(宿迁市)宿城区2022年国民经济和社会发展统计公报
宿城区 2022 年国民经济和社会发展统计公报
2022 年，面对复杂多变的国内外环境和众多超预期挑战，全区上下坚持稳字当头、稳中求进，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，聚力“四化”同步、矢志“三争三创”，着力推动高质量发展。经济总量再上新台阶，社会发展保持稳定，全面建设宿城现代化新征程迈出坚实步伐。
一、综合
经济总量再上新台阶。全年实现地区生产总值 525.09 亿元，按不变价格计算，同比增长 3.3%。分产业看，第一产业增加值 30.60 亿元，同比增长 2.0%；第二产业增加值 150.16 亿元，同比增长 5.2%，其中工业增加值 114.19 亿元，同比增长 5.1%；第三产业增加值 344.32 亿元，同比增长 2.7%。按照常住人口计算，人均地区生产总值 78961 元，同比增长 3.8%。
图1 2018-2022年全区地区生产总值情况
注：2018年 GDP 总量根据四经普调整；2021年 GDP 总量为年度核算修订数据。
产业结构持续优化。全区三次产业结构为 5.8:28.6:65.6。其中，第一产业增加值比重同比下降 0.6 个百分点，第二产业增加值比重同比上升 1.6 个百分点，第三产业增加值比重同比下降 1.0 个百分点。
注：GDP 三次产业结构 2018 年根据四经普调整，2021 年为年度核算修订数据。
经济发展新动能日益增长。规上工业高新技术产业产值95.42亿元，同比增长1.8%，占全区规上工业总产值31.5%；高新技术产业投资比上年增长146.5%，占固定资产投资的比重为18.9%；限上批发和零售业通过公共网络实现销售额65.59亿元，较上年增长7.0%，占限上贸易额比重为19.96%。租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业分别增长5.3%、12.2%。
消费价格温和上涨。全年居民消费价格总水平（CPI）上涨2.0%。八大消费类别价格“七涨一降”。其中：“七涨”即交通通信类上涨5.6%，医疗保健类上涨3.4%，其他用品及服务类上涨3.0%，食品烟酒类上涨2.6%，教育文化娱乐
类上涨 2.0%，生活用品及服务类上涨 1.6%，衣着类上涨 0.9%；“一降”即居住类下降 0.7%。
二、农林牧渔业
农业经济稳步发展。全年实现农林牧渔业总产值52.41亿元，可比价增长3.0%，其中，农业产值30.92亿元，增长10.1%；林业产值1.14亿元，增长3.8%；牧业产值11.01亿元，增长0.6%；渔业产值6.07亿元，下降22.3%；农林牧渔服务业产值3.27亿元，增长12.8%。农林牧渔业增加值32.91亿元，增长3.3%。
图3 2022年农林牧渔产值构成示意图
粮食作物稳产丰收。全年粮食播种面积78.38万亩，与上年基本持平；粮食单产459.2公斤/亩，较上年增加1.3公斤/亩，增长0.3%；粮食总产35.99万吨，较上年增加0.13万吨，增长0.3%，粮食产量实现六连增。
农业种植结构持续调整。立足主城区功能定位，以农业供给侧结构性改革为统领，以打造城市的“菜篮子”为主攻方向，围绕“三片、五带、两特色乡镇”做好产业规划布局，重点发展绿色果蔬业。蔬菜播种面积11.54万亩，总产36.01万吨，同比增长2.9%。瓜果播种面积1.67万亩，同比增长9.1%；总产5.73万吨，同比增长14.0%。
畜牧业生产总体平稳。持续推进生猪产业健康发展项目，提升重大动物疫病预防监测能力，加强国家现代农业产业园区建设，探索创建“种植-养殖-能源-生态”循环农业模式，推动产业融合发展，畜禽生产稳中向好。生猪出栏23.84万头，同比增长2.2%；全年家禽出栏675.45万只，同比下降14.6%；禽蛋产量1.28万吨，同比增长12.5%。
