目录

新绛县 2021 年国民经济和社会发展统计公报.....1

一、综合.....2

二、农业.....5

三、工业、建筑业和能源.....7

四、服务业.....12

五、固定资产投资.....14

六、国内贸易.....16

七、财政、金融和保险业.....17

八、教育和科学技术.....19

九、文化和卫生健康.....20

十、居民收入消费和社会保障.....20

十一、资源、环境和安全生产.....22

《新绛县 2021 年国民经济和社会发展统计公报》解读.....25

一、总量稳步攀升，转型发展成效显著.....25

二、经济高速增长，经济基础夯实有力.....26

三、农业稳定发展，现代农业稳步推进.....27

四、工业增势凸显，传统行业增速较快.....27 五、投资结构优化，三产投资同步增长.....29 六、经济运行稳健，质量效益保持良好.....30 七、居民收入提高，社会保障日益完善.....31 八、民生事业进步，经济社会协调推进.....32

新绛县2021年国民经济和社会发展

统计公报

新绛县统计局

(2022年3月15日)

2021年，在县委县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省第十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧盯县委“三五”工作思路，有效应对严重洪涝灾害，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全县经济延续了稳中向好的态势，主要预期目标较好完成，经济总量迈上新台阶，全方位推动高质量发展取得积极成效，“十四五”实现良好开局。

一、综合

人口：据2021年人口抽样调查，年末全县常住人口为276477人，比上年末减少5553人。男女性别比101.63（以女性为100）。全年出生人口1748人，出生率为6.20%；死亡人口2626人，死亡率为9.31%；自然增长率为-3.11%。城镇化率达到41.62%，比上年增长0.85个百分点。

表1 2021年年末人口数及构成

经济增长：初步核算，全年全县生产总值1589291万元，按可比价计算，比上年增长8.8%。其中，第一产业增加值246707万元，增长7.7%；第二产业增加值906468万元，增长10.9%；第三产业增加值436116万元，增长6.1%。三次产业结构由上年的18.0：49.9：32.1，调整为15.5：57.0：27.5。分季度看，一季度国内生产总值同比增长19.1%，

二季度增长16.0%，三季度增长10.8%，四季度增长8.8%。全县人均地区生产总值56912元，比上年增长26.6%。

图1 2017-2021年生产总值及增长速度

图2 2017-2021年三次产业增加值占全县生产总值比重

就业：全年城镇新增就业人数8596人，转移农村劳动力9578人，城镇下岗失业人员再就业776人，就业困难人员实现就业222人。年末城镇登记失业率3.0%。

图 3 2017–2021 年城镇新增就业人数

价格：全年居民消费价格指数比上年上涨2.1%。其中，食品烟酒价格指数上涨1.8%，非食品价格指数上涨2.2%，商品零售价格指数上涨2.3%。

表 1 2021 年全县居民消费价格分类指数

上年价格=100

二、农业

农业产值：初步测算，全年全县农林牧渔业总产值预计为442025万元，按可比价计算，同比增长9.4%；农林牧渔业增加值预计为260140万元，按可比价计算，同比增长7.6%。其中：农业产值307451万元，同比增长7.3%；林业产值5197万元，同比增长21.3%；牧业产值105299万元，同比增长15.3%；渔业产值258万元，同比下降12.2%；农林牧渔服务业产值23820万元，同比增长5.1%。

农作物种植面积：粮食播种面积45208公顷，同比下降4.6%。其中，夏粮24981公顷，同比下降1.3%；秋粮20228公顷，同比下降8.4%（玉米20039公顷，同比下降7.4%）。

农产品产量：全年粮食总产量227763吨，比上年减少10869吨，同比下降4.6%。其中，小麦122271吨，增产1.4%；秋粮105492吨，同比下降10.6%（玉米104815吨，同比下降10.4%）。

