2022 年上海市松江区

国民经济和社会发展统计公报

上海市松江区统计局

国家统计局松江调查队

(2023年4月3日)

2022 年，松江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院和市委市政府决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持“三个对冲”，全年经济运行总体保持恢复态势，新动能持续成长，实现率先动态清零、率先复工复产、率先高质量发展，取得了来之不易的成果。

一、综合

2022 年全区实现地区生产总值 1750.12 亿元，按可比价格计算，比上年下降 4.3%。其中，第一产业实现增加值 5.38 亿元，比上年下降 3.8%；第二产业实现增加值 854.50 亿元，比上年下降 7.7%；第三产业实现增加值 890.24 亿元，比上年下降 0.8%。全年三次产业增加值比重为 0.3 : 48.8 : 50.9。

全年实现财政总收入 533.13 亿元，比上年下降 7.3%，其中，地方财政收入 221.31 亿元，比上年下降 11.5%。地方一般公共预算支出 358.96 亿元，比上年增长 1.2%（见表 1）。

表 1 2022 年松江区地方财政收支及增长速度

(亿元)比上年增长 (%)地方财政收入221.31-11.5#增值税61.44-6.4企业所得税26.608.0个人所得税14.6913.5土地增值税25.04-51.1契税15.90-30.3城市维护建设税6.849.2房产税10.98-1.1地方一般公共预算支出358.961.2#一般公共服务30.2424.2教育51.279.3社会保障和就业39.867.6卫生健康51.11113.2城乡社区39.95-44.1住房保障20.58-18.7

全年实现税收收入 464.17 亿元，比上年下降 9.0%。从产业看，第一产业实现税收 0.37 亿元，第二产业实现税收 199.63 亿元，第三产业实现税收 264.17 亿元。分行业看，实现工业税收 178.89 亿元，实现房地产业税收 100.31 亿元，实现批发和零售业税收 70.93 亿元，实现建筑业税收 20.08 亿元。

全年经工商登记新设立各类市场主体 33528 户。按登记注册类型分：内资企业（含私营）28472 户，比上年下降 10.2%；外资企业 148 户，比上年下降 52.1%。至年末，经工商登记的各类市场主体共计 236973 户，比上年末增加 14604 户。

2022 年，《科技创新与产业发展深度融合的鲜活样本——长三角 G60 科创走廊策源地实践与启示》在《习近平经济思想研究》创刊号上刊载，作为地方高质量发展先进经验向全国推广。松江成功入选全国首批国家知

识产权强市建设试点城区，获评国家级服务型制造示范城市、全国科技管理系统先进集体、全国首个地市级“诚信计量示范区”称号。

二、农业

2022 年全区实现农业总产值 18.32 亿元，比上年增长 1.9%。其中，种植业产值 9.00 亿元，比上年增长 8.5%；林业产值 2.77 亿元，比上年增长 1.8%；畜牧业产值 3.37 亿元，比上年下降 10.6%；渔业产值 0.70 亿元，比上年增长 6.1%；农林牧渔服务业产值 2.48 亿元，比上年下降 2.2%。

继续深入实施乡村振兴战略。成功入选国家农业现代化示范区创建名单，农业绿色发展指数全国第一，绿色食品认证率连续三年位列全市第一。守牢粮食安全底线，稳定耕地面积和粮食蔬菜产量，粮食亩产连续四年全市第一。深化农村宅基地制度改革，形成农村村民建房管理实施意见、农村闲置住宅盘活利用试点指导意见等改革成果26个，8幅农村集体经营性建设用地入市。完成农民相对集中居住签约2056户，2个村获评市级乡村振兴示范村。“美丽乡村”创建位居全市前列，累计创建16个市级美丽乡村示范村，位列9个涉农区第二，被农业农村部评为全国村庄清洁行动先进县。

农产品品牌效应不断显现。大泖牌黄浦江大闸蟹荣获2022年王宝和杯全国河蟹大赛“最佳口感奖”和“金蟹奖”两项大奖。在2022上海地产优质葡萄和黄桃品鉴评优和宣传推介活动中，“锦绣”黄桃荣获“黄桃铜奖”，“九月玫瑰”葡萄荣获“葡萄最受市民欢迎奖”。

三、工业和建筑业

2022 年全区实现工业增加值 824.51 亿元，比上年下降 7.7%。全区完成工业总产值 4890.44 亿元，比上年下降 3.4%，其中，规模以上工业产值 4496.90 亿元，比上年下降 3.0%。全年实现工业销售产值 4867.27 亿元，比上年下降 3.6%。

三大优势产业全年实现工业总产值 3607.83 亿元，占全区规上的比重为 80.2%。其中，电子信息业实现产值 2091.85 亿元；现代装备业实现产值 1219.68 亿元；都市型工业实现产值 296.30 亿元。

