2021年滨州市沾化区国民经济和社会发展统计公报

滨州市沾化区统计局

(2022年4月15日)

2021 年，面对复杂严峻的内外部环境，全区上下在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实区委、区政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，笃定高质量发展不动摇，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，狠抓“六稳”工作落实，努力化解各类风险挑战，全区经济社会保持平稳健康发展，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

经济运行稳步发展。初步核算，2021年全区生产总值为178.54亿元，按可比价计算，比上年增长6%。分产业看，第一产业增加值45.22亿元，增长7.7%；第二产业增加值53.13亿元，下降1.1%；第三产业增加值80.19亿元，增长10%。三次产业结构调整为25：30：45，第三产业增加值占GDP的比重比上年提升1.23个百分点。

市场主体平稳健康发展。全区市场主体总量达到29619户，同比增长7.26%，注册资本（金）723.50亿元，同比增长14.19%。其中，内资（非私营）企业405户、注册资本金61.8亿元，分别增长0.25%、24.14%；私营企业7668户、注册资本金559.9亿元，分别增长15.83%、13.53%；个体工商户19527户、资金数额54.95亿元，分别增长0.05%、21.78%；农民专业合作社2019户、出资总额46.86亿元，分别增长1.41%、2.94%。

安全生产形势总体平稳。2021年累计发生生产安全事故5起，死亡5人，全部为道路交通事故。死亡人数下降37.5%。全区连续6年未发生较大及以上生产安全事故。

二、农林牧渔业

农村经济稳定发展。全年实现农林牧渔业总产值83.47亿元，可比价增速9.73%，其中农林牧渔服务业产值4.3亿元。全年实现农林牧渔业增加值47.22亿元，增长8%，其中农林牧渔服务业增加值2.00亿元，可比价增速13.9%。

主要农产品产量有所下降。粮食播种面积106.30万亩，增长0.17%，总产量40.87万吨，增长0.17%。棉花种植面积5.19万亩，减少28.56%，总产量0.41万吨(皮棉)，减少39.63%，单产78.81公斤/亩，减少15.50%。蔬菜瓜类种植面积6.74万亩，减少5.24%，总产量15.58万吨，减少5.17%。水果总产量31.00万吨，增长9.84%。

林业生产平稳发展。全区人工更新造林147公顷，抚育6500公顷，退化林修复230公顷，木材采伐1220公顷，育种育苗35公顷，当年苗木产量100万株；新增四旁植树80万株，新建农田林网化面积1120公顷，当年发展林下经济400公顷。

畜牧业平稳发展。全年肉类总产量7.22万吨，同比增长59.73%，禽蛋产量1.41万吨，减少18.49%，奶类产量1.20万吨，增长0.84%。全年出栏猪41.75万头，出栏牛1.31万头，出栏羊28.89万只。

渔业生产保持健康平稳发展势头。全年水产品产量19.47万吨，增长9.11%。海洋捕捞形势严峻，捕捞产量2.88万吨，增长22.26%。渔业养殖发展平稳，全区水产苗种场4家，海水场4家；水产养殖面积42.2万亩，其中海水养殖面积38万亩，海水养殖产量15.03万吨，增

长 7.82%; 淡水养殖面积 4.2 万亩, 淡水养殖产量 1.55 万吨, 增长 0.65%。

农业现代化建设取得新成效。截至年末，县（区）级以上重点农业产业化龙头企业达到63家，其中省级以上8家；区级以上农民专业合作社175家，其中省级以上农民专业合作社26家；区级以上家庭农场110家，其中省级以上家庭农场10家。家庭农场个数达到597家，三品一标”农产品个数55个，“三品一标”农产品基地面积13.65万亩，涉农省级现代农业产业园1家，市级以上现代农业示范园区21家。

农村生产条件日益改善。农业机械化水平进一步提升，年末农机总动力达到61.34万千瓦，增长2.38%，其中大型拖拉机544台，中型拖拉机2550台；机耕、机播、机收面积分别达到33545.70公顷、74227.68公顷和67181.60公顷。有效灌溉面积54360公顷。完成高标准农田建设8.1万亩。农村自来水普及率100%。农村用电量达到9532万千瓦时。

三、工业和建筑业

工业企业规模有所增长。规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)94家，比上年同期增加9家。

工业生产总体下滑。全年规模以上工业增加值下降 19.8%，从三大门类看，采矿业下降 13.5%，制造业下降 24.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长 11.1%。产销衔接良好，工业企业产销率为 99.6%，高于全市平均水平 0.3 个百分点。