图 4 2017–2021 年粮食产量

全年蔬菜及食用菌播种面积为 9732 公顷，同比增长 2.8%；蔬菜及食用菌产量为 585013 吨，同比增长 5.7%。全年中草药材播种面积 4255 公顷；中草药材产量 6524 吨，下降 17.1%。年末果园面积 4434 公顷，增长 21.7%，水果产量 114599 吨，增长 41.2%。

表 2 2021 年全县主要农林产品产量及其增长速度

全年耕地有效灌溉面积 25330 公顷，实际灌溉面积 31550 公顷。

全年全县完成造林面积 1880 公顷，增长 270%。

年末全县农业机械总动力253100千瓦。机械耕地面积36887公顷，机械播种面积44090公顷，机械收获面积42888公顷。

三、工业、建筑业和能源

工业：全年全部工业增加值878677万元，比上年增长10.6%。其中，规模以上工业企业37户，完成工业增加值比上年增长14.3%。

图5 2017–2021年规模以上工业增加值增速

全部规模以上工业中，医药制造业增加值下降0.5%，非金属矿物制品类增加值下降1.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增加值增长7.6%，化学原料和化学制品制造业增加值增长21.9%，石油加工、炼焦和核燃料加工业增加值增长33.5%，农副食品加工业增加值增长22.1%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增加值增长22.4%，专用设备制造业增加值下降25.4%，煤炭开采和洗选业增加值下降53.9%，金属制品业增加值增长20.9%。

表3 全县主要工业产品产量及增速

全年规模以上工业营业收入4815845万元，比上年增长59.6%；实现利税448802万元，比上年增长51.4%；实现利润364456万元，比上年增长41.9%；亏损额3004万元，比上年下降0.3%。

表4 2021年规模以上工业主营业务收入、利润、利税及增速

单位：万元

建筑业：据初步统计，全县全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业11个。其中，有工作量的11个，实现总产值45361万元，同比增长62.0%，其中，建筑工程产值41433万元，同比增长50.9%；安装工程产值50.9万元，同比增长29.4%；其他产值3229万元。

图6 2017–2021年建筑业总产值及其增长速度

能源：初步测算，2021年全年规上工业企业能源消费总量420.40万吨标准煤，同比增长1.0%；原煤消费量204.68万吨（其中无烟煤为64.85万吨,炼焦烟煤为115.24万吨，一般烟煤为24.59万吨），同比下降29.74%；其它洗煤消费量为18.61万吨，折合标准煤为8.64万吨，同比增长377.18%；焦炭消费量为220.51万吨，折合标准煤为214.2万吨，同比增长7.29%；焦炉煤气消费量为5.89万立方米，折合标准煤为33.66万吨，同比增长40.57%；液化天然气消费量为0.6万吨，折合标准煤为1.05万吨，同比下降39.4%；电力消费量为30.22亿千瓦时，折合标准煤为37.14万吨，同比增长8.35%。

图7 2017–2021年全县规上工业企业能源消费总量

四、服务业

全年批发和零售业增加值 57583 万元，比上年下降 2.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值 77916 万元，增长 6.1%；住宿和餐饮业增加值 12220 万元，增长 2.1%；金融业增加值 61875 亿元，增长 8.6%；房地产业增加值 19015 亿元，下降 2.3%；营利性服务业增加值 44705 万元，增长 6.0%；非营利性服务业增加值 149369 万元，增长 10.1%。

图8 2017年–2021年服务业增加值及其增长速度

交通运输：年末全县公路货物运输量133558万吨，增长15.0%；公路旅客运输量6.87万人，增长6.0%；实有公共汽车营运车辆数82辆，公共汽车客运总量159.31万人次，增长91.7%，实有出租汽车运营车辆123辆；公路通车里程825.1公里（含村道），其中，高速公路18.8公里，国道17公里，省道28公里，农村公路761.3公里（县道116公里、乡道419.5公里、村道225.8公里）。

邮电：邮政业务总量3306.5万元，增长3.9%。快递业务量796323件，增长104.1%；全年订销报纸4237653份，下降7.1%，订销杂志92502份，增长12.2%；收寄国内函