战略性新兴产业（制造业部分）全年实现工业总产值 2969.71 亿元，比上年增长 0.1%，占全区规上的比重提升至 66.0%。其中，六大新兴产业实现工业总产值 1131.49 亿元，比上年下降 6.2%。部分产业取得较快增长，如：新一代信息技术比上年增长 7.7%，新能源比上年增长 3.8%（见表 2）。

表 2 2022 年松江区战略性新兴产业（制造业部分）产值及所占比重

2022 年全区实现建筑业增加值 32.38 亿元。至年末，有资质建筑业企业 197 家，全年完成建筑业总产值 233.14 亿元，比上年增长 7.0%。按资质

等级分，一级资质企业完成建筑业产值 123.56 亿元；二级资质企业完成建筑业产值 49.66 亿元；三级资质企业完成建筑业产值 59.92 亿元。至年末，全区资质以上建筑业企业房屋施工面积 1418.26 万平方米；房屋竣工面积 363.64 万平方米。

四、批发和零售业

2022 年全区实现批发零售业增加值 168.92 亿元，比上年下降 11.1%；实现住宿餐饮业增加值 18.28 亿元，比上年下降 2.9%。全年实现商品销售总额 2662.86 亿元，比上年下降 12.1%，其中，限额以上商业通过公共互联网络实现商品销售额 169.18 亿元。

全年实现社会消费品零售总额 613.00 亿元, 比上年下降 7.8%。吃、穿、用、烧和各经济类型零售额均处于下行区间（见表 3）。

表 3 2022 年松江区社会消费品零售总额、增长速度及所占比重

至年末，全区拥有商品交易市场调查样本 54 个，其中，专业市场 12 个，集贸市场 42 个。全年共实现成交额 102.69 亿元，其中，专业市场成交额 38.75 亿元，比去年下降 70.4%，集贸市场成交额 63.94 亿元，比去年下降 14.4%。

继续发挥购物节辐射效应，提振全区消费信心，拉动经济增长。2022年全区顺利开展了“五五购物节”、“松江仲夏购物季”、“金秋购物季”及“跨年迎新购物季”，推出“松江优品云端发布”主题直播、汽车购物节、邻里生活节等热门活动，集聚商圈消费新热点。其中，来伊份“绿色零食加油站”、松江印象城“Fun青松”露营节等活动被列入市级重点活动。积极推进广富林文化遗址特色商业街区等特色商业街建设，推动中山、岳阳、方松成功获评“市级一刻钟便民生活圈”，打造松江消费新高地。

五、旅游业

2022 年全区实现旅游收入 81.43 亿元，比上年下降 35.6%，接待游客 1013.68 万人次，比上年下降 38.6%（见图 1）。至年末，全区共有星级饭店 7 家，其中五星级饭店 3 家，四星级饭店 2 家，三星级饭店 2 家；旅游饭店全年住宿接待 129.52 万人次，平均客房出租率 45.54%。至年末，全区共有旅行社 74 家，全年组团人数 6.05 万人次。

图 1 2015–2022 年松江区游客接待人数与增长速度

全域旅游美誉度持续提升。强化文旅赋能乡村振兴，茂盛山房乡村民宿创建成功、石湖荡东夏村入选第四批全国乡村旅游重点村，七个涉农镇中共有4条主题线路入选全国乡村旅游精品线路；推进辰山植物园5A级旅游景区、蓝精灵主题乐园4A级旅游景区以及广富林奇石馆3A级旅游景区创建工作。发布全景全域地图、工业旅游线路，实现45处文物老宅“建筑可阅读”。

六、交通运输和邮电

2022 年全区实现交通运输、仓储和邮政业增加值 32.34 亿元，比上年下降 4.2%。“四网融合”建设加快推进：沪苏湖铁路松江段建设的各项前期工作加快推进，累计完成动迁腾地 3162.88 亩。有轨电车项目完成近期建设规划编制、环评批复，T2 线西延伸项目完成项建书编制、专项规划编

制。12号线西延伸项目正式开工建设。铁东生活片区公交枢纽已完工，南永丰停车保养场结构主体施工完成。9号线九亭站公交枢纽和公共停车场库基本完工。区区对接（断头路）项目明华路竣工通车，申北四路年内结构贯通。

聚焦市民日常出行，优化公共交通网络。对老旧公交车辆进行更新，至年末（松江公交不含松江巴士）保有公交车858辆，累计投入运营的新能源及清洁能源公交车辆703辆，占车辆总数的81.9%。2022年全区共有运营公交线路140条（松江公交公司所属128条、巴士公司所属5条、青浦太阳岛公司所属7条），公交营运里程长度3546.81万公里，年客运量3862.02万人次。中运量有轨电车日最高客流量近3.26万人次，日均客流量1.84万人次。共有区域出租车33辆，区域出租车车载客车次18.55万次，单车日均载客车次16.63次。至年末，松江区机动车保有量为46.3万辆。

