生猪存栏41.9万头，生猪出栏56.49万头，羊存栏2.96万只，羊出栏4.5万只，家禽存

栏 502.41 万羽，家禽出栏 2373.31 万羽，全年肉类产量 8.64 万吨，禽蛋产量 1.96 万吨。

乡村振兴战略深入实施。全年新增高效节水灌溉面积666.67公顷，累计高效节水灌溉面积11379.45公顷。全年新增设施农业面积66.7公顷，累计设施农业面积4000公顷。年末农业机械总动力135.09万千瓦。全县拥有家庭农场总数1225家，其中省级示范家庭农场45家、市级示范家庭农场110家。全县建成农民专业化合作社1028个，拥有农业产业化龙头企业55家。年末全县高标准农田比重80%。

三、工业、建筑业

工业经济稳中有进。全年全部工业增加值 184.39 亿元，增长 5.7%。规模以上工业企业总产值增长 10.8%，规模以上工业企业所涉及的 128 个行业分类中，工业总产值呈正增长有 84 个。全年规模以上工业企业营业收入下降 3.37%，利润总额下降 27.22%。

建筑业平稳发展。全年建筑业增加值 18.81 亿元，增长 3.8%。全县拥有一级资质建筑业企业 3 个，二级资质建筑业企业 3 个，房屋建筑新开工面积 151.45 万平方米，增长 83.67%；房屋建筑竣工面积 87.88 万平方米，增长 37.4%。

四、内外贸易和服务业

消费市场运行良好。全年批发和零售业增加值 25.99 亿元，增长 1.4%。住宿和餐饮业增加值 18.93 亿元，增长 0.2%。全县社会消费品零售总额 180.75 亿元，下降 0.3%。分行业看，限上批发业销售额 177.69 亿元，增长 9%；限上零售业销售额 149.56 亿元，增长 3.5%；限上住宿业营业额 4.16 亿元，增长 2.5%；限上餐饮业营业额 27.66 亿元，增长 2.7%。

图4 2016–2022年社会消费品零售总额及其增长速度（亿元/%）

开放型经济增速提质。全年进出口总额 2.15 亿美元，增长 3.9%，其中出口总额 2.05 亿美元，增长 8.5%。新批外资项目 11 个，其中 3000 万美元以上项目 7 个。协议注册外资额 3.49 亿美元。

服务业提升明显。全年规模以上服务业营业收入32.15亿元，其中规模以上互联网、软件和信息技术服务业营业收入0.63亿元，增长23.24%；规模以上租赁和商务服务业营业收入18.2亿元，增长42.5%；规模以上科学研究和技术服务业营业收入1.18亿元，增长20.03%；规模以上居民服务、修理和其他服务业营业收入0.06亿元，增长161.3%；规模以上文化、体育和娱乐业营业收入2.93亿元，增长42.56%。

五、固定资产投资

投资规模逐渐扩大。全年完成规上固定资产投资167.34（含房地产）亿元，增长15.5%，第二产业完成投资121.24亿元，第三产业完成投资44.7亿元。规上项目投资中，民间投资135.09亿元，占项目投资89.48%。制造业投资占工业投资比重97.67%，工业技改投资占工业投资比重58.69%。

房地产开发投资有待提升。全年房地产开发投资下降33.2%。年末商品房施工面积328.39万平方米，下降6.73%，其中，住宅施工面积292.59万平方米，下降7.51%。年末商品房竣工面积62.62万平方米，增长8.85%，其中，住宅竣工面积59.63万平方米，增长10.84%。年末商品房销售面积105.79万平方米，下降30.4%，其中，住宅销售面积102.31万平方米，下降29.67%。

六、交通、邮电

交通运输有所下降。水路货运量 287.32 万吨，下降 11.62%。水路货运周转量 4.57 亿吨公里，下降 1.87%。全年客运量和客运周转量完成 1817.9 万人和 2.89 亿人公里，其中公路客运量 174.8 万人，下降 27.28%。

城乡路网更加优化。全县公路总里程为 2831.41 公里，其中，高速公路 117.85 公里，一级公路 84.99 公里，二级公路 297.76 公里，三级公路 193.5 公里，四级公路 2137.31 公里。