件3773件，增长3.9%；收寄国内普通包件596件，下降32.3%。

图9 2018年-2021年快递业务量及其增长速度

电信：电信业务收入14968万元，下降6.7%。固定电话及移动电话年末用户283435户，下降3.8%，其中，固定电话3599户，下降25.0%；移动电话279836户，下降0.02%。全县互联网宽带接入用户达85857户，增长9.5%；移动互联网用户204466户，增长12.1%。

五、固定资产投资

固定资产投资：全年固定资产投资372779万元，比上年增长15.4%，其中，房地产开发完成31151万元，下降

33.6%。在固定资产投资中，第一产业投资15416万元，同比增长13.1%；第二产业投资246435万元，同比增长22.4%；第三产业投资110928万元，同比增长2.5%。在固定资产投资中，国有投资86633万元，同比增长38.4%，占固定资产完成额比重为23.2%；非国有投资286146万元，同比增长9.8%，占固定资产完成额比重为76.8%。其中，民间投资274354万元，同比增长5.3%，占固定资产完成额比重为73.6%。

图 10 2021 年三次产业投资占固定资产投资比重

房地产开发：全年房地产开发投资31151万元，比上年下降33.6%。其中，住宅投资28519万元，同比下降32.4%；商业营业用房投资1538万元，同比下降31.0%；其他投资完成1094万元，同比下降55.8%。

表5 2021年房地产开发销售情况及增速

六、国内贸易

全年全县社会消费品零售总额完成537862万元，同比增长11.8%。从地域上看：城镇社会消费品零售总额完成396339万元，增长19.1%；乡村社会消费品零售总额完成141524万元，降低4.6%。从规模上看：限额以上零售总额完成76089万元，增长4.1%；限额以下零售总额完成461773万元，增长13.2%。从行业上看：批发业零售额完

成561289万元，增长26.5%；零售业零售额完成190743万元，增长17.9%；住宿业和餐饮业零售额完成51644万元，增长9.0%。

图11 2017-2021年社会消费品零售总额及增速

七、财政、金融和保险业

财政：全年全县财政总收入累计完成155509万元，同比增长22.3%，分部门完成情况：税务部门完成147004万元，同比增长23.4%。财政部门完成8505万元，同比增长4.8%。一般公共预算收入累计完成55880万元，同比增长22.6%，分部门完成情况：税务部门完成47375万元，同比增长26.5%。财政部门完成8505万元，同比增长4.8%。

图12 2017–2021年财政总收入及增长速度

全年全县一般公共预算支出累计执行195087万元，同比降低1.5%。全年民生支出达到162576万元，占财政支出的83.3%。其中：一般公共服务支出23046万元，同比增长12.7%；公共安全支出6455万元，同比降低19.1%；教育支出40368万元，同比降低6.8%；科学技术支出879万元，同比降低32.7%；社会保障和就业支出33698万元，同比降低3.3%；医疗卫生支出18272万元，同比降低1.0%；节能环保支出7999万元，同比降低14.9%；城乡社区支出13083万元，同比增长91.9%。

金融: 年末全县金融机构各项存款余额1759407万元,

比年初增加224869万元，增长14.7%。其中，住户活期储蓄存款336845万元，比年初增长6.6%；住户定期储蓄存款1158010万元，比年初增长16.0%。年末金融机构各项贷款余额631524万元，比年初增加115350万元，增长22.3%。其中，住户贷款419330万元，比年初增长9.3%；非金融企业及机关团体贷款212194万元，比年初增长60.3%。

保险：全年人保财险、人寿险两大公司保费收入17265.8万元，比上年增长2.1%。其中，人保财险保费收入4429.6万元，增长9.8%；人寿险业务保费收入12836.2万元，下降0.28%。全年支付各类赔款及给付6462.1万元，增长10.2%，其中，人保财险赔款3105.7万元，比上年增长17.4%；人寿险赔付及支出3356.4万元，比上年增加4.3%。

