南澳统计信息

南澳县统计局

2022年3月30日

南澳国民经济和社会发展统计公报

2022年3月28日

2021年，南澳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市经济运行发展的决策部署，坚持稳中求进工作总基调和“工业不上岛”理念，进一步稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快培育新的经济增长动能和持续发展动力，全县社会生产力水平整体改善，经济水平保持恢复性增长，呈现良好的发展态势。

一、综合

经济稳步增长。经市统计局初步核算，2021年全县实现地区生产总值34.73亿元，同比增长5.6%，增速比去年同期提高3.8个百分点。其中：第一产业增加值11.97亿元，同比增长0.2%，对地区生产总值增长的拉动率为0.1%；第二产业增加值55.87亿元，同比增长19.2%，对地区生产总值增长的拉动率为2.6%；第三产业增加值17.17亿元，同比增长5.9%，对地区生产总值增长的拉动率为2.9%。三次产

业结构为 34.5:16.1:49.4。全县人均地区生产总值 5.4 万元，同比增长 5.4%。公共财政预算收入 2.4 亿元，同比下降 13.4%。

图 1 2016–2021 年南澳县生产总值及增长速度

图 2 2016–2021 年南澳县三次产业结构

二、农业

农业生产平稳发展。2021年全县农、林、牧、渔业总产值23.62亿元，同比增长0.4%。其中：农业产值1.08亿元，同比增长3.1%；林业产值0.18亿元，同比增长4.3%；牧业产值0.44亿元，同比下降21.6%；渔业产值20.85亿元，同比增长0.8%；农林牧渔服务业产值1.08亿元，同比增长4.5%。在全县农、林、牧、渔业总产值中，渔业产值占比88.3%，水产品总量19.24万吨，同比增长0%。其中：海捕产量5.22万吨，同比下降0.6%，养殖产量14.02万吨，同比增长0.2%。

附表：

表 1．主要农产品产量

图 3 2016–2021 年南澳县粮食产量及增长速度

三、工业

工业生产稳步增长。2021年全县工业总产值8.13亿元，同比增长16.4%。其中：规模以上工业总产值4.10亿元，同比增长14.1%；规模以下工业总产值4.03亿元，同比增长20%。全县工业增加值4.20亿元，同比增长20%。其中：规上工业增加值2.24亿元，同比增长6%。全县规上工业风力发电量30047万千瓦时，同比增长2.3%。

附表：

表 2．主要工业产品产量

图 4 2016–2021 年南澳县规模以上工业增加值增长速度

工业经济效益提高。2021年全县规模以上工业企业5家，盈利企业4家，利润总额0.57亿元。亏损企业1家，亏损额0.04亿元。企业亏损面20%，盈亏相抵后利润总额0.53亿元。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2021年全县完成固定资产投资总额同比增长131.8%。在固定资产投资中，城镇投资项目同比增长202.2%；房地产开发完成投资同比下降25.4%。三次产业中，第一产业、第二产业、第三产业，分别占固定资产投资的0%、75.4%和24.6%。全县实

现建筑业增加值1.46亿元，同比增长14.4%，占地区生产总值4.2%。房地产业增加值2.79亿元，同比下降4%，占地区生产总值8%。

图 5 2021 年南澳县三次产业投资在固定资产投资占比

五、市政建设和环境保护

城镇化进程稳步推进。2021年全县城镇化率79.57%，我县切实做好市政建设工程管理工作，在建项目6项，各类工程均稳步推进，其中社会投资工程4项（房地产3项，工业建筑1项），政府投资工程2项，总建筑面积约23.06万平方米，合同建安总造价约7.99亿元，其中房地产面积约21.35万平方米，合同造价约5亿元，工业建筑面积约1.54万平方米，合同造价约1.23亿元。2项政府投资项目中，新建房屋建筑1项，为云澳镇中柱村居家养老服务中心，建筑面积1633.53平方米，合同造价约307万元；外立面美化1项，为环岛南线商铺改造3200平方米、建筑物立面美化161100平方米，合同造价约6165万元。县城建成区面积4.31平方公里，全县日供水