强化道路设施管养，打造高品质通行环境。累计完成公路和市政道路路面病害维修约17.55万平方米、人行道维修约1.98万平方米。完成广富林路（鼎盛路-油墩港）、新飞路（闵申路-松闵路）、书林路（松闵路-申港路）、沪松路（光星路-荣乐中路）、北松公路（松汇东路-松金公路）等6个大中修项目。完成西林路、繁华路2条道路超薄层沥青加罩专项整治，总里程1.73公里、总面积达1.76万平方米。对文翔路、新松江路等8条道路实施井盖专项整治，抬升各类窨井2065只。对32座桥梁实施桥头跳车问题专项整治。完成龙源路、文诚路等7条共计9.39公里的市政道路创建市级精品示范路。

2022年度农村公路提档升级改造项目58个（共计63.05公里）；农村公路中修项目15个（共计12.45公里）；完成农村公路安全生命防护工程41处（共计30.16公里）；成功申报创建市级“四好农村路”示范路28条（共计47.20公里）；曹家浜公路、杨典公路被命名为2022年度上海市十大“最美农村路”。

全区经营备案场库数据信息已全面接入 “上海市公共停车信息平台” 智能停车系统，183 家备案停车场（库）开通线上缴费功能，12 家停车场（库）共计 745 个泊位完成停车共享电子签约功能。

全年完成邮政业务总量 2.32 亿元，比上年增长 5.9%。全区规模以上快递服务企业完成业务量 1.45 亿件，比上年下降 32.7%；完成快递业务收入 12.14 亿元，比上年下降 24.0%。全年完成电信业务总量 12.58 亿元，比上年增长 9.7%。至年末，全区固定电话用户 34.03 万户，比上年下降 3.0%，其中，住宅电话 18.00 万户，比上年下降 3.0%；宽带用户数 44.45 万户，比上年下降 2.6%；移动用户数 115.21 万户，比上年增长 5.1%。

七、金融业

2022 年全区实现金融业增加值 70.30 亿元, 比上年增长 6.2%。至年末, 全区共有银行 32 家, 金融机构各项存款余额 4614.79 亿元, 比年初增长 13.8%, 其中人民币 4016.68 亿元, 占存款余额的 87.0%。金融机构各项贷款余额 2568.14 亿元, 比年初增长 4.0%, 其中人民币 2275.46 亿元, 占贷款余额的 88.6% (见表 4)。

表 4 2022 年末松江区金融机构存贷款余额及增长速度

至年末，共有证券机构网点 23 个，全年实现证券交易成交额 17526.72 亿元，比上年降低 1.2%。成交额中，债券 1569.57 亿元，比上年增长 46.0%；股票 10455.88 亿元，比上年降低 16.5%；基金 301.07 亿元，比上年降低 1.8%。

加速推进企业上市，上市挂牌工作取得显著成效。2022年全区新增上市企业4家，其中上交所主板2家、港交所2家；累计上市企业总数达到34家，居全市第三。上交所、深交所、北交所新受理全区上市企业8家，其中上交所主板1家、科创板3家、创业板3家、北交所1家。2022年全区新增上市挂牌企业104家，累计上市挂牌企业629家，其中上市企业达34家、新三板38家、E板34家、小E板4家、N板67家、展示板452家。上股交挂牌企业主要集中在电子信息、传媒、新能源、新材料、商业贸易等行业，2022年新增挂牌数量全市排名第一。

八、固定资产投资、城市基础设施建设和房地产

2022 年全区完成固定资产投资 523.91 亿元，比上年下降 14.6%。按产业分：第一产业完成投资 0.31 亿元；第二产业完成投资 174.07 亿元，比上年下降 16.5%；第三产业完成投资 349.53 亿元，比上年下降 13.7%。全年三次产业的投资比例为 0.1:33.2:66.7。按登记注册类型分：国有集体联营经济实现投资 107.00 亿元，三资企业实现投资 67.16 亿元，私营个体经济实现投资 181.04 亿元，其他经济实现投资 168.71 亿元。

全年实现工业投资 174.07 亿元（见图 2），比上年下降 16.5%，绝对量位列郊区第一。至年末，计划总投资过亿的工业项目 160 个，实现投资额 136.94 亿元，占全区工业固定资产投资总额的 78.7%。

图 2 2015–2022 年松江区工业投资额

区属三家供水企业全年自来水供水总量 16904 万立方米，比上年下降 1.1%，日均供水量 46.31 万立方米；售水总量 13978 万立方米，比上年增

长 0.5%。至年末，全年用电量 112.16 亿度，比上年下降 5.1%；天然气售气量 31345 万立方米，比上年增长 3.5%；液化气售气量 25557 吨，比上年下降 21.9%（见表 5）。

表 5 2022 年松江区公用事业主要指标及增长速度

2022 年全区实现房地产业增加值 222.39 亿元，比上年下降 2.7%。全年完成房地产投资 275.80 亿元，比上年下降 17.8%，其中，住宅投资 201.43 亿元，比上年下降 11.5%。商品房施工面积 1092.00 万平方米，比上年下降 11.5%。全年新建商品房销售面积 174.13 万平方米，新建商品房销售额 518.41 亿元，比上年增长 7.5%。2022 年二手房交易量显著收缩，全年存量房交易套数 12049 套，比上年下降 45.9%；交易面积 118.51 万平方米，比上年下降 46.8%；交易金额 330.31 亿元，比上年下降 46.9%。