八、教育和科学技术

教育：年末全县各类学校在校学生51892人，其中，小学在校学生20622人，初中在校学生10697人，高中在校生7350人，中职在校生3031人，特教在校生111人，幼儿在园人数10081人。年末全县各类学校专任教师4749人。2021年全县高考二本线以上人数达3079人，达线率78.4%。

科学技术：科技队伍稳定发展，群众科技意识进一步增强。截至2021年末，全县专利授权量175项，其中：

发明专利授权量4项。

九、文化和卫生健康

文化：年末全县共有艺术表演团体3个，文化馆1个，公共图书馆1个（馆藏图书9.9万册），体育场1个，体育馆1个，博物馆1个(馆藏文物1482件/套)。市级以上重点文物保护单位32处，其中，国家重点文物保护单位16处，省级重点文物保护单位9处，市级重点文物保护单位7处。县级重点文物保护单位613处。

卫生：2021年末全县共有医疗卫生机构426个。其中，医院类19个；基层医疗卫生机构403个，包括卫生院13个，社区服务中心1个，社区卫生服务站8个，村卫生室262个，诊所、卫生所、医务室118个；专业公共卫生机构4个。医疗卫生机构编制床位1853张。各类医疗卫生技术人员1783人，其中执业（助理）医师758人，注册护士681人，药师（士）66人。

十、居民收入消费和社会保障

人民生活：全年居民人均可支配收入23532元，同比增长9.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入34788元，增长7.3%；农村居民人均可支配收入15632元，增长10.3%。

图13 2017–2021年城镇居民人均可支配收入及增速

图 14 2017-2021 年农村居民人均可支配收入及增速

社会服务: 年末全县共有各类提供住宿的社会服务机构9个, 床位786张, 社会福利院收养人数29人。2021年全县共有263人纳入城市居民最低生活保障, 发放城市低保资金157.77万元, 城市特困人员救助17户; 共有6084人纳入农村居民最低生活保障, 发放农村低保资金1782.25万元, 农村特困人员救助324人; 临时救助943人。

社会保障：年末，城镇职工基本养老保险参保57335人，城乡居民基本养老保险参保187229人。城镇职工基本医疗保险参保19904人，城乡居民基本医疗保险参保276985人，失业保险参保22500人，工伤保险参保38600人，生育保险参保12912人。社会保障体系日臻完善，人民群众幸福指数逐年提升。

十一、资源、环境和安全生产

资源: 年末全县水资源总量 8860 万立方米, 供水总量 10113 万立方米, 用水总量 9839 万立方米。

环境：按《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）》评价，中心城市空气质量二级以上天数267天，优良天数比例达到73.4%。全年PM2.5平均浓度40 ( \mu ) g/m ( ^{3} ) 。黄河、汾河流域监测断面个数2个，达到Ⅳ类水质标准的断面2个，达到Ⅴ类水质标准的断面2个。

安全生产：全年全县共发生各类生产安全事故1起，死亡1人。

说明：

1. 本公报部分数据为初步统计数据。

2. 本公报部分数据由相关部门提供。

3. 地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

4. 除注明外，所有增长或下降速度均为同上年相比较。

5. 部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

6. 农业粮食和畜牧数据从2021年底开始采用国家统计局运城调查队返回数据，与2020年公报对应数据不可比。

7. 纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准为年主营业务收入2000万元；固定资产投资统计起点标准为项目计划总投资500万元；限额以上批发零售企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业；限额以上住宿餐饮企业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿餐饮企业。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自县人力资源和社会保障局；财政数据来自财政局；农业机械数据来自农机发展中心；林业数据来自林业局；公路建设、公路运输数据来自交通运输局；邮政业务数据来自邮政局；电信业务数据来自联通、电信和移动；金融数据来自人民银行；保险业数据来自财产保险和人寿保险；教育数据来自教育局；科技数据来自市监局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、

