(恩施土家族苗族自治州)建始县2022年国民经济和社会发展统计公报
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建始县 2022 年国民经济和社会发展统计公报……（1） 国民经济和社会发展基本情况……（15）
建始县 2022 年国民经济和社会发展
统计公报
2022 年是党和国家历史上极为重要的一年。面对新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行、极端干旱天气等多重考验，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照国家、省、州经济工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，县域经济顶住压力持续发展，经济总量跃上新台阶，就业物价总体稳定，城乡建设不断提升，人民生活持续改善，高质量发展迈出坚实步伐。
一、综合
初步核算，全县实现生产总值 144.67 亿元，总量居全州第 4 位，按可比价计算，同比增长 3.4%，增速居全州第 5 位。三次产业实现全面增长，其中第一产业增加值 31.98 亿元，同比增长 2.4%；第二产业增加值 27.59 亿元，同比增长 8.2%；第三产业增加值 85.1 亿元，同比增长 2.4%。三次产业结构比为 22.1:19.1:58.8。
图2 2018–2022年三次产业增加值占地区生产总值比重
年末全县下辖 7 个镇、3 个乡，43 个社区、362 个行政村，3583 个村（居）民小组。年末户籍人口 50.22 万人，其中城镇人口 12.92 万人，占总人口的 25.7%；男性 26.02 万人，占总人口的 51.8%。全年出生人口 2676 人，出生率 5.09‰。全年死亡人口 4234 人，死亡率 8.05‰。
市场主体总量持续增加。全县年末实有市场主体51034户，同比增长11.9%。其中，实有私营企业类市场主体7075户，个体工商户41769户，农民专业合作社1595户（含农民专业合作社联合社12户）。全年新登记市场主体7751户，其中私营企业1184户，个体工商户6455户。
就业形势持续保持稳定。年末城镇新增就业4353人；城镇失业人员再就业1369人；就业困难人员再就业894人；新增返乡创业726人。城镇登记失业率3.39%。享受就业创业补贴政策8634人，其中，享受社会保险补贴1240人、公益性岗位补贴552人、就业见习补贴46人、一次性创业补贴24人、一次性吸纳就业补贴17人、创业担保贷款1450笔、职业培训补贴5305人；新增高校毕业生就业创业752人；组织开展就业培训7493人，发放贷款2.33亿元。
二、农业
全年农林牧渔业及其辅助性活动实现总产值 58.55 亿
元,扣除价格因素,增长3.3%。农林牧渔业实现增加值33.48亿元,扣除价格因素,增长3.2%。
受极端干旱天气影响，秋粮产量下降。粮食全年播种面积75.24万亩，增长0.04%，粮食总产量20.39万吨，下降2.2%。其中，夏粮播种面积26.35万亩，下降0.6%，产量5.17万吨，增长0.1%；秋粮播种面积48.89万亩，增长0.4%，秋粮总产量15.21万吨，下降3.0%。
全年生猪出栏67.6万头，增长0.4%，年末生猪存栏40.56万头，下降4.1%，能繁母猪存栏3.66万头，下降12.2%。
三、工业和建筑业
工业生产持续发展。全县工业增加值20.55亿元，增长4.8%。其中规上工业增加值7.65亿元，增长15.2%，分行业看，在16个行业大类中，有11个行业累计增加值保持增长，其中，累计增速加快的行业8个，增加值占比48.4%。分门类看，受极端干旱天气影响，电力、热力、燃气及水生
产和供应业拉低整体增速，拉低整体增速2.9个百分点；采矿业贡献明显，拉动整体增速增长12.2个百分点；制造业次之，拉动整体增速增长5.9个百分点。
全县资质内建筑业企业完成总产值 11.87 亿元，增长 4.1%。建筑业增加值 7.91 亿元，增长 8.2%。