农业特色项目发展迅速。把握“标准化”调整，制定香菇、葡萄等生产、操作规程30余项，绿色果蔬现代农业园区建设运营模式全国推广，开创宿城农业“飞地经济”新模式。强化“设施化”支撑，承担国家和省重大科技创新项目10项，
建成高标准农田 38.46 万亩，耕种收全程机械化率达 86.3%。突出“园区化”带动，建成生态高效农业 26.7 万亩，在中扬镇打造万亩高标准农田和 5000 亩“霸王蟹”养殖示范基地。推进“融合化”示范，古黄河农业公园创成“中国农业公园”。加快“数字化”转型，积极发展“网红经济”“直播经济”，推动宿城农产品“触电上网”，成功入选省数字乡村试点地区。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。全年实现规上工业总产值 303.17 亿元，同比增长 5.6%；规上工业增加值同比增长 7.7%。
图5 2018-2022年规上工业增加值增速
产业链培育有序推进。坚持高点定位，系统谋划，深入落实重点产业链培育“八个一”工作机制，列市的16条产业链实现产值275.64亿元，完成年度目标103.4%。纺织服装、绿色建材、激光光电三大主导产业实现规上产值91.95亿元、83.02亿元、16.58亿元。四大先导产业产值增长28.86%。
主要产品产量有增有降。全区列统的工业产品共31个，其中29.0%的产品产量增长，增幅在20%以上的有5个，占比16.1%。
表 1 2022 年规上工业主要产品产量
建筑业发展稳定。全区 109 家在库企业实现总产值
79.04 亿元，同比增长 6.6%。其中，建筑工程产值 76.22 亿元，增长 7.2%，占比 96.5%；安装工程产值 2.00 亿元，下降 20.0%，占比 2.5%；其他产值 0.82 亿元，增长 60.0%，占比 1.0%。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全年规模以上固定资产投资同比增长5.6%。从产业看：一、二、三产业投资分别占总投资的2.5%、45.2%、52.3%，同比增速分别为159.0%、15.2%和-10.9%。从结构看：工业投资同比增长15.2%，基础设施投资同比下降21.0%，房地产开发投资同比下降7.5%。
工业投资增长显著。全年工业投资同比增长15.2%，增速高于全部投资9.6个百分点。占全部投资比重45.2%，拉动全区投资增长13.3个百分点。
高技术产业投资快速增长。全年高技术产业投资同比增长146.5%，占全部投资比重为18.9%，占比较上年提升10.2个百分点。高技术产业投资项目46个，其中计划总投资超5亿元项目15个。
图6 2018-2022年全区固定资产投资增速
房地产开发投资低位运行。全年完成房地产开发投资78.00亿元，同比下降7.5%。其中建安工程投资44.41亿元，下降16.1%；安装工程投资0.34亿元，同比增长34.6%；设备工器具购置1.04亿元，下降24.6%。土地购置费30.98亿元，增长22.2%。
五、国内外贸易
消费市场稳步复苏。全区累计实现社会消费品零售总额310.10亿元，同比增长0.5%。其中，限上单位实现社会消费品零售总额133.76亿元，同比增长2.4%。
限上贸易额增势平稳。全区实现限上贸易额 328.65 亿元，同比增长 10.3%。分行业来看，批发业增长 13.4%；零售业增长 8.0%；住宿业下降 1.0%；餐饮业下降 27.9%。分商品类别看，限上所涉 27 大类商品中，有 15 类商品销售额同比正增长，增长面达 55.6%，销售额排名前五的石油及制品类、烟酒类、化工材料及制品类、汽车类、中西药品类共计实现销售额 246.66 亿元，占全部限上贸易额比重达 75.1%，同比增长 18.6%。
表 2 2022 年全区主要商品销售情况
单位：万元、%
对外贸易高位增长。全年完成货物贸易进出口总额10.2亿美元，同比增长25.6%。其中，出口9.51亿美元，同比增长24.3%；进口0.69亿美元，同比增长15.0%。实际使用外资10034万美元。
