岱山县 2021 年国民经济和社会发展

统计公报

岱山县统计局

2022 年 3 月

2021 年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重挑战，全县上下在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在全力抓好疫情防控基础上，科学精准实施宏观政策，推动经济持续健康发展，奋力打造共同富裕示范区海岛样板，经济社会继续呈现高质量发展良好态势。

一、综合

年末全县户籍人口 170723 人，比上年末减少 3010 人，其中男性人口 84270 人，女性人口 86453 人。全年户籍出生人口 477 人，死亡人口 1651 人，人口自然增长率为 -6.8‰。迁入人口 694 人，

迁出人口 2531 人, 机械增长率为 -10.7‰。年末全县常住人口 20.98 万人, 比上年末增加 0.14 万人。城镇化率为 69.02%, 比上年提高 0.34 个百分点。

根据全省统—初步核算，全年全县地区生产总值 530.8 亿元，按可比价计算（下同），比上年增长 18.3%。其中，第一产业增加值 35.6 亿元，下降 2.9%；第二产业增加值 393.9 亿元，增长 24.5%；第三产业增加值 101.9 亿元，增长 7.0%。三次产业结构比例为 6.7：74.1：19.2。按常住人口计算，人均地区生产总值 253842 元，比上年增长 18.0%。

图 3 2021 年地区生产总值及第三产业增加值构成

全年居民消费价格(CPI)比上年上涨0.9%，其中食品烟酒类价格上涨0.5%。服务项目价格上涨0.8%，消费品价格上涨1.0%。商品零售价格上涨1.4%。

全年新增城镇就业 7116 人，城镇失业人员再就业 776 人，就业困难人员再就业 545 人，城镇登记失业率为 1.78%。

全年新设企业 504 个, 比上年下降 10.6%; 新设个体工商户 1957 个, 下降 9.6%。年末在册市场主体 17704 个, 增长 4.4%, 其中企业 3946 个, 增长 2.9%。

全年财政总收入 31.23 亿元，比上年增长 14.6%。一般公共预算收入 20.31 亿元，增长 12.0%，其中，增值税为 5.57 亿元，增长 9.3%，企业所得税和个人所得税分别为 2.93 亿元和 0.64 亿元，分别增长 34.5% 和 25.1%。一般公共预算支出 50.84 亿元，比上年下降 6.4%，其中，社会保障与就业支出增长 2.2%，公共安全支出增长 13.2%，教育支出增长 6.1%，住房保障支出增长 10.2%，科学技术支出增长 17.4%。

图4 2013—2021年一般公共预算收入及其增长速度

二、渔业

全年渔业总产值 64.38 亿元, 按可比价计算, 比上年下降 3.2%。水产品总产量 32.50 万吨, 比上年下降 3.2%, 其中国内捕捞 29.94 万吨, 增长 0.1%。

表 1

2021 年主要水产品产量

单位：吨

年末有渔业专业合作社 14 家。加大减船转产力度，共减船转产 73 艘，改造科技示范船 35 艘。积极引导渔民转产转业，渔民双转技能培训 150 人。年末有无公害农产品产地和产品认证企业 7 家，水产健康养殖示范场 17 家。

全年实际水产养殖面积 647 公顷，产量 2.56 万吨，分别比上年下降 7.6% 和 30.4%。其中海水养殖面积 586 公顷，产量 2.45 万吨，分别下降 7.6% 和 30.7%。

年末有机动渔船 1842 艘，比上年减少 87 艘，总吨位 34.37 万吨，总功率 48.99 万千瓦，分别比上年下降 4.2% 和 5.3%。其中捕捞渔船 1551 艘，比上年减少 63 艘，总吨位 29.35 万吨，总功率 35.17 万千瓦，分别比上年下降 3.5% 和下降 4.4%。

三、农林牧业

全年农业总产值 2.01 亿元，按可比价计算，比上年增长 2.5%；林业总产值 0.09 亿元，增长 0.5%；牧业总产值 0.14 亿元，增长 71.6%。

全年粮食作物播种面积 953.33 公顷，增长 6.8%，产量 0.48 万吨，增长 4.0%。园林水果播种面积 451.93 公顷，下降 9.8%，产量 0.66 万吨，增长 2.1%。蔬菜播种面积 1398.93 公顷，产量 2.0 万吨，分别下降 2.2% 和 3.7%。茶叶播种面积 67.9 公顷，产量 10