广播电视数据来自文旅局；博物馆、文物数据来自文物保护中心；卫生数据和体育数据来自卫生健康和体育局；社会服务、社会救助和社区服务数据来自民政局；生产安全事故数据来自应急管理局；环保数据来自运城市生态环境局新绛分局。

《新绛县 2021 年国民经济和社会发展统计公报》解读

《新绛县2021年国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《公报》)如期发布了。透过《公报》中的笔笔数据和张张图表，我们可以看到2021年在县委县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省第十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧盯县委“三五”工作思路，有效应对严重洪涝灾害，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全县经济延续了稳中向好的态势，主要预期目标较好完成，经济总量迈上新台阶，全方位推动高质量发展取得积极成效，“十四五”实现良好开局。

一、总量稳步攀升，转型发展成效显著

2021年，新绛经济发展的总量和质量发生了较大变化，经过艰苦努力，全年地区生产总值完成158.93亿元，同比增长8.8%，增速排名全市第11；财政总收

入完成15.55亿元，总量排名全市第4；一般公共预算收入完成5.59亿元，总量排名全市第4，各项主要经济指标均出现较大幅度的增长。从增速看：除地区生产总值（8.8%）、城镇居民人均可支配收入（7.3%）以中高速增长外，规模以上工业增加值（14.3%）、固定资产投资（15.4%）、社会消费品零售总额（11.8%）、财政总收入（22.3%）、一般公共预算收入（22.6%）、农村居民人均可支配收入（10.3%）等六项经济指标均以两位数的速度高速增长。全年共签约项目30个，总投资187.6亿元，其中六新项目24个，占比80%。

二、经济高速增长，经济基础夯实有力

2021年，全县经济实现了8.8%的中高速增长，同时，经济增长的质量也进一步提升，结构不断优化。《公报》显示，初步核算，全年全县生产总值1589291万元，按可比价计算，比上年增长8.8%。其中，第一产业增加值246707万元，增长7.7%；第二产业增加值906468万元，增长10.9%；第三产业增加值436116万元，增长6.1%。第三产业中，房地产业19015万元，下降2.3%；金融业61875万元，增长8.6%；批发和零售业57583万元，下降2.5%；住宿和餐饮业12220万元，增长2.1%；交通运输、仓储和邮政业77916万元，增长

6.1%。第一、第二和第三产业增加值占全县生产总值的比重为15.5%、57.0%、27.5%，与上年同期相比，一产下降2.5个百分点，二产上升7.1个百分点，三产下降4.6个百分点。

三、农业稳定发展，现代农业稳步推进

2021年，全县农业生产形势总体良好，《公报》显示，初步测算，全年全县农林牧渔业总产值完成442025万元，按可比价计算，同比增长9.4%。农林牧渔业增加值完成260140万元，同比增长7.6%。2021年，打造了2000亩粮食优质高产高效核心示范区，高标准完成2020年2.35万亩高标准农田建设项目，启动实施阳王、万安两镇5.99万亩高标准农田建设项目，现已全面开工建设。投资5000余万元的2000亩设施蔬菜改扩建工程和投资2000万元的数字农业创新应用基地配套设施建设项目，已基本完工。新认证绿色农产品11个、续展农产品2个，认证面积3万亩。

四、工业增势凸显，传统行业增速较快

2021年，坚持传统产业升级与新兴产业培育并重，全年实施工业项目64个，总投资24.65亿元，同比增长22.4%；规上工业增加值同比增长14.3%，排名全市第7。以黑色金属冶炼压延、石油煤炭及燃料等主导行业

拉动下，工业经济稳定向好。全年全县37家规模以上工业企业实现工业总产值4369882万元，同比增长55.7%。工业增加值同比增长14.3%，比全市12.8%的增速高1.5个百分点，两年平均增长14.3%。

