海东市 2021 年国民经济和社会发展统计公报

海东市统计局

国家统计局海东调查队

2022年3月21日

2021 年，面对新冠肺炎疫情和经济下行压力加大的复杂形势，海东市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全市经济建设和社会各项事业取得全面进步。

一、综合

经省统计局统一核算，全年全市生产总值554.71亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。分产业看，第一产业增加值80.66亿元，增长4.7%；第二产业增加值218.48亿元，增长6.6%；第三产业增加值255.57亿元，增长6%。第一产业增加值占全市生产总值的比重为14.54%，第二产业增加值比重为39.39%，第三产业增加值比重为46.07%。

年末常住人口 135.79 万人，比上年末减少 0.15 万人。按城乡分，城镇常住人口 56.96 万人，增加 2.04 万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为 41.95%，提高 1.55 个百分点。全年人口出生率 11.85‰，人口死亡率 7.65‰，人口自然增长率 4.2‰。

全年全市城镇新增就业人员 9015 人。年末城镇登记失业率为 2.79%。全年农村劳动力转移就业 49.8 万人次。

全年平安区居民消费价格总水平比上年上涨 1.4%，乐都区居民消费价格总水平比上年上涨 1.1%。

二、种植业和畜牧业

全年农作物总播种面积 314.83 万亩。粮食作物播种面积 194.67 万亩，比上年增加 0.1 万亩。其中，小麦 65.13 万亩，比上年增加 1.97 万亩，马铃薯 74.08 万亩，比上年减少 7.62 万亩；玉米 33.07 万亩，比上年增加 2.49 万亩；豆类 13.1 万亩，比上年增加 1.6 万亩。油料 72.3 万亩，比上年减少 3.7 万亩。药材 3.31 万亩，比上年减少 5.69 万亩。蔬菜播种面积 30.47 万亩，比上年减少 0.05 万亩。其他作物播种面积 13.59 万亩，比上年增加 5.01 万亩。全年粮食产量 51.65 万吨，比上年减少 1.76 万吨。

表 1 2021 年主要农产品产量

年末生猪存栏 46.67 万头，比上年增长 6.2%；羊存栏 145.76 万只，下降 2.2%；牛存栏 35.34 万头，增长 4.3%；

家禽存栏 73.76 万只，下降 7.4%。全年牛出栏 16.26 万头，同比增长 22.2%；羊出栏 93.19 万只，下降 1.6%；猪出栏 38.88 万头，增长 51.1%；家禽出栏 67.43 万只，下降 16.2% 全年猪牛羊禽肉产量 7.42 万吨，比上年增长 32.4%。

三、工业和建筑业

全年全市全部工业增加值增长 6.4%。规模以上工业增加值比上年增长 6.4%。年末，全市共有规模以上工业企业 99 家。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值下降 0.8%；股份制企业增长 8.9%，外商及港澳台商投资企业持平。分门类看，采矿业增加值下降 9.7%，制造业增长 16.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降 4%。

表 2 2021 年规模以上工业行业增加值增长速度

表 3 2021 年规模以上主要工业品产品产量

全年规模以上工业企业利润总额 30.66 亿元，比上年增长 9.29 倍。国有控股企业利润总额 0.48 亿元。股份制企业利润总额 31 亿元，增长 8.42 倍；外商及港澳台商投资企业利润 0.004 亿元，同比下降 86 个百分点。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为 84.81 元，比上年下降 4.72 元；营业收入利润率为 10.96%，提高 8.76 个百分点。

全年建筑业增加值比上年增长 6.9%。年末，全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业在库企业 61 家，比上年末增加 4 家。全年房屋建筑施工面积 264.54 万平方米，比上年增长 10%；竣工面积 69.15 万平方米，下降 32.2%。

四、交通运输、邮政、电信

截止 2021 年底，全市公路通车总里程达到 12034 公里，其中：按行政等级分：国道 614.96 公里，省道 1527.79 公里，县道 1422.16 公里，乡道 3037.73 公里，村道 5109.82 公里，专用公路 321.66 公里。按技术等级分：高速公路 326.26 公里，一级公路 220.66 公里，二级公路 852.67 公里，等外公路 3155.8 公里。按路面类型分：沥青混凝土路面 2138.55 公里，水泥混凝土路面 8124.9 公里，简易铺装路面 254.48 公里，砂石路面 916.71 公里，无路面 599.48 公里。

2021年，全市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成16778.12万元，同比增长27.44%；业务总量累计完成13481.32万元，同比增长30.32%。全市邮

政服务业务总量累计完成5725.94万元，同比增长4.96%；邮政寄递服务业务量累计完成1929.23万件，同比下降15.77%；邮政寄递服务业务收入累计完成1427.00元，同比增长11.65%。全市快递服务企业业务量累计完成225.88万件，同比增长65.77%；业务收入累计完成10068.29万元，同比增长59.44%。其中，同城业务量累计完成20.65万件，同比增长50.50%；异地业务量累计完成205.23万件，同比增长67.49%；国际/港澳台业务量累计完成0.0007万件，同比下降84.44%。

