2021 年拱墅区国民经济和社会发展统计公报

杭州市拱墅区统计局

(二〇二二年三月)

2021 年是建党 100 周年，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之际，国务院批复同意杭州市实施部分行政区划优化调整，新拱墅区成立，千年运河与繁华武林携手共进。全区上下在区委、区政府的坚强领导下，一手抓区域优化融合，一手抓经济社会发展，实现“十四五”良好开局，全区经济保持平稳有序健康发展态势。

一、综合

经济总量。据初步核算，全年实现地区生产总值 1968.56 亿元，按可比价计算，同比增长 8.1%。其中，第二产业增加值 193.79 亿元，同比增长 4.3%；第三产业增加值（服务业增加值）1774.77 亿元，同比增长 8.5%；三次产业结构比例 0：9.8：90.2（经最终核实，2020 年拱墅 GDP 修订为 1785.45 亿元，比上年增长 4.6%，三次产业增加值结构为 0：10.5：89.5）。按常住人口算，人均地区生产总值为 17.37 万元。

2015 年—2021 年全区生产总值（单位：亿元）

注：根据第四次全国经济普查结果和我国 GDP 核算制度规定，2018 年拱墅区生产总值修订为 1569.87 亿元。

“1+3”产业。全区聚焦创新驱动、产业重构，加快打造“一核一带一极”发展新格局，构建具有强大竞争力的现代产业体系，“1+3”产业健康发展。“商贸+金融”主导产业优势增强。大武林商圈提升改造全面启动，武林商圈、城西银泰获评首批省级示范智慧商圈，武林、运河、新天地三大商圈加速聚合，彰显创建新型消费中心城市的硬核担当。全年商贸业增加值320.60亿元，占GDP比重为16.3%，同比增长5.4%。金融业发展稳健，新增上市企业4家，拥有省级以上金融机构总部62家。全年金融业增加值625.12亿元，占GDP比重31.8%；同比增长6.1%，人民币存贷款余额同比增长12.4%，证券交易额同比增长23.3%，保费收入同比增长3.7%。数字经济占比稳中有升。信息软件、数字传媒业加快发展，全年数字经济核心产业增加值72.4亿元，同比增长14.4%，占GDP比重3.7%，较上年提升0.2个百分点。其中数字经济制造业同比增长14.9%。生命健康产业稳定发展。成功举办第一届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会，国际医药巨头阿斯利康中国东部总部领衔一批优质医药企业入驻，引进韩国大邱生命健康产业集群项目。依托华东医药等龙头企业，不断加快引进和培育上下游企业，生命健康产业体系持续完善，生命健康产业增加值226.7亿元，同比增长4.1%。文化产业融合发展加快。大运河世界文化遗产综合效应不断放大，文化软实力与产业硬实力多元融合发展加快，文化产业增加值102.5亿元，同比增长8.0%。

财政收入。财政收入小幅增长。全年实现财政总收入322.04亿元，同比增长7.3%；全区一般公共预算收入179.54亿元，同比增长6.9%。其中国内增值税66.35亿元，同比增长6.1%；企业所得税34.17亿元，同比增长7.8%；个人所得税14.82亿元，同比增长7.9%。财政支出民生优先。全区一般公共预算支出118.79亿元，同比增长3.4%。坚持民生优先，2021年全区民生事业投入101.18亿元，民生事业支出占财政一般公共预算支出的比重达85.2%，比上年提升1.3个百分点。从支出结构看，教育支出30.84亿元，同比增长10.2%；科学技术支出7.05亿元，同比增长15.0%；卫生健康支出7.24亿元，同比增长6.9%。

市场价格。全年市区居民消费价格比上年上涨 1.3%。其中交通和通信价格上涨 4.4%，教育文化和娱乐价格上涨 3.6%。商品零售价格上涨 1.6%。工业生产者出厂价格上涨 4.9%，工业生产者购进价格上涨 13.0%（城区用市区数据）。2021 年 1-12 月全市居民消费价格同比和环比走势（%）