工业企业营收减弱。全年规模以上工业企业实现营业收入289.52亿元，同比下降8.8%；实现利润总额17.9亿元，同比下降8.6%。工业企业亏损面为35.10%，比上年提高1.46个百分点。

建筑业保持快速增长势头。资质以内具有总承包和专业承包资质的建筑业企业22家，比上年增加2家。实现建筑业总产值8亿元，比

上年增长 12.8%，其中建筑工程产值 7.15 亿元，比上年增长 9.5%。房屋建筑施工面积 134.01 万平方米，比上年增长 322.74%；房屋竣工面积 25.31 万平方米，比上年增长 313.56%。

四、服务业

服务业稳步发展。全区服务业实现增加值 80.19 亿元，按可比价格计算，比上年增长 10.0%，占全区生产总值（GDP）比重为 45%，对经济增长的贡献率为 73.28%。规模以上服务业营业收入同比下降 10.7%，利润总额同比下降 34.67%。

五、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资发展稳定。计划总投资 500 万元及以上固定资产投资项目 124 个，其中计划总投资 5000 万元以上项目 103 个。全年固定资产投资同比增长 12.5%。民间投资下降 17.9%，占全部投资的比重为 59.4%。“四新”投资同比下降 13.4%，占全部投资的比重达到 71.2%，占比下降 15.6 个百分点。工业技改投资增长 49.3%，其中制造业技改增长 51.5%。

房地产市场稳中有进。全年房地产开发投资7.22亿元，同比增长15.73%，其中，住宅投资6.61亿元，比上年增长12.41%。房屋施工面积110.69万平方米，比上年增长4.56%，其中，住宅95.11万平方米，比上年增长5.39%。商品房销售面积22.18万平方米，比上年增长2.07%，其中，住宅20.6万平方米，比上年下降0.49%。

六、国内贸易

消费品市场稳步恢复。全区实现社会消费品零售总额 71.18 亿元，比上年增长 14.2%。从经营单位所在地看，城镇实现社会消费品零售总额 57.1 亿元，增长 14.5%；乡村实现社会消费品零售额 14.08 亿元，增

长 12.8%，快于城镇 1.7 个百分点。从消费形态看，全区餐饮收入 5.96 亿元，增长 22%，商品零售额 65.23 亿元，增长 13.5%，低于餐饮收入 8.5 个百分点。

全年限额以上贸易企业实现零售额 2.2 亿元，同比增长 18.3%，其中粮油、食品类实现零售额 13514.7 万元，同比增长 35.3%；智能家用电器和音像器材类实现零售额 345.1 万元，同比增长 4760.6%。

七、对外经济

外贸经济出现下滑。全区完成进出口总额 30.1 亿元，同比下降 31.2%。其中，出口总额 13.4 亿元，同比增长 32.8%。

八、交通和旅游

运输保障能力进一步增强。年末境内公路通车总里程2561.563公里，其中国省道干线公路225.912公里（全区境内高速公路73.278公里），区乡村公路2335.651公里。全年完成农村公路基础设施建设投资7400万元，新改建农村公路154公里。全年完成公路客运量211.95万人，周转量2250.04万人公里；全区共有各类货运车辆2940台，公路货运量893.44万吨，周转量95507.91万吨公里。全年港口货物吞吐量为1000万吨。全区拥有客运班车8班、座位142个；年末公交车线路12条；实有公共汽（电）车辆125辆；年末实有出租汽车81辆。

旅游业较快发展。全区2处村庄成功入选省级景区化村庄，进一步提升乡村旅游发展质量和效益。策划举办第三届沾化文化和旅游节，组织开展电影《枣乡喜事》首映、“冬枣之乡”旅游摄影大赛等文化活动，丰富游客节庆文化生活。全区有A级景区4处，其中4A级景区1家（沾化冬枣生态旅游景区）、3A级景区2家（文化古城旅游景区、徒骇河公园）、2A级景区1家（大高九牛农牧庄园）。截止年末全区