四、固定资产投资和房地产
固定资产投资高位运行。全县全年固定资产投资（不含农户，下同）始终保持两位数增长，增长19.0%。从投资类型看，工业投资、工业技改投资、民间投资分别增长28.2、23.3、6.4个百分点。从投资占比看，民间投资占固定资产投资比重为65.9%，工业投资占固定资产比重为28.3%，工业技改投资占工业投资比重为24.4%。
房地产市场持续好转。从全年部分单项指标来看，房地产市场从三季度以来降幅持续收窄，不断好转。1-12月，房地产开发投资累计下降3.5%，降幅较1-11月收窄1个百分点、较前三季度收窄4.6个百分点；商品房销售面积累计下降9.7%，降幅较1-11月收窄3.3个百分点、较前三季度收窄16.8个百分点；商品房销售额累计下降1.8%，降幅较1-11月收窄4.1个百分点、较前三季度收窄27.4个百分点。
五、国内贸易与对外经济
消费市场复苏明显。全县全年实现社会消费品零售总额81.31亿元，同比增长2.8%。其中限上消费品零售总额7.22亿元，增长30.9%，按限上企业经营单位所在地看，乡村市场体量小但增速不断加快，实现消费品零售总额1.03亿元，增长35.1%；城镇市场实现消费品零售总额6.20亿元，增长30.3%；从消费类型看，餐饮收入、商品零售增长25.2%、31.5%。
全县全年招商引资实际到位资金 19.95 亿元, 增长 85%。实际利用外资 600 万美元, 下降 12.9%。外贸出口总额 3421.3 万美元, 增长 1.6 倍。
六、交通运输、通信和旅游
城乡交通建设稳步推进。年末公路里程4004.65公里，公交车线路21条，公共汽（电）车运营车262辆，出租车116辆。重点交通项目建设有序，339省道鹤峰邬阳至建始官店公路建始县官店至板板沟段大坪至殷家坪段（K39+000～K49+390.86段）已完成建设，462省道建始高燎至赵家湾段改扩建工程已完工。搭建农村寄递物流体系平台，创新推行“党建+快递进村”模式，召开新业态党的建设与快递进村试点工作联席会议，建成高坪镇农村交通寄递物流综合服务站，各快递公司根据市场需求建设部分村级服务网点约50个，偏远地区由乡镇邮递员代投代运，累计建点381个。
全域旅游品质不断提升。全年接待旅游人次 666.54 万，增长 35.8%，实现旅游综合收入 35.21 亿元，增长 27.9%。
注重品牌创建，小西湖旅游度假区成功创建省级旅游度假区，蝶舞清江生态文化旅游区已向省厅递交创5A级景区申报材料；建立健全规划编制，出台《建始县发展大旅游实施方案（2022－2025）》，编制《建始·花硒谷旅游度假区总体规划》《百年信义生态旅游区总体规划（2022-2030）》；积极帮助企业纾难解困疫后重振，12家文旅企业参与惠游湖北消费券活动，组织兑现A级旅游景区门票优惠活动奖励资金169万余元，野三峡景区和恩施地心谷景区全部接入州智慧旅游平台，分别获得奖励资金5万元。
通信市场活力涌现。年末邮电业务总量2.59亿元，同比增长0.9%。年末固定电话用户1.14万户，与上年基本持平，年末移动电话用户41.81万户，同比增长10.3%。互联网宽带年末接入用户19.26万户，同比增长11.3%，固定互联网宽带接入用户普及率和移动互联网宽带接入用户普及率分别为54.5%和98.7%。
七、财政和金融
财政收支运行稳健。全县全年地方财政总收入11.68亿元，可比增长7.9%。一般公共预算收入6.37亿元，可比增长9.2%，占地方财政总收入54.5%。地方税收收入4.66亿元，可比增长12.6%，占一般公共预算收入73.2%。一般公共预算支出48.24亿元，增长14.6%。
金融存贷持续增长。全县共有 11 家银行业金融机构，
金融机构网点 43 个。年末全县金融机构存款余额 188.49 亿元，增长 16.4%，余额较年初增加 26.52 亿元。全县金融机构贷款余额 122.04 亿元，增长 12.4%，余额较年初增加 13.43 亿元。存贷比 64.7%，较上年同期少 2.4 个百分点。
表 1 2022 年末金融机构人民币存贷款余额及年初增减数