九、民营经济和对外经济

2022 年全区新发展民营经济户数 33355 户，至年末，实有注册户数 186814 户。民营经济全年实现税收 281.27 亿元。2022 年新增国家级专精特新 “小巨人” 企业 30 家、市级 “专精特新” 企业 270 家、区级 “专精特

新”企业 227 家。修订出台《关于加快松江区生物医药产业高质量集聚发展的若干政策规定》《松江区企业技术中心认定管理办法》《松江区产业融合发展专项支持实施细则》《松江区总部经济企业发展专项支持实施细则》《松江区关于加快产业结构调整推进存量工业用地高质量盘活利用的若干政策规定》等 12 个规范性政策文件，夯实产业发展政策支撑体系。

营商环境持续优化。“放管服”改革不断深化，在全市率先建立“轻微免罚清单+可以不予立案清单”“双清单”包容审慎监管新模式。全国首创“云间抽查监管码”优化企业监管，作为上海市典型创新案例上报国家市场监管总局。工程建设审批不断提速，实现前期水面积资源性指标统筹，实行“前台一窗收发、后台联合会审”审批服务新模式，推进容缺后补、甩项后置等审批创新。营造近悦远来的人才生态，率先建立海外人才服务“一站式”受理窗口，人才引进落户松江3136人，办理留学生落户人数同比增长442%。2名高层次人才入选“上海科技青年35人引领计划”。归集人才公寓1.7万套，数量位居全市前列。

全年新批准外商投资项目 172 个，增资项目 54 个，实现项目总投资 28.35 亿美元，比上年增长 10.1%；合同外资 22.62 亿美元，比上年增长 6.2%，其中增资项目 10.35 亿美元，比上年增长 108.4%；实际到位资金 8.34 亿美元，比上年增长 33.9%。在松江投资的国家和地区累计达 132 个，2022 年新批准项目前三位的分别为：中国香港 58 个，中国台湾 37 个，新加坡 15 个。

十、松江新城建设

2022 年，松江新城建设深入贯彻市委市政府 “新城发力” 战略部署，牢牢把握 “建设独立的综合性节点城市” 定位，抢抓长三角 G60 科创走廊战略优势机遇期，持之以恒将 “施工图” 高质量转为 “实景画”，奋力建设 “科创、人文、生态” 的现代化松江新城。

松江按照《2022年松江新城规划建设行动方案》，聚焦松江枢纽和上海科技影都示范样板区建设，实施十大专项行动，持续推进143个重大项目建设。产业方面，参加全球投资促进大会、世界人工智能大会、中央企业助力上海高质量发展大会、进博会等市级层面活动，推进科创之眼二期开工建设、卡萨帝智能工厂竣工投产、中电信息港一期竣工验收等。交通方面，上半年完成松江枢纽控规批复，松江枢纽服务中心新建工程、沪松快速路项目正式启动。公共服务方面，全年新城内教育项目共竣工9项，松江中学（云间中学、云间小学）、茶坛学校（上师大未来学校）等开办启用；新建上海中医药大学附属松江医院、上海交通大学医学院松江研究院，区公共卫生中心年底前完成桩基施工；建成1000张养老床位的区级社会福利院投入运营。生态方面，持续推进新城绿环主脉45公里贯通和3个重要节点打造，新城绿环的专项规划公示及新城范围内的滨水空间专项规划已经完成。人文方面，区职工活动中心项目已建成完工，区档案馆开工建设，云间会堂文化艺术中心已正式对外运营，加快推进长三角国际影视文化中心、星空影视综艺基地等一批重大影视文化产业项目建设。

城市有机更新持续深化。完成旧住房修缮 60 万平方米，惠及 5050 户居民。“两旧一村”改造有序推进，率先完成小梁薄板类房屋改造，基本完成区内不成套职工住宅改造。既有多层住宅加装电梯签约 50 台、完工 30 台。

城市治理水平显著增强。制定落实新一轮城市管理精细化提升行动计划，“一网统管”建设有力推进，完善城市运行数字体征系统，制定实施全市首部城市运行“多格合一”工作规范，实体化运作“多格合一”工作站。政务服务“一网通办”线上线下服务体验持续优化，“随申办”松江旗舰店累计访问量超2600万人次、全程网办率85%、“一业一证”发证量2056张，均位居全市前列。6项惠民利企政策实现“免申即享”，推出免费帮办代办服务，实现“办不成事”反映窗口全覆盖，编制并公布《2022年松江区行政许可事项清单》。推进社会组织服务中心实体化运作，积极参与社会组织规范化等级评估，区级服务中心达5A级，17个街镇服务中心达3A级，区级层面成立松江区社会组织联合会，17个街镇成立社区社会组织联合会。推进志愿服务工作和公益基地发展，全区已建成747家公益基地，累计志愿服务总时长超过59万小时。