生产能力8.8万吨，全年供水总量557万吨，全县供电量19696万千瓦时，年末营运公交车80辆。

生态环境质量保持良好。2021年全县森林覆盖率72%，环境空气质量基本达到国标二级，饮用水水质达到国标三级及以上，土壤环境质量符合国家相关标准，声环境质量达到相应功能区标准，近岸海域水质达到相应功能区标准。县城后江污水处理厂日处理生活污水能力1.2万吨，全年处理污水水量438.9万吨，其中城镇生活污水集中处理率为99%，县生活垃圾卫生填埋场，日处理生活垃圾能力100吨，生活垃圾处理率100%。

节能减排成效显著。2021年全县贯彻落实节能减排的各项政策措施，着力提高经济增长的质量和效益，推动经济可持续发展。全县能源消费量7.60万吨标准煤，GDP(按2020年可比价计算)34.02亿元，单位GDP能耗0.223吨标准煤/万元，比上年同期下降0.2%。

六、交通运输和邮电业

公共交通建设取得新成效。2021年全县建设通园区景区产业路项目5个(五亩进村路、崩坎线、新桥路、大碑村道、龙海线)共1.87公里，县乡道提档升级项目1个0.92公里。完成“平安村口”任务55个、“一清一灯一带”项目19个、“穿村道路标线更新”3处，道路交通安全水平进一步提升。省道S336线(南澳环岛公路)入选广东省“十大最美普通国省道干线公路”，路段起于黄花山入口，止于前江湾，全长20.73公里。完成长西公路改造工程共9.2公里，总投资3897万元；完成安全生命防护工程2公里，总投资51.32万元，进一步提

升了公共行车安全水平。

电信业务量较快增长。2021年电信业务量同比增长18.9%。全县电话交换机容量达2.74万门，城乡电话用户1.46万户，每百人拥有电话20部。

2021年全县交通运输业、邮政业完成增加值0.74亿元，同比增长14.1%。

七、国内贸易和市场价格

贸易业恢复性增长。2021年全县社会商品零售总额19.09亿元，同比增长5.4%；批发业销售额8.07亿元，同比增长12.1%；零售业销售额11.40亿元，同比增长15.7%。住宿和餐饮业营业额4.23亿元，同比增长11.9%，其中：住宿业营业额1.73亿元，同比增长7.6%、餐饮业营业额2.50亿元，同比增长15.1%。市场物价稳定，全年居民消费价格同比上涨0.7%，社会商品零售价格同比上涨2.3%。

图 6 2016—2021 年南澳县社会消费品零售总额及增长速度

八、对外经济和旅游业

招商项目取得新发展。2021年全县实施精准招商，积极推进项目落地开工，呈现全面升级并不断向好的局面。招商竣工项目3个，大唐汕头南澳勒门（Ⅰ）海上风电项目、青澳幸会酒店项目、南澳县旅游观光巴士项目。洽谈项目3个，青澳湾国际五星级酒店及酒店式公寓项目、南澳县观海山居项目、南澳县直升机运营项目，各项目均落地见效。携手深圳市航运集团有限公司政企联手发力，推出环岛旅游观光船试运营项目和前江湾水上娱乐试验项目，南澳环岛601K路公交线正式开通，连接南澳知名旅游网红打卡景点，实现南澳岛环岛景点全覆盖，海岛美丽风光尽收眼底，为构建南澳全域旅游发展新格局注入新活力。