年末移动电话用户 135.21 万户，固定宽带用户 37.82 万户，移动电话普及率为 90.54 部/百人。行政村光纤覆盖率 100%，行政村 4G 覆盖率 100%。

五、固定资产投资

全年全市固定资产投资比上年下降6.5%。按产业分，第一产业投资同比下降15.3%，第二产业投资同比下降10.1%，第三产业投资同比下降5.5%。工业投资同比下降11.7%。按三大门类分，制造业投资下降9.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比下降4.3%，采矿业投资同比下降53.9%。民间投资增长4%，基础设施投资同比下降22.7%。

表 4 2021 年分行业固定资产投资增长速度

22.7%。其中，商品住宅投资增长24.3%。

表 5 2021 年房地产开发和销售主要指标增速

六、国内贸易

全年社会消费品零售总额 130.35 亿元, 比上年增长 7.5%。按规模分, 限额以上企业（单位）零售额 22.02 亿元, 增长 9.8%; 限额以下单位（个体户）零售额 108.34 亿元, 增长 7.0%。按经营地分, 城镇消费品零售额 81.18 亿元, 增长 8.2%, 其中城区消费品零售额 17.85 亿元, 增长 10.3%; 乡村消费品零售额 49.17 亿元, 增长 6.3%。按消费类型分, 商品零售 108.31 亿元, 增长 5.7%; 住宿餐饮业收入 22.04 亿元, 增长 17.5%。

表 6 2021 年限额以上批发和零售业主要商品分类零售额

及其增长速度

七、对外经济

全年全市货物进出口总额 3.7 亿元，同比增长 19.4%。其中，进口 0.59 亿元，增长 20.5%；出口 3.16 亿元，增长 19.2%。

八、财政和金融

全年全市一般公共预算收入28.86亿元，比上年增长7.21%。其中，税收收入19.9亿元，增长14.07%（其中：增值税9.8亿元，增长14.81%；企业所得税1.66亿元，增长37.8%；个人所得税0.82亿元，增长23.73%；资源税0.18亿元，下降23.64%；城市维护建设税1.26亿元，增长8.3%）；非税收入8.97亿元，下降5.42%。全市一般公共预算支出200.98亿元，比上年下降14.19%。其中，城乡社区事务支出下降34.4%，文化体育与传媒支出下降14.9%，农林水支出下降18.25%，社会保障和就业支出增长8.53%，教育支出下降16.76%，卫生健康支出下降22.83%，住房保障支出增长0.44%，公共安全增长3.44%。

年末，全市金融机构人民币各项存款余额668.49亿元，比上年末增长1.96%。其中，住户存款余额443.07亿元，增长9.1%；非金融企业存款余额67.91亿元，同比3.86%。金融机构人民币各项贷款余额533.87亿元，比上年增长10.02%。其中，住户贷款余额211.79亿元，增长20.36%；非金融企业及机关团体贷款余额322.08亿元，增长4.14%。

全年全市保险公司保险保费收入11.94亿元，比上年增长0.71%。其中，寿险保费收入5.62亿元，增长0.97%；财产险保费收入6.32亿元，增长0.48%。全年保险赔付额3.79亿元，比上年增长8.06%。其中，寿险赔付额0.18亿元，下降45.5%；财产险赔付额3.61亿元，增长13.78%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全市全体居民人均可支配收入 21813 元，比上年增长 8.7%。全市城镇常住居民人均可支配收入 35794 元，增长 6.8%；全市农村常住居民人均可支配收入 13755 元，增长 10.5%。城乡居民人均收入比（以农村居民人均收入为 1）为 2.6，比上年缩小 0.09。

表 7 2021 年全市居民人均可支配收入

全年全市全体居民人均生活消费支出 13840 元，比上年增长 8.8%。城镇常住居民人均生活消费支出 18951 元，增长 4.8%；农村常住居民人均生活消费支出 10896 元，增长 12.5%。

2021 年末，全市城乡居民基本养老保险参保人数 93.39 万人，比上年增加 0.1 万人；企业职工基本养老保险参保人数（在职）8.27 万人，比上年增加 0.77 万人；机关事业单位养老保险参保人数（含退休）5.54 万人，比上年增加

0.11 万人。全市失业保险参保人数 5.73 万人，比上年增加 0.54 万人。全市工伤保险参保人数 13.96 万人，比上年增加了 1.51 万人，其中农民工参保人数 6.55 万人。全市医疗保险参保人数 149.85 万人。其中，城镇职工医疗保险参保人数 9.05 万人，城乡居民医疗保险参保人数 140.8 万人。