吨，分别下降 4.3% 和 60.4%。

全年造林面积 90 公顷, 零星植树 1.0 万株, 成林抚育面积 200.0 公顷。全年生猪饲养量 8800 头, 比上年增长 6.33 倍。家禽饲养量 5.79 万只, 比上年下降 16.2%。肉类产量 320.0 吨, 比上年增长 148.1%, 其中羊肉产量 31.0 吨, 增长 19.2%, 禽肉产量 78.0 吨, 下降 8.2%。禽蛋产量 43.0 吨, 比上年增长 48.3%。

年末有国家级无公害农产品30个、绿色食品14个。市级以上农业龙头企业5家。建成省级农业绿色发展先行区1个、市级4个，成功创建省级农产品质量安全放心县。

全年农田有效灌溉面积 2350 公顷，其中节水灌溉面积 1460 公顷。累计土地流转面积 2 万亩，农地流转率 54%。年末拥有农业机械总动力 3.07 万千瓦，比上年增长 3.7%，当年机耕面积 1587.13 公顷，比上年下降 4.2%。全年化肥施用量（折纯）1140 吨。

四、工业和建筑业

全年全县规模以上工业总产值 1532.66 亿元，比上年增长 71.6%，规模以上工业增加值比上年增长 28.2%。规模以上工业中，高新技术产业增加值增长 34.3%，占规模以上工业的 92.5%；装备制造业增加值增长 9.7%，占规模以上工业的 8.0%；战略性新兴产业增加值增长 18.2%，占规模以上工业的 2.6%。规模以上工业企业六大主导行业实现总产值 1509.66 亿元，比上年增长 72.4%，所占

比重为 98.5%。其中石油化工业实现总产值 1390.20 亿元，所占比重为 90.7%。

图5 2013—2021年规上工业增加值增长速度

表 2 2021 年规模以上工业主要产业情况

全年规模以上工业企业资产总计 3056.97 亿元，实现利税总额 369.57 亿元，其中利润总额 285.38 亿元。新产品产值 1408.19 亿元，比上年增长 84.1%，新产品产值率为 91.9%，比上年提高 5.9 个百分点。

全年全县建筑业增加值 28.26 亿元，比上年增长 21.1%。年末全县具有资质的总承包和专业承包建筑业企业 26 家，实现总产值 18.34 亿元，下降 3.2%；房屋建筑施工面积 143.11 万平方米，下降 24.7%；房屋竣工面积 9.55 万平方米，下降 54.5%。

五、固定资产投资和房地产开发业

全年全县固定资产投资比上年增长 10.5%，其中民间投资增长 22.5%，高新技术产业投资增长 32.9%，交通投资下降 15.5%，生态环保、城市更新和水利设施投资下降 42.3%。

分产业看,第二产业投资增长17.2%,第三产业投资下降27.7%,其中,交通运输仓储邮政业投资下降7.5%,文教卫体娱乐业增长44.0%。

全年房地产开发投资下降 39.6%。全年房地产开发面积 79.02 万平方米，比上年下降 23.2%；商品房销售面积 8.41 万平方米，

下降 22.6%；年末商品房待售面积 14.43 万平方米，增长 15.7%。

六、内外贸易

全年全县实现社会消费品零售总额比上年增长8.3%。其中，城镇消费品零售额增长6.6%；农村消费品零售额增长10.9%。按消费类型统计，商品零售额增长8.1%；餐饮业收入增长10.4%。

全年批发和零售业商品销售总额比上年增长 35.6%，其中，限额以上批发和零售业商品销售额增长 27.9%，全年住宿和餐饮业营业额增长 20.8%，其中，限额以上住宿和餐饮业营业额增长 16.9%。

年末全县有商品交易市场 13 个。全年商品交易市场成交额 6.37 亿元，比上年下降 3.3%。全年成交额超亿元的市场 1 个，实现成交额 3.62 亿元。

全年全县外贸进出口总额 105.65 亿元，比上年增长 14.2%。出口额 55.31 亿元，下降 23.0%。其中，船舶 44.08 亿元，下降 30.1%；

水产品 2.28 亿元, 增长 24.1%; 汽配、微电机 7.93 亿元, 增长 34.6%。进口额 50.34 亿元, 增长 143.9%。年末有自营进出口权的企业 210 家, 其中自营进出口额超 200 万美元的企业 19 家。