市区居民消费价格涨幅（%）

人口就业。根据 2021 年 5‰人口变动抽样调查，年末全区常住人口 114.5 万人，比上年增加 2.3 万人。全区户籍人口 87.68 万人，其中男性 42.74 万人，女性 44.94 万人，分别占总人口的 48.7% 和 51.3%。全年出生人口 0.67 万人，人口出生率 7.74‰；死亡人口 0.63 万人，死亡率 7.30‰；人口自然增长率 0.45‰。

全区新增就业 13.5 万人，实现失业人员再就业 6371 人；发放促进就业专项资金 1.27 亿元，惠及 3.81 万人次。

二、工业和建筑业

工业。工业经济平稳运行，全年实现工业增加值 127.04 亿元，同比增长 5.1%，其中规模以上工业增加值 110.82 亿元，同比增长 5.1%。规模以上工业销售产值 317.83 亿元，增长 3.2%，其中，出口交货值 15.93 亿元，增长 27.8%。规模以上工业新产品产值 131.78 亿元，新产品产值率 41.05%，较上年提升 1.56 个百分点。高新技术产业增加值 89.51 亿元，占比 80.8%，同比增长 3.9%；战略性新兴产业增加值 75.14 亿元，占比 67.8%，同比增长 3.1%。

建筑业。全年建筑业增加值67.19亿元，同比增长2.8%；建筑业总产值679.76亿元，同比增长4.2%；竣工产值247.92亿元，同比下降2.7%。

三、服务业

全年服务业增加值 1774.77 亿元，同比增长 8.5%，占地区生产总值比重达到 90.16%。其中，房地产业、交通运输、仓储和邮政业增加值增长较快，同比分别增长 26.7% 和 13.5%。

2015 年—2021 年服务业增加值（单位：亿元）

注：根据第四次全国经济普查结果和我国 GDP 核算制度规定，2018 年拱墅区生产总值修订为 1569.87 亿元。

房地产业贡献率最高。商品房销售面积保持高增长，房地产业增加值 211.81 亿元，同比增长 26.7%，对经济增长贡献率达 31.22%，居各行业之首。交通运输、仓储和邮政业较快增长。交通运输、仓储和邮政业增加值 64.29 亿元，同比增长 13.5%，高于服务业增加值增速 5.0 个百分点。金融业增速有所放缓。金融业增加值 625.12 亿元，同比增长 6.1%，低于全区服

务业增加值增速 2.4 个百分点。商贸业销售规模大。2021 年全区商贸业增加值 320.60 亿元，同比增长 5.4%，其中限上商贸销售额 10010.02 亿元，同比增长 19.9%，突破万亿元大关，总量排名全省第一。营利性服务业较快恢复。营利性服务业增加值 292.63 亿元，同比增长 7.8%，营利性服务业规模以上企业营业收入同比增长 24.3%，其中租赁和商务服务业带动有力，营业收入同比增长 45.9%。非营利性服务业稳定增长。非营利性服务业增加值 259.88 亿元，同比增长 5.1%。

2021 年各行业增加值占生产总值比重

规模以上服务业企业营业收入 1191.15 亿元，增长 16.2%。9 个服务业行业门类营业收入比上年实现增长，其中，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业营业收入分别比上年增长 45.9%、21.9% 和 19.3%，居前三位。年营业收入 10 亿元以上企业合计 18 家，占规模以上服务业企业数的 2.4%，营业收入占规模以上服务业的 44.5%。

2021 年规模以上服务业企业主要行业营业收入情况

四、国内贸易

全年批发业销售额同比增长 20.4%; 零售业销售额同比增长 8.9%; 住宿、餐饮业加快恢复, 营业额同比分别增长 17.9% 和 22.1%。

全区实现社会消费品零售总额 1273.38 亿元，同比增长 11.2%，总量位居全省第一。从限上主要商品看，汽车类同比增长 11.1%；石油及制品类同比增长 32.4%；服装、鞋帽、针纺织品类同比增长 21.0%；通讯器材类零售额同比增长 34.9%；金银珠宝类同比增长 21.2%。线上消费持续增长。2021 年限额以上批发和零售业单位通过公共网络实现的零售额比上年增长 30.1%，高于限上批发和零售业单位零售额增速 17.6 个百分点。

