2021 年日喀则市国民经济和社会发展

统计公报

日喀则市统计局

2022年4月

2021 年是 “十四五” 规划开局之年。日喀则市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，认真贯彻落实党中央、区党委政府和市委政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好 “六稳” 工作，全面落实 “六保” 任务，全市经济运行高位开局、平稳恢复、渐日常态、增长动能不断积聚，民生福祉持续增进，高质量发展取得积极成效，实现 “十四五” 良好开局。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值348.26亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值51.78亿元，增长6.5%；第二产业增加值109.17亿元，下降2.2%；第三产业增加值187.31亿元，增长11.9%。

三次产业结构为 14.9: 31.3: 53.8。与上年相比，第一产业比重增长 0.2 个百分点，第二产业下降 6.9 个百分点，第三产业增长 6.7 个百分点。

2016–2021年三次产业占地区生产总值比重

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.0%，各类商品及服务类价格同比呈现“五涨三降”态势。其中：食品烟酒类、衣着类、居住类、交通通信类、教育文化和娱乐类分别上涨3.1%、0.4%、1.8%、4.1%、0.1%；生活用品及服务类、医疗保障类、其他生活用品及服务类分别下降0.8%、0.6%、-2.

0.4%。

2016–2021年居民消费价格指数（上年=100）

年末全市各类市场主体发展到8.65万户，比上年增加0.7万户，同比增长8.8%。注册资金1371.22亿元，同比增长9.9%。其中：私营企业1.67万户，增长17.5%；个体工商户6.32万户，增长10.8%；农民专业合作社0.53万户，下降16.2%。新登记市场主体1.15万户，比上年下降5.5%；其中：新登记企业0.21万户，下降15.8%。

二、农牧业

全年粮食作物种植面积 6.54 万公顷，比上年增加 0.16 万公顷。其中，青稞面积 5.96 万公顷，增加 0.1 万公顷；小麦面积 0.39 万公顷，增加 0.09 万公顷；豆类播种面积 0.17

万公顷，减少0.04万公顷。油菜籽面积0.73万公顷，减少0.1万公顷。蔬菜面积1.21万公顷，增加0.07万公顷。全年粮油总产量达46.23万吨，比上年末增长0.9%。其中，粮食产量44.10万吨，增长2%；油菜籽产量2.13万吨，下降16.8%；蔬菜产量41.21万吨，增长4.2%。饲草料作物产量18.66万吨，下降26.8%。年末牲畜存栏449.58万头只匹，比上年末增加16.96万头只匹。其中，牛98.57万头，增加7.19万头；羊346.34万只，增加10.11万只。牲畜出栏160.51万头只匹，出栏率37.1%。其中，牛出栏22.09万头，增长0.5%；羊出栏137.58万只，下降7.0%；猪出栏0.37万头，下降15.9%。肉类产量3.48万吨，下降2.2%；奶类产量11.53万吨，增长9.2%；羊毛产量2251.51吨，增长1.0%。

2016–2021年粮食产量

三、工业和建筑业

全年完成工业总产值 29.98 亿元，实现增加值 13.56 亿元，按可比价格计算，比上年下降 1.4%。

规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元以上）完成产值18.19亿元，实现增加值6.96亿元，比上年下降3.8%。规模以上工业企业营业收入19.43亿元（不包括电力公司），比上年下降15.22%；利润总额1.48亿元，下降52.76%。

规模以下工业完成产值 11.79 亿元，实现增加值 6.6 亿元，比上年增长 2.8%。

2016–2021年工业增加值及增长速度

主要工业产品产量：水泥 120.39 万吨，同比下降 31.8%；铅矿 0.92 万吨，下降 37.2%；锌矿 0.27 万吨，下降 49.7%；中成药（藏药）168.54 吨，下降 47.3%；楷粑 8186.31 吨，

增长3.8%；瓶（罐）装饮用水8100.37吨，增长10.11%；酒类4053.00吨，下降47.8%；发电量30154.84万千瓦时，增长102.0%；自来水生产量2176.51万立方米，增长3.6%。

建筑业实现增加值 90.71 亿元，按可比价格计算，比上年下降 2.2%。资质以上建筑业企业 58 家，完成建筑业产值 10.73 亿元，房屋施工面积 8.01 万平方米。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年下降 10.6%，民间投资下降 16.4%；本年新增固定资产投资下降 68.7%；施工项目个数增长 36.9%。