全年实际引进市外资金 44.3 亿元,实际利用外资 8527 万美元。全年自贸区内企业 144 家，其中外商投资企业 14 家，油品企业 16 家。

七、交通、港口和邮电业

全年全县货物运输总量 5836 万吨，比上年增长 5.3%，货物运输周转量 658.70 亿吨公里，增长 2.0%。全年旅客运输总量 1413 万人，增长 4.3%，旅客运输周转量 26191 万人公里，增长 7.5%。年末有集装箱运输企业 67 家，比上年末减少 5 家；车辆数 435 辆，总吨位 1.42 万吨，分别比上年下降 15.5% 和 15.0%。年末全县民用汽车拥有量 24988 辆，比上年末增长 7.2%；其中私人汽车拥有量 21970 辆，比上年末增长 7.5%。

年末有海运企业 41 家，在册营运货运船舶 231 艘，比上年末减少 27 艘，运力 218.29 万载重吨，比上年末增长 8.6%。其中万吨级船舶 50 艘，比上年末增加 2 艘，运力 182.07 万载重吨，比上年末增长 10.7%。

全年港口货物吞吐量 20618 万吨，比上年增长 10.5%。其中金属矿石吞吐量 6959 万吨，增长 1.3%；石油 2578 万吨，增长 28.9%。年末全县有生产性泊位 72 个，其中万吨以上深水泊位 23 个。

图8 2013—2021年港口货物吞吐量及其增长速度

全年邮政电信业务收入 2.42 亿元，比上年增长 4.3%。其中邮政业务收入 0.32 亿元，增长 2.6%；电信业务收入 2.10 亿元，增长 3.4%。年末全县固定电话用户 2.4 万户，下降 8.7%；年末移动电话用户 25.98 万户，下降 0.7%；年末互联网宽带接入用户数 10.42 万户，增长 15.3%；完成代理速递业务量 2.23 万件，比上年增长 1.5 倍，其中国际及港澳台特快专递 0.01 万件，与上年增长 33.0%。

八、金融和保险业

年末全县有各类金融机构 26 家。其中，银行业机构 9 家，保险业机构 16 家，小额贷款公司 1 家。年末全部金融机构各项存款余额 328.16 亿元，比年初新增 13.46 亿元。其中，非金融企业存款余额 47.97 亿元，增加 2.72 亿元；住户存款余款 176.14 亿元，增加 21.43 亿元。各项贷款余额 316.55 亿元，比年初增加 106.58 亿元。其中，短期贷款余额 43.32 亿元，增加 4.20 亿元；中长期贷款余额 269.34 亿元，增加 99.89 亿元。

全年保险机构实现保费收入 3.68 亿元，比上年增长 1.5%。其中财产险保费收入 1.27 亿元，增长 3.3%；人身险保费收入 2.41 亿元，增长 0.5%。全年赔款支出 1.08 亿元，增长 7.4%；给付支出 0.30 亿元，增长 3.8%。

九、人民生活和社会保障

根据城乡一体化住户调查,全年全体居民人均可支配收入55378元，比上年增长9.4%。全年城镇常住居民人均可支配收入61759元,比上年增长9.0%;城镇常住居民人均生活消费支出33574元，增长15.1%，恩格尔系数为32.4%，比上年下降0.1个百分点。全年渔农村常住居民人均可支配收入43048元，比上年增长9.7%;渔农村常住居民人均生活消费支出30003元，比上年增长16.2%，恩格尔系数为33.9%，比上年下降0.3个百分点。城镇、渔农村居民收入比为1.43:1。年末城镇居民人均住房建筑面积46.70平方米，渔农村居民人均住房建筑面积56.98平方米。

年末全县参加职工基本养老保险单位 2585 家，参保人数 109430 人，分别比上年增长 4.0% 和 2.1%；参加城镇职工基本医疗保险单位 2372 家，参保人数 64568 人，分别比上年增长 6.5% 和 3.2%；参加失业保险的单位 2396 家，参保人数 29066 人，分别比上年增长 7.5% 和 2.8%；工伤保险参保人数为 54062 人，比上年下降 1.6%，参加生育保险的人数为 30825 人，增长 4.3%；参加城乡居民养老保险人数 41926，下降 4.5%；参加被征地农民基本养老保险 422 人，下降 45.5%；参加城乡居民医疗保险人数 10.55 万人，参保率为 99.5%，人均筹资水平 1656 元，增长 13.7%。