邮电通信较快发展。邮政业务收入1.22亿元，增长9.9%。电信业务收入1.51亿元，增长6.8%。年末固定电话用户2.34万户，移动电话用户55.53万户。互联网宽带接入用户22.58万户，增长17.41%。

七、财政、金融

财政收入保持在合理区间。全年一般公共预算收入20.47亿元，下降0.7%。税收收入11.84亿元，下降28.6%，税收占一般公共预算收入比重为57.8%。主体税种中，增值税3.67亿元，下降35.9%；企业所得税1.57亿元，下降15.8%；个人所得税0.46亿元，增长2.1%。

财政支出结构改善。全年一般公共预算支出70.23亿元，增长6.1%，其中教育支出9.2亿元，占比13.1%，增长7.1%；

社会保障和就业支出 12.58 亿元，占比 17.91%，增长 8.3%；卫生健康支出 7.8 亿元，占比 11.11%，增长 2.7%。

图5 2016-2022年一般公共预算收入和税收收入（亿元）

金融信贷保持增长。全县商业银行户数 15 户。年末金融机构各项存款余额 532.11 亿元，增长 7.7%，其中住户存款 368.23 亿元，增加 58.97 亿元。金融机构各项贷款余额 584.32 亿元，增长 12.1%，其中短期贷款 163.37 亿元，中长期贷款 399.75 亿元。

图6 2016–2022年金融机构各项存款余额和各项贷款余额（亿元）

八、科学技术

创新能力不断增强。专利授权量909件，其中发明专利授权量43件；有效发明专利量392件，每万人发明专利拥有量6.46件。年末科研机构数165家，科研人员数1440人。

高新企业快速发展。全年国家科技型中小企业评价入库259家，获批国家级高新技术企业27家，有效期内国家级高新技术企业64家。

九、教育、卫生和体育

教育事业全面发展。全县中等职业技术学校1所，在校学生5303人；普通高中6所，在校学生1.7万人；普通初中23所，在校学生2.66万人；小学26所，在校学生4.54万人；各类幼儿园65所，在园幼儿1.63万人。全县拥有教职工10196人，专职教师9005人。高中阶段毛入学率100%，九年义务教育巩固率100%，学前三年教育毛入园率100%。教育水平持续提升，创省市教育现代化先进校47所。

卫生事业稳步推进。年末全县共有各类卫生机构399个，其中医院10个，卫生院19个。各类卫生机构拥有医疗标准床位4035张。全县共有卫生技术人员4675人，其中执业医师、执业助理医师1879人，注册护士2390人。每万常住人口全科医生数6.5人，累计总诊疗病人470.89万人，产妇住院分娩比例100%，5岁以下儿童死亡率2.52‰，婴儿死亡率1.8‰。

体育事业积极发展。全县拥有体育场地2007个，人均体育场地面积4平方米，二级运动员59人，一级裁判员33人，三级以上社会体育指导员2504人，其中国家级社会体育指导员31人。

十、文化旅游

文化事业蓬勃发展。全县县级公共图书馆1个(含总馆及平台)、镇（街道）分馆13个、村社区图书室154个，全县24小时自助图书馆7个（含镇、街道5个24小时书屋），博物馆7个，全县图书总藏量73万册（件），剧场、影剧院3个，文化馆（美术馆）1个，文化站（中心）13个，村（社区）综合性文化服务中心154个。国家级文物保护单位4个，省级文物保护单位6个，市级文物保护单位14个，县级文物保护单位29个，不可移动文物点322处。各类文艺团体30个，举办各类文艺演出174场次。公共文化服务体系不断完善，建成第三批省级公共文化服务体系示范区，人均拥有公共文化设施面积0.42平方米，广播电视综合人口覆盖率100%。