八、教育和科学技术
教育事业不断发展。年末全县共有幼儿园69所，在园幼儿9875人；各类中小学162所，其中小学145所、在校小学生24387人，普通中学16所、在校中学生22445人，中等职业学校1所、在校学生3832人。年末全县共有专职教师3563人，其中中职教师196人，中学教师1648人，小学教师1719人。学龄儿童入学率、九年义务教育完成率均达100%，初中毕业生升学率97.83%，较去年增加2.51个百分点。
科创成果亮点纷呈。年末发明专利拥有量15件，较上年增长25.0%，全年专利授权399件，较上年增长37.6%。全年商标注册764件，有效注册商标总量3753件。推广运用保护“恩施硒茶”“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”四个州域
农产品公共品牌，目前县内有4家企业获得“恩施玉露”地理标志证明商标授权许可，5家企业获得“利川红”地理标志证明商标授权许可，9家企业获得“恩施土豆”地理标志证明商标授权许可，1家企业获得“马坡茶”地理标志证明商标授权许可。
九、文化和卫生健康
文化发展兼容并序。非遗传承链接有力有效，12个非遗传承基地、12个非遗传习所、3个传统工艺振兴示范基地、7个传统工艺工作站、5个非遗进校园示范学校建设已完成；文化惠民活动持续开展，开展文化进万家、荆楚文艺轻骑兵、戏曲进乡村、“灵秀湖北·四季村晚”“创清廉建始·树新风正气”等文化惠民送戏下乡群众活动170多场次，其中，“灵秀湖北·四季村晚”示范活动5场；文艺创作精彩不断，小品《丢钱》、表演唱《勤政廉政一起来》、歌舞剧《幸福进山来》、《和美建始启航新征程》等文艺节目广为传唱，为宣传贯彻党的二十大精神而创作、编排的丝弦锣鼓喊戏《击鼓催征》在《湖北新闻联播》播出。
卫生健康保障能力稳步提升。年末全县共有医疗卫生机构417家，医疗卫生机构床位3354张，共有卫生工作人员3323人，其中执业（助理）医师1038人，注册护士1248人。常态化疫情防控精准高效，全县可立即启用隔离点13个1308间病房，核酸检测实验室4家，日检测能力达10080管。县人民医院传染病楼、妇幼保健院孕产妇和儿童专用隔离病区已建成并投入使用；茅田、长梁、花坪卫生院胸痛救治单元已通过验收，长梁、花坪卫生院基层卒中防治站已评审认证；成功创建2个国家卫生乡镇，277个省级卫生村，41个省级卫生社区，191个省级卫生单位，167个无烟单位。
30 种大病患者救治率 100%，孕产妇死亡 0 人，5 岁以下儿童死亡率 2.75‰，婴儿死亡率为 2.29‰，新生儿死亡率为 0.46‰。
十、人民生活和社会保障
城乡居民收入大幅提升。全县城镇常住居民人均可支配收入34239元，同比增长5.4%；农村常住居民人均可支配收入14291元，增长8.3%。
社会保障更加完善全面。年末全县养老、工伤、失业保险参保共39.27万人次，城乡居民基本医疗保险参保44.92万人次。年末城乡低保对象25862名，发放低保金9715万元；城乡集中、分散供养特困人员2626名，发放特困资金3122万元；为110名特困人员补助丧葬费119万元；为低保、特困人员、低保边缘家庭等代缴养老保险107万元、补助电费52万元、发放临时价格补贴351万元。2022年新增农村低保2003人、特困人员235名。为78名孤儿和141名事实无人抚养儿童发放基本生活费共300余万元，为197名“孤儿和事实无人抚养儿童”发放春节慰问金25.63万元，为
24 名孤儿发放助学金共计 27.5 万元。全年困难残疾人生活补贴发放对象 7456 人、重度残疾人护理补贴发放对象 7734 人，共发放“两补”资金 1574.15 万元。全年高龄津贴发放 13884 人次，发放金额 1043 万元。
十一、住房保障和乡村建设、应急管理和资源环境