年末全县有敬老院 20 所，社会福利院 1 所，床位 2290 张；有各类社会福利企业 12 家，残疾职工就业人数 346 人。年末有 1971 人纳入政府最低生活保障，其中城镇居民最低生活保障家庭户 178

户、205 人；渔农村居民最低生活保障家庭户 1487 户、1766 人；城镇特困户数 7 户，农村特困户数 102 户。全年共发放纯低保金 1990.5 万元。城乡低保对象最低生活补助标准由 810 元/每人每月提高到 910 元/每人每月。

十、科技、教育、文化、卫生和体育

全年组织实施省级项目 68 项、市级科技计划和科技合作项目 3 项。年末全县高新技术企业 22 家、省级科技型企业 32 家、省级企业研究院 1 家。全县新培育科技型中小企业 32 家，累计科技型中小企业 182 家。发放创新券 258.5 万。全年共授权专利 185 件，其中发明 8 件。

年末有各类注册商标 2004 件, 比上年增长 1.2%, 地理标志(包括证明、集体)商标 2 件, 浙江制造团体标准 6 个, 比上年增长 50.0%。

年末有小学 10 所，小学在校生 6195 人；初中 4 所，初中在校生 2632 人，初中升高中段比例 99.5%；高中 2 所，高中在校生 1520 人；职业技校在校生 678 人，毕业生 205 人；幼儿园 19 所，在园幼儿 3026 人。全县高中段学校高考考生 539 人，录取人数 528 人。全县有 220 人报名参加 742 课次自学考试，合格率 55.0%。全县义务教育标准化学校通过率 100%。年末各学校配置计算机 4095 台，图书藏量 67.85 万册。

有 3523 人外来民工子女在我县就读，其中公办学校 3523 人，流动儿童少年入学率达 100%。

年末有群众文化馆 1 个，文化站 7 个。全年组织举办展览 38 次，文艺活动 348 次，举办各类训练班 741 次，培训 13874 人次。有公共图书馆 1 个，藏书量 37.59 万册，比上年增长 5.6%。有县级广播电视台 1 个，乡镇电视台 4 个，全年制作广播时间 261.2 小时，制作电视节目时间 901.5 小时，分别比上年增长 23.1% 和 3.1%。全县有线电视用户数 4.65 万户。广播和电视人口综合覆盖率分别为 100% 和 99.9%。

年末有医疗卫生机构 113 个，其中，县级医院 3 家，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）7 个，诊所医务室 12 个，村卫生室 42 个，社区卫生服务站 4 个。医疗机构开放床位 589 张。卫生技术人员 1243 人，其中，执业（助理）医师 492 人，注册护士 464 人。全年总诊疗 219.9 万人次，其中接待医疗门诊急诊 217.3 万人次。全年累计报告传染病 643 例。全年孕产妇 514 人，保健覆盖率 100%，孕产妇早孕建卡率 95.5%，孕产妇死亡率为零。0-7 岁儿童的保健覆盖率 99.7%。免费婚检率 84.1%。完成城乡居民健康体检 2.76 万人。计划生育率 98.8%，综合节育率 77.2%。一孩率 73.2%，二孩及多孩率 26.8%。

年末有文化礼堂 66 家，新建 16 家。全县共有体育场地 582 个，总场地面积达 54.99 万平方米。年末共创建省级社区多功能公共运动场 16 个，市级小城镇文体健身广场 5 个。全年共举办群众体育活动 60 次，参加人数 14.0 万人次，成功举办岱山海岬半程马拉松、中国海岛公园秀山岛徒步大会、中国·岱山岛沙滩高尔夫球挑战赛、全国气排球精英赛等大型赛事。全年共销售体育彩票 4163 万元，

其中飞鱼体育彩票销量 508 万元。

十一、市政建设和新渔农村建设

年末建成区面积 8.45 平方公里，实有城市道路面积 177.13 万平方米，道路长度 101.25 公里。排水管道长度 141.53 公里，全年供水总量 484.90 万吨，天然气供气总量 739 万立方米。城市生活垃圾无害化处理率和资源化利用率均达到 100%。城市污水处理率达到 92.9%。年末有建成区园林绿地面积 335.95 公顷，其中，公园绿地面积 128.14 公顷；建成区绿化覆盖率 43.2%，绿地率 39.8%，人均公园绿地面积 16.24 平方米。成功创建省级园林城市。