十一、教育

全年教育建设总投资超 7 亿，竣工学校 15 所，启用学校 12 所，新开工项目 8 个。积极推动一流高中集群建设，新开办华二松江分校、华政附高 2 所高中，启用上外云间中学新校舍。开办上师大附属松江未来实验学

校、上师大附属松江科创实验学校，委托世外教育集团管理车墩学校，成功与上海戏剧学院签约，松江优质教育资源迅速增加。全年共招聘教师1097名，其中正高级教师4名，博士12人，硕士及以上学历占比46.8%。1名教师获2022年上海市“四有”好教师称号，6名教师获评上海市正高级教师。以大学附校为盟主的大中小学思政课联盟稳步推进，建立了全员育人的德育管理制度，组建8个大中小学思政课一体化联盟，成功创建市“大思政课”重点试验区。筹备组建了8个学前教育集团，新增2所市示范园、3所市一级园，普惠性学前三年教育覆盖率提升至92%。新增16个公办托幼一体布点，托幼一体园所比例提升至58%。抓牢抓实“五项管理”，不折不扣落实“双减”政策，扎实开展校外培训机构专项整治，实施义务教育阶段学科类培训政府指导价。增设华二松江基础教育集团，打造了以4所市实验性示范性高中领衔的紧密型集团办学新格局。全力推进新型高职建设，成功创建上海科创职业技术学院，城市科技学校斩获世界技能大赛特别赛精细木工项目金牌。深入推进中考改革，优化名额分配、自主招生等细则，中考成绩持续保持高位。加快五大学科竞赛布局，推进拔尖创新人才贯通培养，高考全区重点本科率历年最高，较去年增长2个百分点，4名学生进入清华、北大。

至年末，全区共有各级各类学校 416 所，中、小、幼、职、特五类教育在校学生 17.58 万人，比上年增长 2.9%。全区各类学校教职工 2.19 万人，比上年增长 2.4%，其中专任教师 1.47 万人，比上年增长 4.9%。

表 6 2022 学年松江区各类学校、在校生数及增减情况

全区共有依法批准设立的社会培训机构 130 所，民办幼儿园 82 所，民办托儿所和早教机构 12 所，民办中学 7 所，民办小学 16 所。

十二、科学技术和信息化

2022 年，全区高新技术企业申报总数达 1258 家，位列全市第四；全区有效期内高新技术企业总数达 2595 家，同比增长 12.5%，位列全市第四，当年净增高新技术企业 289 家。20 家科技企业获 2022 年度上海市科技小巨人（含培育）工程立项，当年新增数位列全市第二，全区科技小巨人（含培育）企业总计 191 家。2021 年 R&D 经费投入 95.82 亿元，同比增长 27.5%；投入强度达到 5.38%，比 2020 年高出 0.79 个百分点，且超过全市平均水平 1.17 个百分点，其中，企业 R&D 经费投入占投入总量的 87.7%，企业研发主体地位显著。认定市高新技术成果转化项目 89 项，位列全市第二。技术合同登记认定 1153 项，成交金额 99.89 亿元。

重大科技创新平台建设加快推进。高度重视 G60 脑智科创基地建设，

加速推动组织机制、土地供应、工程建设、人才引进等重点工作落实落地。上海低碳技术创新功能型平台加快推进成熟技术走向市场，其中氢甲酰化、锌空储能、无机材料三项技术已经得到市场认可。上海分析技术产业研究院的长三角 G60 科创走廊科学仪器展厅揭幕，成为集中展示优秀科学仪器企业硬核产品的重要窗口。腾讯长三角人工智能先进计算中心建设进展顺利，首期数据中心交付进入冲刺阶段。依托腾讯丰富的技术产业资源，目前已引进落地 60 余家“超算生态”企业，三年完成税收超 2.03 亿元。

2022 年新增院士（专家）工作站 16 家、全区共有院士（专家）工作站 79 家，院士（专家）工作站增量和总量位居全市前列，累计引进院士专家 329 名，其中院士 22 名，专家 307 名。8 家工作站建站单位在 2022 年上海市院士（专家）工作站（服务中心）绩效评估中获得“优秀”。2 项工作站成果获得 2022 年“上海产学研合作优秀项目奖”。运用全市首批试点的“工作、居留”单一窗口，固化疫情期间“不见面审批”制度，提升外国专家来华工作许可办理的工作效率，有效加强工作许可办理和海关工作签证办理的衔接。全年审批通过各类外国人来华工作许可业务 1559 人次，其中引进 A 类高端人才 68 人。

全年实现电子信息工业总产值 2091.85 亿元，占全区规上工业总产值的 46.5%。全年实现计算机通信和其他电子设备制造业固定资产投资 77.87 亿元，占全区工业固定资产投资的 44.7%。全面推进城市数字化转型，G60 数字经济创新产业示范区获得市领导正式授牌；率先探索示范区监测评估，2022 年度示范区发展指数提升到 113.37 分（以 2021 年为基期，分值为 100 分）。2022 年度城市数字化转型评估位列全市第三，松江在宽带平均