2021 年末拥有区属各类有证在业商品交易市场 75 个, 其中农副产品市场 43 个; 消费品综合市场 1 个; 工业消费品市场 21 个; 生产资料市场 8 个（包括网上市场 1 家）; 服务市场 2 个, 全年

城乡集市贸易成交额 616.91 亿元。

五、固定资产投资

全区固定资产投资同比增长 3.2%。分产业看，第二产业投资同比增长 80.5%；第三产业投资同比增长 2.4%。分结构看，工业投资增长 85.0%，增速排名全市第 1；制造业投资增长 33.5%；高新产业投资增长 12.5%；民间投资增长 3.5%；生态环保、城市更新和水利设施投资下降 12.6%。

全年房地产开发投资同比增长 3.5%。房屋施工面积 1312.95 万平方米，同比下降 2.3%。商品房销售面积 206.36 万方，同比增长 147.4%。

六、对外经济

对外贸易。全年货物进出口 883.08 亿元，同比增长 26.8%。其中进口 481.68 亿元，同比增长 23.3%；出口 401.40 亿元，同比增长 31.3%。完成跨境电商出口 13.38 亿美元，比上年下降 1.96 亿美元。

服务贸易。全年服务贸易出口额 11.88 亿美元，受疫情影响，同比下降 14.06%，其中服务外包离岸执行额 3.67 亿美元。

招商引资。全年共引进招商引资项目 4348 家，注册资本 591.29 亿元，其中新招引亿元以上产业项目 89 个，总投资达 359.7 亿元。完成实际利用外资 8.63 亿美元。

七、教育和科技创新

教育。全区有各类教育机构 207 个，其中：职业高中 1 所，完全中学 1 所，高中 3 所，初中 27 所，九年一贯制学校 12 所，小学 49 所，幼儿园 112 所（含民办、部门办、街道办幼儿园），特殊教育学校 2 所。全区共有在校学生 139307 人，其中幼儿园在校幼儿 38385 人，小学在校学生 68559 人，初中在校学生 28510 人，高中（含职业高中）在校学生 3655 人，特殊教育学校学生 198 人。全区教师 11368 人。4 所学校获评区文明校园，10 所校园获评省现代化学校。

科技创新。新认定高新技术企业 117 家、省科技型中小企业 321 家，新培育雏鹰企业 57 家。中美华东成功申报省领军型创新创业团队；芯河光电等单位的 10 个项目入选 2021 年度市“115”引智计划；新认定市级科技企业孵化器 6 家。全区专利授权量 9771 件，同比增长 27.54%；其中发明专利授权量 2437 件，同比增长 48.51%。全年新设市场主体 23384 家，同比增长 31.61%，其中内资企业 13515 家，同比增长 24.44%。3 家企业入选独角兽企业、2 家企业入选全国文化企业 30 强。

八、文体和卫生

文体。区、街道、社区三级共计开展演出、展览、讲座、培训等各类文体活动 6268 场，线上线下参与总人次达 8667 万。建成 7 家杭州书房，总面积 5030 平方米，藏书 4.5 万册，惠及 43 万市民。建成 5 家城市百姓健身房、1 处社区多功能运动场、1 处体育设施进公园项目，完成 18 个街道 52 个社区 406 件健身

苑点新建（更新）。全区公共体育设施总面积 261 万平方米、人均面积 2.33 平方米，场地递增率 18.91%。

卫生。全区共有卫生机构数790家，实有床位20586张，每千人执业医师数8.72人，每千人注册护士数10.59人，全区社区卫生服务机构年诊疗量471万人次。全力以赴防控新冠疫情，累计报告确诊病例87例，累计管控现住址为我区的密切接触者2228例。提升基层医疗服务能力，深化家庭医生签约服务，探索补偿机制改革，推进中国计生协3岁以下婴幼儿照护服务示范区建设。