按经济类型分：国有经济完成投资比上年下降21.7%，非国有投资增长9.0%。

按构成分：建筑安装工程完成投资比上年下降7.9%，设备、工器具购置完成投资下降17.9%，其他费用完成投资下降38.1%。

按产业分：第一产业完成投资比上年增长74.0%；第二产业完成投资下降41.2%；第三产业完成投资下降3.3%。

按资金来源渠道分：国家预算内资金比上年增长159.6%；国内贷款下降91.2%；自筹资金增长90.7%。

房地产开发投资 7.18 亿元，比上年增长 157.0%。

五、国内贸易和对外贸易

全年实现社会消费品零售总额 152.98 亿元，比上年增长 9.1%。按销售所在地划分，城镇社会消费品零售额 112.93 亿元，比上年增长 7.5%；乡村社会消费品零售额 40.54 亿元，增长 15.5%。按消费形态分，商品零售额 136.9 亿元，比上年增长 8.5%；餐饮收入 16.59 亿元，增长 18.4%。

全年实现进出口总额 27.94 亿元，比上年增长 113.5%；实现小额贸易进出口额 27.94 亿元，增长 114.3%。

六、交通、邮电和旅游

全年货运量 1210.48 万吨，比上年增长 17.33%。其中，公路货运量 1182.20 万吨，增长 20.37%；铁路货运量 28.28 万吨，下降 43.0%。客运量 202.37 万人次，比上年增长 2.31%。其中，公路运输 63.59 万人次，增长 0.57%；铁路运输 124.29 万人次，增长 4.22%；航空客运量 14.49 万人次，比上年下降 5.42%。年末公路总通车里程达 2.10 万公里，农村公路里程达 1.52 万公里，197 个乡镇通沥青（水泥）路，1418 个建制村（居）实现通达通畅。

全年邮电主营业务收入 103646.53 万元，比上年增长 9.07%。其中，邮政主营业务收入 5123.21 万元，增长 10.16%；电信主营业务收入 98523.32 万元，增长 9.02%。

年末接待国内外旅游者 720.72 万人次，比上年增长 19.7%。其中，接待国内旅游者 720.68 万人次，增长 19.7%；

接待入境旅游者 0.04 万人次, 下降 33.3%。旅游总收入 47.08 亿元, 比上年增长 6.6%。其中, 国内旅游收入 47.07 亿元, 增长 6.6%; 外汇收入 25.28 万美元。

七、财政和金融

年末地方一般公共预算收入 14.56 亿元，比上年下降 7.12%。其中，税收收入 8.03 亿元，下降 7.79%，非税收收入 6.53 亿元，下降 6.28%。一般公共预算支出 245.99 亿元，比上年下降 27.19%。

2016–2021年一般公共预算收入及增长速度

年末地方政府性基金预算收入 4.67 亿元，比上年下降 13.5%；政府性基金预算支出 9.94 亿元，下降 57.45%。

年末全部金融机构本外币各项存款余额 590.07 亿元，较年初增加 4.67 亿元，比上年增长 0.8%；金融机构各项贷款余额 302.05 亿元，较年初增加 24.52 亿元，增长 8.84%。

其中，住户贷款余额154.55亿元，较年初增加15.96亿元，增长11.52%。

八、科学技术和教育

全年共申报区域科技创新专项4项8个子项，其中科技支撑拉洛灌区专项1个、科技支撑高原农牧业专项5个、科技支撑高原生态环保专项1个、科技支撑藏医药专项1个，落实资金共989万元；年末拥有自治区级众创空间2家，分别为“珠峰众创空间”和“青稞众创”，目前共入驻66家企业，带动就业385人。国家级“星创天地”2家，分别为白朗县珠峰蔬菜星创天地和江孜县藏红花星创天地。自治区级农业科技园区1家，为“日喀则萨迦农业科技园区”。截止2021年12月31日，全市已入库科技型中小企业46家，比上年增38家，增长475%。

年末全市共有各级各类学校962所（含2所民办幼儿园），在校生183312人，教学点2个，附设幼儿班26个。中等职业技术学校2所，在校生6620人；中学32所，十二年一贯制学校1所，高级中学8所，高中阶段在校生17019人；初级中学23所，在校生34036人；小学228所，在校生83630人；特殊教育学校1所，特校生181人；幼儿园699所（含民办2所），在园幼儿41826人（含民办436人）。小学净入学率100%，初中毛入学率达107.01%。