接入速率排名全市第二、500M 用户占比排名全市第三、5G 移动电话用户占比排名全市第一。全年新建 5G 基站 711 个，累积建成 5G 基站 5051 个，位列全市第三，实现 5G 网络全区广覆盖。通过发挥海尔卡奥斯、用友精智、云汉等头部工业互联网平台聚能作用，集聚产业链上下游的专业服务商、网络安全供应商和智能硬件企业等 300 余家，初步形成产业集群。围绕产业链延伸和生态建设，引进建设面向工业互联网的联合实验室/专业研究机构 22 个、创新中心 14 个、国家级公共服务平台 6 个、数据中心 4 家。

持续推进科普工作社会化。中山幸福里获评市科协示范级社区书院，八十八亩田获评区级科普教育基地，长三角 G60 科学仪器展厅、G60 商用密码展厅获评 G60 企业科普教育基地，目前全区共有科普教育基地 70 家，其中国家级 2 家、市级 11 家。

创新活力不断释放。专利授权19165件，数量排名全市第三。至年末，全区有效专利86610件，比上年增加17360件，数量排名全市第四；其中有效发明专利10606件；每万人有效发明专利拥有量54.70件。松江区推进国家知识产权试点城区建设，拥有国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业13家、国家知识产权试点园区1家、国家级知识产权保护规范化市场1家、市级专利工作示范（试点）企业61家、市级知识产权示范（试点）园区8家。深入开展质量提升行动，50家企业主导或参与95项政府类标准制修订（其中国际标准1项、国家标准89项，行业标准5项）。

十三、文化和体育

“人文松江”影响力不断扩大。制定实施第三轮人文松江建设行动计划（2023～2025），打造“书香之城、书画之城、文博之府、影视之都”。建立面向长三角的人文松江活动中心，整合松江区文化馆、松江区图书馆、松江区文化资源配送中心、云间剧院、云间会堂艺术展厅等资源，建成云间会堂并对外开放。全面建成新时代文明实践中心三级阵地。

深入推进系列精神文明创建。刘怀帮“空手夺刀无所畏惧，身负重伤不忘履职”荣获“2021年上海市社会主义精神文明好人好事”称号；沈知己“细查档案两千页，古稀姐弟再相逢”荣获“2021年上海市社会主义精神文明好人好事”提名称号。评选产生2022年度“感动松江”道德模范10名、先进典型10名。

全区开展各类群众文化活动（包括线上）约 0.61 万场次，参与约 60 多万人次；全区公共图书馆流通约 10.2 万人次，全区博物馆、艺术馆、美术馆线下接待观众约 12.64 万人次；配送图书 4.6 万册（含电子图书 1 万册），公益演出 327 场，公益电影 639 场。加强新闻舆论氛围营造，全年《松江新闻》《云间播报》共采编并播出新闻 3228 条，被市级以上媒体录用 612 条（市媒 572 条）。

顺利举办佘山元旦登高、业余足球联赛等一系列品牌赛事。全年共承办、协办市级赛事、活动14次，举办区级赛事、活动121次，吸引10万余人次市民参与各类体育赛事活动。成立松江区代表团积极组队参加上海市第十七届运动会，总奖牌数为75.25金67.5银48铜。全年新建改建市

民益智健身苑点80个，市民健身步道15条，市民球场5片。截至2022年底，我区共有市民益智健身苑点1062个，市民健身步道128条，市民球场112片，市民健身房17个，体育公园6个，市民健身中心5个。全年区属各场馆累计接待市民健身锻炼近42.95万人次，场馆开放收入共计120.12万元。

十四、卫生

至年末，全区共有公立医疗卫生机构 29 个，专业卫生技术人员 6340 人（见表 7），床位数 3885 张。全年实现门急诊量 689.04 万人次，门急诊均次费用 273.1 元。全区户籍人口平均期望寿命 83.81 岁，其中，男性 81.66 岁，女性 86.05 岁；婴儿死亡率 1.13‰，孕产妇死亡率 0，继续保持世界最发达国家和地区水平。

表 7 2022 年松江区卫生机构情况及增长速度

新冠疫情期间，“以快制快”开展流调溯源，平均追阳时间快于全市平均时间3小时，率先实现消杀存量清零，在最短时间内完成1-4号主方舱

的筹建和运行，通力协作调配1587名医务人员进驻方舱和定点医院，组建区级医疗救治专家组，全区救治床位高峰时扩充至15450张，分级分类做好阳性患者救治。积极回应居民就医需求，高效处理6610件封控区居民就医诉求。5月1日松江成为全市首批实现社会面基本清零的六个区中唯一人口超百万的大区，6月1日起全面恢复正常生产生活秩序，为打赢大上海保卫战做出了积极努力。