旅游特色不断凸显。盱眙县荣获“2022年全国县域旅游综合实力百强县”称号（位列第44名，较去年上升2位），获批省级文化和旅游消费示范单位，盱眙龙虾节入选“文旅促消费优秀案例”，雨山茶场获批省级乡村旅游重点村，天泉湖金陵饭店获批江苏精品休闲度假饭店，铁山寺国家森林公园、黄花塘新四军军部纪念馆通过4A复核，第一山、龙城田园、怡亨酒庄获批淮安市研学旅行基地，铁山寺景区、天泉湖金陵饭店获批淮安疗休养基地。全县共有国家4A级旅游景区4家、省级旅游度假区1家、省级乡村旅游重点村4家、省级工业旅游区1家、省级五星级乡村旅游区1家。2022年接待游客586.4万人次，旅游总收入55.54亿元。举办第二十二届中国·盱眙国际龙虾节，走进北京、浙江绍兴、宁夏、澳门进行宣传推介。

十一、城乡建设、资源环境和安全生产

城乡建设不断完善。加大基础设施投入，新建改建地下管网50.2公里，农村卫生厕所普及率100%。全力提升城乡居住环境，棚户区改造目标任务新开工1000套，实际完成棚户区改造新开工1005套，完成率100.5%；目标任务基本建成400套，实际基本建成407套，完成率101.75%。改造完成18个老旧小区，累计建成美丽宜居乡村100个。

生态环境明显优化。全年 PM2.5 平均浓度为 31.9 微克/立方米，二氧化硫年平均值 9 微克/立方米，二氧化氮年平均值 19 微克/立方米，空气质量优良天数 307 天，优良天数比例为 84.11%。国考断面水质达标率 100%、省考断面水质达标率 100%，地表水达到或好于三类水体比例 90%。全年总用水量 6.37 亿立方米，其中生活用水 0.42 亿立方米，农业用水 5.8 亿立方米。全年全社会用电量 28.2 亿千瓦时，增长 8.2%，其中工业用电量 15.08 亿千瓦时，增长 2.5%。年末新增造林面积 117.03 公顷，林木覆盖率 27.07%。

安全生产统筹推进。全年发生各类安全生产事故6起，较去年下降4起；死亡人数4人，较去年下降3人。全年亿元GDP生产安全事故死亡率0.0076人/亿元。

十二、人民生活和社会保障

人口增长相对平稳。全县年末户籍总人口 77.74 万人，常住人口 60.39 万人，其中，城镇人口 37.52 万人，农村人口 22.87 万人，城镇化率 62.13%。全年人口出生率 3.63%，人口死亡率 10.69%，人口自然增长率 -7.07%。

居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入 35152.2 元，增长 5.77%。其中工资性收入 19439.84 元，增长 6.1%；经营净收入 9157.73 元，增长 3.93%；财产净收入 2239.9 元，增长 2.64%；转移净收入 4314.73 元，增长 10.12%。城镇居民人均可支配收入为 46182.36 元，增长 4.66%；农村居民人均可支配收入为 23539.34 元，增长 6.87%。

居民消费稳步增长。居民人均消费支出 18620.12 元，增长 4.99%；城镇居民人均消费支出 24342.58 元，增长 3.69%；农村居民人均消费支出 12595.35 元，增长 6.5%。全体居民恩格尔系数达 29.92。

社保体系进一步健全。年末全县城乡基本养老保险参保人数 37.41 万人，参保覆盖率 91.98%，其中职工基本养老保险参保人数 7.41 万人，机关事业养老保险参保人数 1.28 万人。居民基本养老保险参保人数 28.72 万人。年末全县城乡基本医疗保险参保人数为 67.6 万人，参保覆盖率 98.5%，其中职工基本医疗保险参保人数为 9.67 万人，居民基本医疗保险参保人数 57.93 万人。

社会福利事业稳步推进。年末全县拥有各类托老机构41家，其中公办养老机构18家、民办养老机构23家。养老机构拥有床位数6728张，其中护理型床位数4555张。护理型床位数占养老机构床位数比例67.7%。年末全县拥有儿童社会福利收养性单位1家，社会福利收养性床位60张。年末全县社区服务中心覆盖率100%。年末城乡居民最低生活保障对象8403人，其中城镇448人、农村7955人。城乡特困供养人数3063人。提供最低生活保障资金0.55亿元，其中城镇0.03亿元、农村0.52亿元。

注：

1、公报中部分指标数据为初步统计数据，最终数据以《盱眙2022统计年鉴》公布为准。

2、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算，为实际增长速度。