从行业看：全年全县15个行业大类中，工业增加值同比增长的有7个行业，增长面46.7%。其中：黑色金属冶炼压延加工业占比最大，达到46.1%，累计贡献率27.1%，拉动全县规上工业增加值增速4.4个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业占比达到41.1%，累计贡献率71.8%，拉动全县规上工业增加值增速11.7个百分点，这两个主要行业带动全县工业经济增长。

从主导产品价格看:全年全县重点监测的5种主导产品，价格同比都快速增长，生铁、钢材、焦炭、化肥、水泥分别比上年上涨31.4%、10.1%、18.5%、41.0%、28.9%。

从重点企业看：工业总产值位居全县之首的高义钢铁运行状态良好，1-12月累计产值同比增长37.7%，带动全县工业稳定增长。1-12月份，全县工业总产值超100亿元的企业有1家（高义钢铁），共完成产值223亿元，超10亿元的企业有6家（中信金石、至信宝能、天地和金属、中信鑫泰能源、宇丰冶炼、同瑞煤化），

7家企业共完成产值394亿元，占全县工业总产值的90.2%。

从主导产品价格看：12月份，全县重点监测的5种主导产品，价格同比下降仅有水泥，同比下降3.1%，生铁、钢材、焦炭、化肥分别比上年上涨3.2%、17.9%、18.7%、6.1%。

五、投资结构优化，三产投资同步增长

2021年，全县共集中开工5批次63个项目，总投资40.78亿元；16个“1311”重大工程项目7个建成运行，累计完成投资18.56亿元，超额完成18.19亿元的年度目标任务；全县63个重点项目中27个项目已竣工投产或试运行，累计完成投资29.08亿元，占全县固定资产投资完成额37.28亿元的78.05%，充分发挥了重大项目对全县高质量发展的支撑、引领和拉动作用。《公报》显示，全年固定资产投资372779万元，比上年增长15.4%，其中，投资项目完成341628万元，比上年同期增长23.6%，占固定资产投资完成额的91.6%；房地产项目完成31151万元，比上年同期下降33.6%，占固定资产投资完成额的8.4%。

从投资产业看，二产高速增长。《公报》显示，全年全县第一产业完成投资15416万元，比上年同期增

长13.1%，占固定资产完成额比重为4.1%；第二产业完成投资246435万元，比上年同期增长22.4%，占固定资产完成额比重为66.1%；第三产业完成投资110928万元，比上年同期增长2.5%，占固定资产完成额比重为29.8%。

从投资主体看，民间投资仍占主导地位。《公报》显示，在固定资产投资中，国有投资完成86633万元，比上年同期增长38.4%，占固定资产完成额比重为23.2%；非国有投资完成286146万元，比上年同期增长9.8%，占固定资产完成额比重为76.8%。其中民间投资完成274354万元，比上年同期增长5.3%，占固定资产完成额比重为73.6%。

六、经济运行稳健，质量效益保持良好

从政府财力看：2021年我县财政总收入和一般公共预算收入出现了较大幅度的增长。《公报》显示，全年财政总收入完成155509万元，同比增长22.3%。其中，税务部门完成147004万元，同比增长23.4%。财政部门完成8505万元，同比增长4.8%。一般公共预算收入完成55880万元，同比增长22.6%。其中，税务部门完成47375万元，同比增长26.5%。财政部门完成8505万元，同比增长4.8%。

从企业效益看：工业企业综合经济效益仍保持较好水平。《公报》显示，2021年，全年规模以上工业营业收入4815845万元，比上年增长59.6%；实现利税448802万元，比上年增长51.4%；实现利润364456万元，比上年增长41.9%；亏损额3004万元，比上年下降0.3%。

七、居民收入提高，社会保障日益完善

2021年，围绕保持城乡居民稳定增收一目标，县委、县政府采取多种渠道和手段，大力推进就业工作。《公报》显示，全年居民人均可支配收入23532元，同比增长9.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入34788元，增长7.3%；农村居民人均可支配收入15632元，增长10.3%。城镇居民人均消费支出20972元，增长7.8%，消费占收入比重达60.3%；农村居民人均消费支出12024元，增长10.1%，消费占收入比重达到76.9%。城乡居民生活水平不断提高。