2021年全县外贸进出口总额2.65亿元，同比增长48.9%，其中：外贸出口总额2.52亿元，同比增长52.5%，外贸进口总额0.13亿元，同比增长0.9%。

图 7 2016—2021 年南澳县货物进出口总额及增长速度

旅游工作取得较大成效。全力推动全域旅游发展和国家5A级旅

游景区创建工作，科学调整创建国家5A级旅游景区范围，组织对旅游资源与景观质量评价报告和《南澳岛生态旅游区创建国家5A级旅游景区总体规划》进行提升修改，并上报5A级旅游景区创建申报材料。深入推动基础设施建设，创建核心区“南澳海岛国家森林公园康养基地”及配套设施建设项目，佳兆业航运集团前江湾沙滩公园正式对外运营，加强旅游观光航线和水上娱乐项目宣传推介。扎实推动多项产业发展项目申报工作，开展省级旅游度假区申报并成功入选为汕头市首个省级旅游度假区。选推5家本土民宿申报广东省乡村民宿示范点和深澳镇（含青澳片区）申报广东省乡村民宿示范镇均成功入选，且是汕头市唯一获得称号的区（县）。推选后花园村申报入选广东省2020年度休闲农业与乡村旅游示范点，指导城西村、羊屿村申报旅游发展专项资金、文旅企业申报应对疫情专项资金奖补并规范使用。塑造海岛旅游目的地形象，根据《百度地图2021国庆假期出行报告》显示，南澳岛生态旅游区荣登全国热门景区TOP10榜第四名，位列广东省内第一名。在巨量引擎城市研究院发布《2021美好城市指数——短视频与城市群繁荣关系白皮书》中，南澳岛旅游区在粤闽浙沿海城市群景区繁荣度得分中跻身前三，成为粤东地区得分最高的景区。作为主会场举办汕头市2021年中国旅游日暨第四届南澳岛相思花节等特色文化旅游节庆活动。组织县内企业、民宿参加2021广东省国际旅游博览会和中国（深圳）国际文化产业博览交易会。全年进入景点游客达802.2万人次，同比增长2.7%；旅游总收入26.9亿元，同比增长6.8%。

九、金融业和社会保障

金融运行平稳。2021年全县金融机构各项存款余额45.55亿元，比上年末增长9.6%，其中城乡居民储蓄存款余额34.34亿元，比上年末增长11.6%。各种贷款余额41.28亿元，比上年末增长28.1%，其中短期贷款4.11亿元，比上年末增加0.37亿元，增长9.9%、中长期贷款37.18亿元，比年初增加10.43亿元，增长39%。存贷比为90.6%，货币回笼0.31亿元。

图 8 2016—2021 年南澳县城乡居民储蓄存款余额及增长速度

社会保障进一步提高。2021年全县参加城镇职工基本养老保险（含离退休）累计1.73万人，完成全年计划的105.5%，参加城乡居民基本养老保险累计4.41万人。为1786名低保对象、特困人员、重度残疾人和精神智力残疾人等困难群体代缴城乡居民养老保险。拟制《南澳县被征地农民养老保险留存资金分配工作方案》，保障被

征地农民养老问题。着力实施就业优先策略，连续举办“南粤春暖”、“民营企业招聘会”等线上线下专场招聘会5场次，参加企业237家，提供岗位4740个，达成就业意向1574人。落实就业创业培训优惠政策，发放就业创业政策补贴209.5万元289人次，企业适岗培训补贴8.3万元83人次，企业以工代训补贴2.5万元17人次，个人技能晋升补贴26.42万元186人次。2021年全县城镇新增就业人数460人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，扶持创业人数241人，提前完成全年任务。为县内19家企业办理用工登记80人，办理失业登记152人，为5家个体工商户办理创业担保贷款5宗，金额75万元，带动就业15人。

社会救助水平不断提升。2021年全县列入享受最低生活保障对象825户1907人，享受最低生活保障人口占全县总人口3%，全年支出低保金1165万元，特困供养人口78人，全年支出供养金120万元，支出特困护理费用18.28万元。资助城乡低保、特困人员免费参加医保，惠及人口2052人，资助18周岁以上和60周岁以下低保、特困人员参加社会养老保险，惠及人口1070人。2021年元旦春节送温暖活动共支付各项救助款98.4万元，截至12月，全县临时救助对象80人，支出救助资金52.39万元，救助流浪乞讨人员15人次。

十、科技、教育、文化和卫生

落实科技发展战略，多措并举提升科技创新能力。2021年我县组织开展县级科技计划项目申报工作，实施1个民生项目，支持金额100万元，同时组织南澳县金山农业发展有限公司申报2021年的高企

认定，完成市下达的工作任务。全县2个企业成功进入2021年科技型中小企业评价工作，同时通过开展科技统计和科普统计、县级创新能力数据监测等手段，摸清我县科技基数。实施乡村振兴科技引领，科普宣传促进步，完成科技特派员对接乡镇工作并积极参加开展科技、地震宣传活动7场，提高我县干部群众的科技素质。