住房保障、应急管理持续向好。全年老旧小区改造23个150栋5636户。全年完成危房改造171户，拨付资金346.94万元。12月为从事基本公共服务人员解决住房困难305套。全年开展安全检查6000余家次，排查隐患8000余处，排查房屋16万余栋。组建应急救援队伍27支，开展应急演练115次，开展“安全生产月”“消防安全关爱行动”“119宣传月”等安全生产宣教活动，发放宣传资料5万余份，覆盖人数10万余人。
脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接有效。全年选派1166名驻村队员下沉村、社区，同1713名村支“两委”干部组成395个乡村振兴驻村“尖刀班”。全县义务教育阶段入学率、巩固率均达到100%，春季资助家庭经济困难学生18387人次，发放资助资金1364.63万元，秋季资助家庭经济困难学生17331人次，发放资助资金1317.19万元。全县脱贫人口、监测对象基本医疗参保率、补贴率均达到100%。全年实施并验收危房改造171户，拨付危改资金346.94万元，实现危房动态清零。谋划实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目337个、总投资3.93亿元，其中县级配套资金5356.93万元，较上年增长4.8%。
“两山”实践示范区建设扎实推进。全县省级生态乡镇全覆盖，省级生态村83个，较上年新增4个，生态村创建率83.7%。全县城区空气质量优良以上天数351天，较上年增
加 9 天，PM2.5 达标天数比例 100%。全年平均气温 16.7℃，极端高温天气 40.8℃、极端低温天气 -2.6℃；年日照 1375.6 小时；年总降雨量 896.7mm。年末森林面积 179.86 千公顷，增长 0.3%；森林蓄积量 1632 万立方米，增长 24.2%；森林覆盖率 67.49%，较去年增加 0.18 个百分点。全县共有 44 个文物保护单位，暂无省级自然保护区。
注释
（1）本公报使用的数据为初步统计数据，统计截止时间为2022年12月31日，最终数据以统计年鉴及部门或行业公报为准。
（2）部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。
（3）公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按2020年不变价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农林牧渔业（不含农林牧渔专业及辅助活动）；第二产业是指工业（不含开采专业及辅助性活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。
资料来源
本公报中年末人口（户籍人口）和机动车拥有量来自县公安局；卫生健康和人口变动（出生、死亡）等数据来自县卫健局；就业和社保数据来自县人社局；医保等数据来自县医保局；市场主体、注册商标和专利授权数据来自县市场监管局；农业机械总动力、农机数据来自县农业农村局；公路里程等交通数据来自县交通运输局；保障性住房和城市建设数据来自县住建局；外贸进出口、科技成果和创新平台数据来自县科技经信局；招商引资实际到位资金、实际利用外资数据来自县招商服务中心；财政收支数据来自县财政局；文化、体育、旅游和广电数据来自县文旅局；学校及学生数据来自县教育局；行政村、居民小组情况、居民最低生活保障和特困人员救济等数据来自县民政局；优抚对象数据来自县退役军人局；环境监测数据来自州生态环境局建始县分局；气温、降水量和日照数据来自县气象局；水资源、用水量数据来自县水利局；林业和自然保护区数据来自县林业局；社会治安相关数据来自县司法局、县法院、县检察院、县公安局、县消防大队；安全生产数据来自县应急局；用电数据来自国网建始县供电公司；货币金融等数据来自人行建始支行；邮政业务数据来自县邮政局；电信业务数据来自县内4家网络运营商（移动、联通、电信、楚天视讯公司）；其余数据均来自县统计局。
国民经济和社会发展基本情况
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备注：表中符号“-”表示数据未出、“#”表示其中的主要项。