九、文化、卫生和体育

年末全市共有各级群众艺术馆、文化馆（站）19个，乡镇文化站204个。各类专业文艺演出团体1个，县级艺术团18支。中波转播发射台7座，广播电视台18座，调频转播发射台18座，电视转播发射台18座。其中，县级及以上电视转播发射台18座。农牧民直播卫星入户率达到100%。广播、电视人口综合覆盖率分别达99.3%和99.24%。地方报纸印刷385.4万份，发行378.32万份。

年末全市共有卫生机构266个。其中，医院34个，卫生院201个，疾病预防控制中心（卫生防治机构）19个，妇幼保健院（所、站）8个，社区卫生服务中心2个，监督所1个，血站中心1个。实有病床床位3582张。其中，医院、卫生院3507张。卫生技术人员4002人。

年末全市小学体育运动场地面积达到 95.69 万平方米、中学体育运动场地面积达到 47.57 万平方米。

十、人民生活和社会保障

年末城镇居民人均可支配收入 45286 元，比上年增长 13.2%。其中，工资性收入 37983 元，增长 11.8%；经营净收入 1118 元，增长 26.6%；财产净收入 2163 元，增长 29.9%；转移净收入 4022 元，增长 15.5%。农村居民人均可支配收入 15217 元，比上年增长 16.3%。其中，工资性收入 5253 元，

增长 30.2%；经营净收入 6812 元，增长 6.7%；财产净收入 289 元，增长 16.1%；转移净收入 2863 元，增长 18.8%。

年末城乡居民养老保险参保人数 42.49 万人，城镇职工医疗保险参保 7.63 万人，城乡居民医疗保险参保 72.17 万人，参保缴费率达 97.8%，其中，建档立卡贫困户参保率达 100%。城镇职工养老保险参保 1.97 万人，机关养老保险参保 3.69 万人，工伤保险参保 5.18 万人，失业保险参保 3.72 万人。

年末城镇低保对象 2719 人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金 1644.8 万元；农村低保对象 15166 人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金 3570.7 万元。享受残疾人福利人数 29273 人，其中，享受困难残疾人生活补贴人数 21410 人；享受重度残疾人护理补贴人数 7863 人。流浪乞讨救助 390 人次，发放金 109 万元。婚姻 8171 对，

其中，结婚登记7389对，离婚登记782对。临时救助3871人次，临时救助支出金972.5万元。

全市共有社会福利院25所，其中，18县区特困人员集中供养服务中心18所，乡镇敬老院5所，儿童福利院2所。特困人员供养对象1863人，其中，城市特困38人，发放城市特困人员救助供养金39.5万元；农村特困1825人，发放农村特困人员救助供养金1588.2万元。儿童福利院床位970张。

十一、环境、林业和安全生产

年末全市设有环境空气自动监测站2个，监测二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧（8小时）、PM10、PM2.5共6项指标。国控地表水监测断面10个，集中式生活饮用水水源地监测点位33个。全年空气监测有效天数共计365天，优良天数364天，轻度污染天数1天，优良天数比例为99.7%。

年末全市共有各类自动气象站（包含雷达、探空气候观测站等）265个。其中，国家级无人自动气象站90个。

全年自治区下达各类造林工程46.46万亩，已完成42.46万亩，完成投资70191.34万元，完成率91.4%。其中营造林先造后补17万亩、投资54107.34万元，飞播造林6.72万亩、投资1092万元，拉萨及周边造林工程18.74万亩、投资14992万元；乡村四旁植树任务133.46万株，投资6673.01

万元，已完成 117.6 万株，完成投资 5880 万元；开展义务植树 1.88 万亩。

年末全市共发生事故 12 起，比上年下降 25.0%，死亡 15 人，增长 36.4%，其中，道路交通方面发生事故 11 起，死亡 8 人，工矿商贸方面发生事故 0 起，建筑施工方面发生事故 0 起，其他 1 起，死亡 7 人。

注：1.本公报数据均为初步统计数，正式数据以《日喀则市统计年鉴2021》为准。

1. 对外贸易、交通、邮电、旅游、财政、金融、教育、科技、气象、文化、卫生、社会福利、环境、林业、安全生产等方面的数据均由日喀则市相关部门提供。

2. 地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值、工业产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3. 部分数据合计数或相对数由于计量单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。