脱贫攻坚持续巩固。全县共有3个重点帮扶村（横桥镇支北庄村、曲村、兰村）和1个乡村振兴示范村（阳王镇闫壁村）；截止2021年底，建档立卡总规模共4355户14570人，其中稳定脱贫共计4136户13956人，监测对象共计219户614人（已解除风险的共209户587人，

剩余10户27人为2021年新识别监测对象）。

民生投入力度加大。2021年，全年民生支出达到162576万元，占财政支出的83.3%。全县在商业服务业支出、自然资源海洋气象等支出、灾害防治及应急管理支出方面，比上年分别增长40.4%、45.9%、78.7%。全县不断加强就业培训，促进高校毕业生等重点群体就业，《公报》显示，全年城镇新增就业人数8596人，转移农村劳动力9578人，城镇下岗失业人员再就业776人，就业困难人员实现就业222人。年末城镇登记失业率3.0%。

社会保障力度加大。年末，全县城镇职工基本养老保险参保57335人，城乡居民基本养老保险参保187229人。城镇职工基本医疗保险参保19904人，城乡居民基本医疗保险参保276985人，失业保险参保22500人，工伤保险参保38600人，生育保险参保12912人。社会保障体系日臻完善，人民群众幸福指数逐年提升。

八、民生事业进步，经济社会协调推进

全县教育高质量发展。增加优质教育资源供给，推动小学向乡镇集中、中学向县城集聚，实现“就近就便服从就优”。加强教师队伍建设，推进名校、名师、名校长建设工程，落实乡村教师待遇。规范民办

教育和校外培训机构，不断满足人民群众对优质教育资源的需求。《公报》显示，年末全县各类学校专任教师4749人。2021年全县高考达线人数3079人，达线率78.4%。

文化事业蓬勃发展。全县文化设施日趋完善，积极开展系列文化活动。“群众文化惠民工程”“我有拿手戏”暨“幸福新绛欢乐行”“游山西读历史”文化活动有序推进；开展庆祝建党100周年文化系列活动；以绛州澄泥砚文化产业园为龙头，积极组织非遗精品参加国家、省、市、县展示展演活动，完成了绛州署创建旅游景区建设项目；积极启动绛州署创建国家AAAA级旅游景区项目，完成“一名人一馆、一典故一馆”建设项目；A级景区标准化工作，加快实施龙兴寺AAA级景区提升工程，积极发展乡村旅游，做好“黄河人家”“山西省AAA级乡村旅游示范村”申报工作，搞好各类文化旅游节庆活动，进一步提升名城知名度。

医疗卫生条件不断改善。全县医疗服务体系进一步健全。持续引深县域综合医改，探索开展城乡居民医保打包付费改革试点，启动实施县妇幼保健、计划生育综合大楼建设及中医院传染病区建设项目。《公

报》显示，2021年末全县共有医疗卫生机构426个。其中，医院类19个；基层医疗卫生机构403个，包括卫生院13个，社区服务中心1个，社区卫生服务站8个，村卫生室262个，诊所、卫生所、医务室118个；专业公共卫生机构4个。医疗卫生机构编制床位1853张。各类医疗卫生技术人员1783人，其中执业（助理）医师758人，注册护士681人，药师（士）66人。

社会服务不断加强。深入实施城镇养老幸福工程，扩建养老机构2家、建成日间照料中心10家；四大社会保险参保面持续扩大，城乡低保、特困人员保障标准再提高，各项救助补助资金全部按时足额发放。《公报》显示，年末全县共有各类提供住宿的社会服务机构9个，床位786张，社会福利院收养人数29人。2021年全县共有263人纳入城市居民最低生活保障，发放城市低保资金157.77万元，城市特困人员救助17户；共有6084人纳入农村居民最低生活保障，发放农村低保资金1782.25万元，农村特困人员救助324人；临时救助943人。