教育不断向前发展。紧紧围绕“努力办好让人民满意的教育”这一主题，以全面提高教育教学质量为抓手，以提高办学条件、提高队伍素质、提高办学管理水平为重点，努力推动教育现代化建设，有力地推进了我县教育事业的发展。2021年全县中小学教职工总数723人，在校中小学生6071人。现有普通中小学9所，其中：小学5所，在校生4224（含1个小学教学点）、初级中学3所，在校生976人、完全高中1所，在校生871人（其中高中生636人，初中部学生235人）。中等职业技术学校1所，幼儿园11所，在园幼儿2278人。适龄儿童入学率100%，初中年级辍学率为0，初中学生三年巩固率达到100%以上，高中阶段毛入学率达到97.5%。2021年全县参加高考201名考生中，本科26人，总上线201人，总上线率100%。

文化体育事业繁荣发展。加大公共文体设施建设，全力推进县“三馆”、乡镇文化站评估定级工作，对照达标升级标准进行完善，县图书馆、文化馆达到国家三级馆建设标准，并向国家二级馆标准奋进，博物馆对标国家三级馆标准建设，5个镇文化站对标省二级站标准建设，46个村基层综合性文化服务中心实现全覆盖，建成覆盖县、镇、村三级的文化服务网，基本满足群众的文化生活需求。加强基层体育场地建设和

器材配套，对全民健身广场足球场进行提质升级，改造为七人制足球场。新建成白鹭公园社会足球场，加大体育场地免费、低收费开放力度，扩大公共体育服务辐射范围。强化历史文化保护和利用，以“南澳Ⅰ号”出水文物为代表的海岛海丝文物受邀参加“四海通达——海上丝绸之路（中国段）文物联展”并取得关注。直挂云帆济沧海——南澳Ⅰ号明代沉船出水文物陈列获“广东省文物局2021年弘扬社会主义核心价值观主题展览”，共接待学习教育活动211个单位7083人次。积极推动文化创新发展，扎实推进“书香南澳”全民阅读赠书等系列活动。开设书法、国画、古筝和潮曲演唱4个培训科目公益艺术培训班。参与“汕头市2021年4·23世界读书日”读书创作比赛活动并取得8个奖项，联合组织我县少年儿童参加“汕头市第八届少年儿童美术、书法、摄影、篆刻、作文作品创作大赛”并获得6个奖项的好成绩。推动南澳打造区域赛事和训练中心，精心筹备2021年广东省青少年冲浪锦标赛，扩大海上运动赛事对旅游产业发展的影响力，组织参加汕头市青少年锦标赛，提升我县青少年体育竞技水平。

卫生事业稳定发展。认真贯彻上级疫情防疫防控的决策部署，积极做好疫情防控工作。大力开展环境卫生整治，积极做好创建国家卫生县城、国家基本公共卫生服务项目、紧密型县域医疗卫生共同体建设工作，保障海岛群众身体健康。2021年全县县级和镇级共有各类医疗卫生机构7个，病床位140张，专业卫生技术人员258人，其中：执业医师及助理医师75人。

十一、人口和人民生活

户籍人口和常住人口情况。2021年末全县户籍总人口75943人，比上年下降0.1%。2021年常住人口64585人，比上年增长0.2%。

城乡居民收入差距缩小。根据城乡一体化住户调查，2021年全县居民人均可支配收入18581元，同比增长12.6%。其中，城镇居民人均可支配收入19292元，同比增长9.4%；农村居民人均可支配收入15811元，同比增长11.7%。城镇居民人均可支配收入是农村居民人均可支配收入的1.22倍，城乡居民可支配收入差距同比缩小0.03倍。

图 9 2016—2021 年南澳县居民人均可支配收入及增长速度

城乡居住条件有大的改善。2021年全县18家房地产公司，完成房地产投资44226万元；全县房屋建筑施工面积116.4万平方米；房屋竣工面积13.3万平方米；商品房销售面积5.1万平方米；商品房销售总额41844万元；现有库存面积49.13万平方米（含出租自用）。城乡居住条件得到较大的改善。

注：1、本公报各项数据是到目前为止的最新统计数据。最终统计数据以《南澳县2021年统计年鉴》所载资料为准。

2、公报中本地生产总值、各产业增加值及工、农业总产值均按现行价计算，增长速度按可比价计算。

地区生产总值即 GDP，过去称国内生产总值。

3、规模以上工业是指年产品销售收入2000万元以上的独立核算工业企业。

4、总人口数据按各镇(管委)年报户籍人数汇总。