全区 316 个医疗机构场所 “场所码” 全面部署，加快推进区内核酸检测实验室建设和人员能力培训，单日核酸检测能力保持在 22 万管，开展全覆盖疫情防控督导检查，持续构建坚实免疫屏障，60 岁及以上老年人疫苗接种覆盖率达到 90%、全程接种率达到 88.9%，位居全市第一，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作。

高效统筹疫情防控和卫生健康事业发展，实现公共卫生服务水平和医疗卫生服务能力双提升，持续提升人民群众健康安全感、获得感和幸福感。开工新建上海中医药大学附属松江医院、交大医学院松江研究院，建成广富林街道社区卫生服务中心、九里亭街道社区卫生服务中心，建成3家市级示范性社区康复中心，3家上海市中医药特色示范社区卫生服务中心，区中心医院、中山街道社区卫生服务中心成功入选上海市首批“公立医院高质量发展”试点单位，院前急救平均反应时间始终处于全市最前列，医疗机构健康科普指数荣获全市第一。

十五、人口、人民生活和社会保障

至年末，全区常住人口 195.45 万人，比上年增长 0.8%，其中，本市户籍常住人口 84.66 万人 ( ^{*} ) ，比上年增长 2.9%；外省市来松常住人口 110.79 万人，比上年下降 0.7%。

本区户籍人口 72.05 万人，比上年增长 2.9%，其中城镇人口 62.60 万人，比上年增长 3.2%。全年户籍出生人口 3917 人，出生率 5.44‰，死亡人口 5997 人，死亡率 8.32‰，人口自然增长率 -2.88‰。

全年实现新增就业岗位 25648 个，帮助长期失业青年实现就业 531 人，帮扶引领成功创业 701 户，城乡登记失业人数 7030 人。全年开展职业培训 110094 人，其中高级及以上申报职业技能等级认定 1840 人，中高级层次培训数量占 1.5%。

据抽样调查，全区居民人均可支配收入 66452 元，比上年增长 2.5%，增速超过全市平均增速 0.5 个百分点，排名全市第四。其中，工资性收入 50622 元，比上年增长 2.7%；经营净收入 1780 元，比上年下降 3.6%；财产净收入 6954 元，比上年下降 0.5%；转移净收入 7096 元，比上年增长 6.1%。

全年保障房施工面积 546.94 万平方米，保障房投资 66.96 亿元，比上年下降 42.9%。保障房销售面积 72.64 万平方米。全年区属动迁安置房开工 6382 套，竣工 5092 套。新增供应公共租赁房项目 26 个，共 1701 套房屋。全年为 911 户家庭发放廉租住房租金补贴约 2213 万元，廉租房源已分配 203 套。

完成社会救助标准调整、残疾人两项补贴和帮困粮油调整，保障困难

群众基本生活。全年实施各类救助 20.3 万人次，发放救助资金 1.82 亿元，其中城镇居民最低生活保障 4.37 万人次、5377 万元，农村居民最低生活保障 0.68 万人次、783 万元。

完成新建 1 家综合为老服务中心、2 家老年助餐场所、8 家农村地区市级示范睦邻点，2 个乡村长者照护之家，90 张老年认知障碍照护床位、1543 张护理型床位改造，护理型床位占比达 60%，居家环境适老化改造 100 户等民心工程和为民办实事项目。现有养老机构 23 个，长者照护之家 9 个。总床位数 8300 张，其中养老院床位 8021 张，长者照护之家床位 279 张。建有综合为老服务中心 23 个，老年人日间照料中心 45 个，老年人助餐点 120 个，标准化老年活动室 356 个，社区睦邻点 236 个。共为 4736 名服务补贴对象提供居家养老服务。由 1516 名志愿者为 8000 名高龄、独居老人提供家庭互助关爱服务，开展健康探访 63.3 万人次，社区活动 0.42 万人次。发放养老综合津贴 2.63 亿元，发放 64.93 万人次。17 个街镇居村养老顾问点覆盖率达到 100%，现有养老顾问 476 人。发放养老护理员区级分级奖励补贴 200.64 万元。发放老年人就餐补贴 56.11 万人次，176.39 万元。全年提供居家养老服务 5.05 万人次，为 8000 名高龄老人提供互助服务。

十六、环境资源和安全生产

全年用于环境保护的资金投入 55.96 亿元, 相当于地区生产总值的 3.2%。深入开展工业企业挥发性有机物（VOCs）2.0 版综合治理，截至 2022 年底已完成 338 家企业的治理工作。全年空气优良天数为 319 天，环境空气质量

量优良率 87.4%；PM ( _{2.5} ) 年平均浓度 28 微克/立方米。松江区入选国家“无废城市”建设名单。全区 3 个单位入选上海市低碳示范创建名单。持续做好饮用水源地保护工作，在全市水源地考核中获得优秀。全力保障涉疫医疗废物安全收处和涉疫废水达标排放。推进入河排污口排查整治，累计排查河道 1147 公里。全年 27 个国考、市考断面水质全面达标。