六、财政和金融
财政收入快速增长。全年完成一般公共预算收入40.5亿元，同口径增长11.9%。其中，地方级增值税5.18亿元，同比下降48.3%；地方级企业所得税8.55亿元，增长13.8%；地方级个人所得税8.13亿元，增长654.1%；契税1.38亿元，下降53.3%。
支出结构持续改善。全年一般公共预算支出58.08亿元，同比增长7.9%。其中，一般公共服务支出6.32亿元，增长8.8%，社会保障和就业支出9.75亿元，同比增长21.7%；卫生健康支出5.24亿元，增长30.7%；科学技术支出1.94亿元，增长7.6%。
金融信贷规模持续扩大。推动工商银行与我区签订战略合作协议，加强对宿城重点项目、重点领域金融支持力度；常态化开展“宿心融”“科产融论坛”“企业上市沙龙”融资品牌服务对接活动，累计举办各类融资对接活动15场次，有效满足小微企业合理融资需求。截至年末，辖区内17家银行对区各项贷款余额1261.64亿元，同比增长5.3%。
七、科技创新和社会事业
科技创新成果显著。全区专利授权2034件，年末有效发明专利488件，比上年增加105件，万人发明专利拥有量7.4件。全年通过市科技人才项目招引新签约项目65个，新
开工项目 53 个，新竣工项目 57 个，高层次人才创业竣工项目 10 个。全年申报国家高新技术企业 68 家，43 家通过评审，通过率达 63%，国家科技型中小企业申报登记入库 358 家，增长 36%。建设科技服务示范基地 3 个，新建科技服务超市便利店 1 个，集聚蔬菜、林果、园艺技术支撑团队 3 个；转移转化示范科技成果 5 项。农业企业创新投入稳步提升，5 家国家高新技术企业建有省级工程技术研究中心。
科创载体平台建设加快。激光装备科技企业孵化器创成国家级孵化器。先进光源技术研究院今年联合激光企业申报市级“揭榜挂帅”科技计划项目，绿港现代农业研究院已进入常态化运营。支持和引导规上企业大力建设研发平台，壮大研发队伍，申请创建市级企业研发机构54个。全区省级研发机构达29家，市级研发机构达135家，规上企业研发机构建有率达70%，大中型工业企业和规上高企研发机构建有率达到94.8%。激光装备、纺织服装、化学纤维产业链建成市级科技创新联合体。
文化事业繁荣发展。年末全区拥有公共图书馆1个，文化站15个，电影放映单位10个，公共歌舞厅44个，广播电视站10个，获市以上评比获奖文艺作品30个。水美刘圩、朱瑞将军纪念馆和双庄城市之家3家单位获批2022年度江苏省“最美公共文化空间”，埠子镇、陈集镇等6家单位入选2022年全市“小剧场”建设目录。积极推进“1+4+12”文化惠民工程，精塑文化四季品牌，常态化开展“周末书场”“琴鼓村村行”“艺启幸福”等文化惠民活动2000余场。
教育事业优质发展。全区拥有各类学校171所，共有教职工17520人，其中专任教师15270人。有普通中学（无高中）33所，招生16924人，在校生45532人，毕业生11617人；职业中学2所，招生2439人，在校生6966人，毕业生1510人；小学56所，招生17088人，在校生114586人，毕业生17762人；幼儿园79所，招生7247人，在校生26411人，毕业生10450人。办学条件稳步提升。完成龙河中心小学、王官集中心小学扩建，推进南师附中宿迁分校体育馆等学校扩建项目，完成墨香居幼儿园等3个幼儿园建设，对南洋学校等13所学校进行改薄提升。学前教育加快发展。普惠园覆盖率93.3%，优质园覆盖率96.12%。义务教育优质发展。制定《宿城区义务教育质量提升三年计划》（2022-2024），开展“双减”落实工作检查，入选省市级“江苏好少年”4名，入选市级优秀班主任16名。职业教育特色发展。投入900多万元，完善实训基地项目建设，提升办学水平。获批省“双师型”名师工作室1个，省社区教育优质项目基地2个。