全面推进全域美丽建设，打造主题鲜明、文化底蕴深厚的蓬莱乡韵美丽风景带，5个县级美丽精品村建设和双合村省级历史文化重点村落开工建设。全覆盖实施渔农村垃圾分类，实现生活垃圾集中收集有效处理建制村比例100%。全县渔农村卫生厕所普及率100%，渔农村累计粪便无害化处理率99.8%。

以全国文明县城创建为载体，结合海岛大花园、国家新型城镇化示范建设，大力推进基础设施补短板行动，实施补短板强弱项目89个，完成年度投资69.4亿元。全年拆除违法建筑1.11万平方米，完成三改16.16万平方米。全年新增公共租赁住房保障家庭2351户，比上年增长15.8%。新增经济适用住房保障家庭1591户，增长0.3%。新建改造城市道路4.29公里，新增公共停车位140个。全面实施智

慧停车等项目工程，新增智慧停车位2600多个。

十二、能源、环境和安全生产

全年全社会用电量 75.62 亿千瓦时，比上年增长 54.3%。其中，工业用电 70.98 亿千瓦时，增长 81.0%；城乡居民生活用电 1.89 亿千瓦时，增长 11.1%。

全年环境空气质量优良率为 98.6%。县级以上集中式饮用水源水质达标率 100%，水环境功能区水质达标率 100%。区域环境噪声平均等效声级 52.6 分贝，环境噪声达标区总面积 6.86 平方公里。全年列入千吨万人及以上的集中式饮用水源地常规监测的断面共 4 个，水质达标率为 100%。

全年全县共发生各类生产安全事故 12 起，死亡（失踪）10 人，亿元 GDP 生产安全事故死亡率 1.9%。

根据 2021 年度建设 “平安浙江” 群众安全感满意率调查结果显示，岱山县群众安全感综合满意率为 96.8%。

注：

（1）本公报所列数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

（2）本公报中所列的地区生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

（3）规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。限额以上住宿餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿业和餐饮业企业。固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。

（4）恩格尔系数是指食品消费支出占生活消费支出的比重。

（5）根据我国 GDP 核算制度修订结果，2020 年全县 GDP 为 424.2 亿元，三次产业增加值结构为 8.5:69.5:22.0。

资料来源：本公报中财政数据来自县财政局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障等数据来自县人力资源和社会保障局；渔业、无公害水产品等数据来自县海洋与渔业局；无公害农产品、绿化面积、灌溉面积、渔农村建设等数据来自县农业农村局；民用汽车拥有量、私人汽车拥有量数据来自县车管所；海运企业、船舶、运力、港口货物吞吐量、生产性泊位、水运、陆运等数据来自县交通运输局；商品交易市场、注册商标、专利数、浙江名牌、舟山名牌等数据来自县市场监督管理局；外贸进出口、科技项目、高新技术企业、省级创新型试点、示范企业、省级科技型企业、省级农业科技企业、省级高新技术研发中心、省级农业科技企业研发中心等数据来自县经济和信息化局（科技局）；招商引资数据来自县投资促进中心；金融数据来自人民银行岱山县支行；教育数据来自县教育局；旅游数据、群众文化馆、公共图书馆、电视、广播、体育等数据来自县文化和广电旅游体育局；医疗卫生、渔农村卫生厕所覆盖、自来水普及率、计划生育等数据来自县卫生健康局；家庭总户数、户籍人口等数据来自县公安局；社会服务、“三无”、“五保”和低保等数据来自县民政局；经济适用房、廉租房等数据来自县住房和城乡建设局；城市建设、建成区绿地率、城市污水处理等数据来自城市管理局；用电量数据来自国网浙江省电力公司岱山县供电公司；空气质量、水质达标率、噪声等数据来自市生态环境局岱山分局；安全生产数据来自县应急管理局；邮电业务总量、电话用户、宽带用户等通信数据来自市、县邮政局和市电信公司、移动公司、联通公司等；保险数据来自市保险协会；居民消费价格等数据来自国家统计局舟山调查队；其他数据均来自县统计局。