全年完成住宅小区雨污混接改造 10 个，污水收集管网 5.3 公里。全年污水处理量 17830 万立方米，日均污水处理量 48.85 万立方米。城镇污水处理率 97.2%，比上年提高 0.5 个百分点。松江西部污水处理厂三期扩建部分完成并通水，计划 2023 年底前基本完成。

城市品质加快提升。认真按照“做减法、全要素、一体化”的工作要求，对标“六化十无”建设标准，完成了5个“美丽街区”建设；着眼打造整体城市夜景形象，完成了浦江之首、醉白池南侧河岸灯光、佘山余新路3处灯光建设；聚焦重点区域、重点场所提升改造户外招牌特色道路13条。

垃圾综合治理成效明显。分类实效稳中向好，全区生活垃圾分类全覆盖，全年生活垃圾清运总量84.54万吨，其中，干垃圾日处置量1259吨，湿垃圾日分出量（含餐厨垃圾）598吨，可回收物日回收量459吨，有害垃圾日收运量0.09吨，生活垃圾回收利用率42.7%，村居、单位分类达标率稳定在95%以上。全程体系更加完善，完成可回收物示范性中转站改造3个，累计设置可回收物智能回收箱89个，303个分类投放点位安装智能监控设备，完成3290组道路和商场废物箱投口改造，17个公共场所实施可回收物容器细分升级，包括天马焚烧厂一、二期、湿垃圾资源化处理厂、建筑垃

圾资源化处理厂在内的天马无废环保产业园总设计处置能力达到213万吨/年，处置能力位于全市前列，湿垃圾处置扩建工程开工，建设进度为全市7个同类项目中最快，“一网统管”生活垃圾管理平台建成上线。

环境卫生管理全面提升。制度设计持续优化，抓住松江新城发展机遇，结合“十四五”规划目标，完成《松江区环卫设施专项规划》编制，制定完善《松江区环境卫生管理实施细则》等多部行业管理规范。保洁服务精益求精，2022年推开8条路段（广场）高标准保洁区域创建，累计完成包括世纪滨湖美丽街区、洞泾镇中心美丽街区、九峰源书法广场和泖港镇新宾路等15个市级高标准保洁创建区域。每月开展重点区域（道路）大冲洗。公厕管理提档升级，完成街镇公厕改造20座，形成一批“人性化、景观化、智能化、生态化”的示范型公厕；不断提升公厕人性化服务，严格做好疫情防控期间公厕消杀管理，全区89座公厕评为区级“星级公厕”。全区新增更新道路保洁车10辆，作业机具153辆，垃圾清运车39辆（其中密闭式湿垃圾车14辆）。2022年度，松江区在上海市市容环境质量综合测评中垃圾收集点环境管理全市第一；道路、公厕保洁均排名郊区第一（全市第四）；上海市道路保洁和垃圾清运行业文明指数测评排名全市第二；上海市公厕管理服务行业文明指数测评排名全市第四；九里亭街道九杜路101号亭荫公厕获得2022年度上海市“最美公厕”称号。

2022 年，全区林地面积 12954.57 公顷，森林面积 11557.46 公顷，森林覆盖率由上年度的 18.84% 提升至 19.12%，共建成 4 个开放休闲林地。全速推进绿化建设，全年新建绿地总量 84.19 公顷、绿道 15.63 公里、立体绿化 1.73 公顷，新增 4 座口袋公园，“出门见绿、推门入园”成为市民生活

常态。

城市运行与管理安全有序。圆满完成第五届进口博览会各项保障任务。坚持把智慧公安融入智慧城市、智慧政府中予以统筹推进，建成上云智能安防社区850个、智能安防楼宇176个。深化平安松江建设，刑事治安类（报警类110）警情数、违法犯罪案件接报数分别比上年下降23.8%和5.2%。全年松江地区共发生生产安全死亡事故10起，死亡10人，事故起数和死亡人数均同比下降16.7%。共发生交通事故92496起，12916人受伤，其中，死亡事故88起，造成89人死亡。发生火灾事故1329起，造成4人死亡、4人受伤，直接财产损失356.9万元。

全力创建国家食品安全示范城市，食品评价性抽检合格率达 100%，中型以上餐饮单位 “明厨亮灶” 工程覆盖率达 100%。加强网络餐饮食品安全监督管理，区域食品安全状况有序可控。全年对全区食品药品领域作出行政处罚 934 起（其中食品 908 起，药品 26 起），罚没款 893.29 万元（其中食品 865.41 万元，药品 27.88 万元）。食品安全监督方面，监督抽检食品流通环节 2587 件、合格率 97.84%，餐饮服务环节 1779 件、合格率 97.47%，生产环节 2045 件、合格率 99.95%。

说明：

1、本公报数为初步统计数。

2、本公报松江地区生产总值、各行业增加值均为市级核算数据，绝对额以当年价格计算，增长速度可以比价格计算。