年末全市享受城镇最低生活保障人数 8113 人，享受农村最低生活保障人数 73796 人。

年末全市共有各类提供住宿的社会服务机构 38 个，其中正常运营 18 个。养老服务床位 5497 张。年末全市共有日间照料中心 36 个，正常运营 27 个，互助幸福院 762 个，正常运营 143 个。

十、科学技术和教育

全年全市取得省级科技成果 20 项，其中，独立完成 20 项。

全市小学适龄儿童净入学率为 100%，初中适龄儿童少年净入学率为 100%，与上年持平；九年义务教育巩固率 97.97%，比上年提高 0.4 个百分点。高中阶段毛入学率 95.52%，比上年提高 0.34 个百分点。

表 8 海东市 2021–2022 学年各级各类学校基本情况汇总表

备注：学校数总计中不包含 458 个教学点数

十一、文化旅游、体育和卫生健康

2021 年，年末全市有民间艺术团体 72 个，文化馆 7 个，公共图书馆 5 个，博物馆 9 个。广播电视电台 5 座，转播台

82 座，乡镇文化站 94 个，戏曲曲艺等民间演出队伍 1200 余家。广播综合人口覆盖率 99.03%，电视综合人口覆盖率 99.03%。

全年累计接待游客 1731.95 万人次，同比增长 19.87%。累计实现旅游总收入 64.8 亿元，同比增长 20.27%。

年末全市有等级运动员 40 人，其中：一级运动员 6 人，二级运动员 12 人。参加国内外比赛 53 人次。全年销售体育彩票 7779 万元。

2021 年末,全市医疗卫生机构共有 2052 家, 床位 8288 张。其中, 医院 55 个(其中二级医院 12 所、三级医院 1 所), 乡镇卫生院 109 个, 社区卫生服务站 69 个, 妇幼保健中心 7 个, 疾病预防控制中心 7 个, 村卫生室 1579 个, 门诊部、诊所(卫生所、医务室) 218 个, 卫生健康监督局(大队) 7 个、中心血站 1 个。全市医疗卫生机构卫生技术人员 9846 人。其中, 执业(助理)医师 3230 人, 注册护士 3307 人。“十三五”以来, 每千人口床位数由 3.2 张提高到 4.8 张, 每千人口卫生技术人员由 3.7 人提高到 5.7 人, 每千人执业(助理)医师由 1.3 人提高到 1.88 人, 每千人注册护士由 1.2 人提高到 1.92 人。

十二、能源、环境和应急管理

全年规模以上工业企业原煤消费量 39.56 万吨，比上年下降 15.12%；天然气消费量 0.88 亿立方米，增长 38.7%；电力消费量 146.73 亿千瓦时，增长 12.93%；原油消费量 0.47 万吨，上升 5.89%。全年规模以上工业企业综合能源消费量

比上年上升 3.9%，规模以上工业单位增加值能耗下降 2.35%。主要耗能工业企业单位电解铝综合能耗上升 0.4%，硅铁工序单位能耗下降 12.1%，吨水泥综合能耗上升 2.3%。

年末全市有自然保护区 1 个，国家级自然保护区 1 个。森林面积（有林地面积）188.06 万亩，森林覆盖率 36%。湿地面积 11921.1 公顷，其中自然湿地面积 6722.07 公顷。国家重点公益林管护面积 433.12 万亩，天然林保护面积 357.24 万亩。全年全民义务植树 652 万株，当年治理水土流失面积 24420 公顷。全年市政府所在地城镇空气质量优良天数比例为 91.3%。地表水国省控断面水质达到或优于三类的比例为 100%，湟水河出省境断面平均水质达到 III 类。

全年全市各类生产安全事故95起，死亡45人，比上年减少10人。其中：工矿商贸事故7起，死亡8人，比上年减少1人；道路交通事故86起，死亡32人，比上年减少9人；农机事故2起。

备注：

1、公报个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值及人均地区生产总值按国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

4、可支配收入指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。可支配收入既包括现金，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。计算方法：可支配收入 = 工资性收入 + 经营净收入 + 财产净收入 + 转移净收入。

资料来源：本公报中登记失业率、农牧区劳动力转移就业人数、新农合、城镇居民及社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；城乡居民收入来自国家统计局海东调查队；公路通车里程、公路客货运输量、周转量来自市交通局；移动电话用户数、固定宽带用户数、移动电话普及率、行政村光纤覆盖率、行政村4G覆盖率数据来自市工信局，其中移动电话用户数、固定宽带用户数、移动电话普及率源自省通信管理局反馈；邮政业务量来自市邮政管理局；金融数据来自中国人民银行海东中心支行；保险业数据来自海东保险协会；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；旅游数据、文体数据来自市市文体旅游广电局；卫生数据来自市卫生健康委；城乡居民最低生活保障数据来自市民政局；安全生产数据来自市应急管理局；森林面积、天然林保护面积、全民义务植树、治理水土流失面积数据来自市林业草原局；其他数据均来自海东市统计局。