体育工作融合深化发展。组织开展“区长杯”三大球比赛和中小学生田径运动会，开展国民体质检测、青少年脊柱侧弯筛查，组织“红色骑迹”骑行、“8.8全民健身日”体育展演、“全民健身嘉年华”等体育赛事与活动。在江苏省第二十届运动会上我区体教融合代表队代表宿迁市获得23金、12银、8铜的优异成绩。
医疗保障继续提升。年末全区共有卫生机构340个，比上年增长7.6%；卫生技术人员3920人，比上年增长20.1%；执业医师951人，比上年增长6.9%；助理医师504人，比上年下降2.9%；注册护士2465人，比上年下降7.5%；卫生机构床位数2755张，比上年增长5.4%。
公共卫生服务项目扎实开展。全区居民健康档案建档率为93.13%。高血压患者规范管理率68%，糖尿病患者规范管理率66%。完成65岁以上老年人健康管理和健康体检免费服务完成率92.01%。为全区60岁以上老年人提供智能技术专项普及培训213场次，培训人数5236人。免费孕前优生健康检查完成1804对。开展宫颈癌检查、乳腺癌检查、产前筛查等行动，宫颈癌检查17496人，乳腺癌检查17496人，产前筛查5855人。
生态环境质量明显改善。 ( PM_{2.5} ) 年均浓度为 ( 35.3\mu g/m^{3} ) ，同比改善 1.7%；空气质量优良天数比率为 79.4%；9 个国省考断面优Ⅲ比例为 88.89%。实行“治气”驻场服务，创新搭建数字化污染防治监管指挥平台。推进生态河道及闸坝建设工程，治理张稿河、东方引河等 26 条农村生态河道 122.88 公里。
八、社会保障
社会保障水平稳步提高。开展社会保险“幸福行动”，全区基本养老保险参保人数达15.4万人，工伤保险参保7.78万人、失业保险参保6.02万人。加大助企纾困力度，为受疫情影响严重的特困行业45家企业缓缴社保费共计570余
万元。调整城乡居民基础养老金最低标准。由每人每月173元提高至192元，涨幅达10.98%。
就业创业总体平稳。城镇新增就业12597人，城乡劳动者就业技能培训6399人。充分利用365招聘之家职位宣传功能，以“乐业宿城·春风行动”为核心，举办线上线下各类招聘活动78场，提供就业岗位2.45万余个，达成就业意向1万余人。开展保育员、育婴员、健康照顾（老人）、中式面点师、西式面点师等技能培训8795人，发放培训补贴近650万元。
医疗保障水平进一步提升。全民医保目标基本实现，全年基本医疗保险参保人员达61.96万人，其中，居民医保52.14万人，职工医保9.82万人，参保率稳定在98%以上。夯实救助托底，确保应享尽享。低收入人口参加基本医疗保险实现动态全覆盖，全区参加医疗救助8.3万人，其中住院救助1.6万人次，门诊救助25.7万人次。全区异地就医联网直接结算4283人次，医保基金支出1046万元。
九、人口和人民生活
2022 年末，全区户籍总人口 73.34 万人。其中：男性 37.69 万人，女性 35.65 万人，男女人口性别比为 106（女性为 100）。全区人口计划生育率 99.83%，人口出生率为 6.44‰，人口死亡率为 10.14‰，自然增长率为 -3.7‰。全区城镇化率 66.88%，比去年提高 0.7 个百分点。
备注：根据第七次全国人口普查调整反馈。
居民收入继续保持增长。全体居民人均可支配收入33904元，同比增长5.9%。其中，城镇居民人均可支配收入40652元，同比增长5.0%；农村居民人均收入22877元，同比增长6.9%。城乡居民收入比由2021年的1.81:1降为1.78:1，差距进一步缩小。
全区居民人均消费支出 20077 元，同比增长 5.2%。按常住地划分，城镇居民生活消费支出 23194 元，同比增长 3.9%；农村居民生活消费支出 14982 元，同比增长 7.4%。
注：（1）本公报使用的数据为快报数。
（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。