九、人才引育

全年新引进培育国家和省市级海内外引才计划人才20名、新获国家科技进步奖和技术发明奖人才5名、新认定杭州市级高层次人才2016名、新增人才领衔上市企业4家，新认定院士专家工作站2个、博士后工作站4个，新签约人才项目35个102亿元。连续第4年成功举办中国（杭州）国际人力资源峰会，承办“杭向未来”长三角博士专场洽谈会，1305名博士到场应聘，规模为近年来最大。新合作建设瀚海国际人才创新创业港、西班牙创新中心等国际人才平台，全省率先试点外国人来华工作“一件事”办理，人才工作在融合中实现了新跃迁、取得了新进展。

十、人民生活、社会保障、社会福利

人民生活。2021年全区居民人均可支配收入为77076元，比

上年增长 8.8%。全区居民人均消费支出 50259 元，比上年增长 14.5%。

社会保障。2021 年末职工养老保险参保人数 663408 人，同比增长 3.1%；生育保险参保人数 638644 人，同比增长 3.4%；工伤保险参保人数 799873 人，同比增长 7.33%；医疗保险参保人数 1227736 人，户籍人口基本医保参保率达到 99.48%。加强医保定点机构监管，全年完成 77 家医保两定机构申请受理及实地考察工作，并按市级统一部署，对我区 22 家医保定点医疗机构开展欺诈骗保专项检查活动。

社会福利。全区新建成示范型街道居家养老服务中心6家，已全部由第三方专业团队运营，总面积约6890平方米。深化“春风常驻”困难群体帮扶机制，整合资源，统筹社会救助工作。全区四级救助圈合计3642户4741人。累计发放低保、特困人员保障金5302万元；发放低边定期补助金80万元；审核发放市级临时救助867户453万元；区级临时救助69户30万元，困难家庭老人住院护理补贴184人次97万元。累计发放孤儿及困境儿童生活费补贴6951人次398万元。

十一、城建城管、平安建设和环境保护

城建城管。全年完成 95 个老旧小区改造，涉及 1584 幢 7.5 万户 537 万平方米，惠及居民约 20 万人；完成加装电梯联审 316 台，其中完工 165 台；治理改造 10 处 C、D 级危旧房；推进重点道路沿线 386 个项目开发建设，完工 74 个项目；大城北地区规

划建设项目完工 51 个项目；推进萍水东路等 149 条 91.5 公里路网建设，建成 29 条道路；14 条地铁重建道路快速推进，24 个地铁站点基本建成；新增地下空间 90.87 万方，新增公共停车泊位 1497 个，新能源汽车充电桩 297 个。开展亚运城市行动，打造 180 万方亚运会新天地主题观赛公园，完成 36 条“迎亚运”道路修缮和 6 条道路加固工程。完成 32 个高层住宅小区二次供水设施改造工程，地铁出入口非机动车泊位提升工程，以及 16 座公厕提改、53 处盲区暗点消除等惠民工程，全力打造标杆精品工程。全年查处违法行为 161605 件，共承接《省统一目录》两批 23 个领域 749 项处罚事项，新型案件办理 53 件，办理数居全市前列，全域深化落地“大综合一体化”行政执法改革。

平安建设。深入开展安全生产、消防安全专项整治，全年未发生较大及以上安全事故。全年发生各类生产安全事故5起、同比减少2起，下降28.57%，死亡4人，死亡人数同比持平。

环境保护。开展雨污分流整治，完成18个街道“污水零直排”创建工作。推进“美丽河湖”创建，完成2个片区省级和11条市级美丽河湖创建工作。推动VOCs整治，完成33家印刷行业废气处理技术整治提升，29家加油站做好油气回收管理工作，10家加油站安装完成三级回收装置，完成35台民用燃气锅炉低氮改造。全区共建立大气自动监测站20个，建筑工地扬尘在线监测点位236个，杭州市重点道路扬尘在线监测建设点位26个，布点餐饮油烟在线监测系统193家。

注：1、本公报为初步统计数；部分数据因四舍五入原因，存在分项与合计不等的情况。

2、户籍人口数为公安部门年报数。

3、规模以上服务业企业：辖区内年营业收入 2000 万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。辖区内年营业收入 1000 万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。辖区内年营业收入 500 万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。