不可移动文物保护区总数 21 处。

九、财政、金融和保险

财政收支结构优化。全区地方一般公共预算收入162361万元，比上年下降3.56%，其中税收收入100280万元，增长5.07%，占一般公共预算收入的比重为61.76%。调整优化财政支出结构，优先保民生、保重点。地方一般公共预算支出297092万元，比上年下降6.02%，其中教育支出64165万元，文华旅游体育与传媒支出3136万元，社会保障和就业支出62855万元，卫生健康支出22704万元，农林水事务支出35818万元，住房保障支出12434万元，粮油物资储备事务支出428万元，科学技术支出1262万元，灾害防治及应急管理支出1706万元。

金融市场健康发展。年末全区金融机构各项人民币存款余额213.44亿元，比年初增加20.58亿元，增长10.67%。其中住户存款余额145.87亿元，比年初增加16.75亿元，增长12.98%；非金融企业存款余额33.41亿元，比年初增加2.05亿元，增长6.52%。年末人民币贷款余额137.97亿元，比年初增加18.45亿元，增长15.44%。其中住户贷款余额48.92亿元，比年初增加8.58亿元，增长21.28%；企事业单位贷款余额89.05亿元，比年初增加9.87亿元，增长12.47%。

保险业平稳健康发展。年末共有财险公司12家、人身险公司8家。全年保费收入5.59亿元，同比增长3%，其中，财产险保费收入2.22亿元，同比增长14%；人身险保费收入3.37亿元，同比增长2.65%。

十、科学技术

高新技术产业、科技事业稳步发展。全年累计入库科技型中小企业54家,同比增长170%;11家企业通过高企认定,高新技术企业总数

达到 20 家，同比增长 82%。全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 38.1%，同比提高 13.42 个百分点。全社会研发经费投入达到 4.83 亿元，占 GDP 的比重为 2.97%，同比提高 0.91 个百分点。自主创新能力不断提高、科技创新平台建设不断发展。1 家研究院备案为市级新型研发机构，建立滨州市现代海洋生物产业创新创业共同体；2 家院士工作站获批建设；建立 2 处省级中试基地。多家企业与省内高校、科研院所签订产学研合作协议。

质量技术监督工作取得成效。全年度产品质量安全监管共监督检查企业363家、产品688批次；完成产品认证的企业5家；法定计量技术机构1家，即滨州市沾化区计量测试检定所；检定计量器具21700个；强制检定计量器具受检率100%；特种设备报检率100%。

气象装备现代化水平不断提升。全年保有各型气象观测站14处，其中国家级气象观测站1处，区域气象观测站13处，所有气象要素均实现自动化观测。气象预报服务能力进一步提高。全年重大天气过程预报提前量平均达3天以上，常规气象要素可用预报时长7天。全年发布各类灾害性天气预警信号194期。全年共组织实施地面防雹增雨作业23次126点次，其中防雹作业13次106点次，增雨作业10次20点次。有效抵御了冰雹灾害，开发了云水资源。

十一、教育、文化、卫生和体育

教育事业迅速发展。全区共有各级各类学校（幼儿园）130所。共有普通高中4所，招生1543人，比上年减少446人；在校生5441人，比上年增加368人。中等职业教育步入健康发展轨道，中等职业教育学校1所，招生201人，在校生1218人。九年制义务教育水平进一步提高。小学校数共计30所（不含教学点），招生3831人，比上年增

加 220 人，在校生 20866 人，比上年增加 845 人；普通初中 18 所（含九年一贯制学校 13 所），招生 2671 人，比上年减少 30 人，在校生 8061 人，比上年减少 285 人；小学学龄儿童入学率 100%，在校生巩固率 100%；初中学生入学率 100%，在校生巩固率 100%，初中学校升学率 59.38%。特殊教育、学前教育也有较大发展。特殊教育学校 1 处，在校生 25 人；独立幼儿园 94 处（含中小学附设园 18 所），在园幼儿 11854 人。教师队伍整体素质不断提高。全区各级各类学校教职工共计 4815 人，其中普通高中 678 人，中职学校 86 人，初中 330 人，小学 1053 人，九年一贯制学校 1581 人，特教教育学校 11 人，幼儿园 1076 人；全区共有专任教师 4180 人，其中普通高中 631 人，中等职业学校 70 人，初中阶段 320 人，小学阶段 1021 人，特殊教育学校 11 人，幼儿园 742 人；小学专任教师学历达标率 100%、初中专任教师学历达标率 84.81%、高中专任教师学历达标率 99.68%。

文化、广播电视事业繁荣发展。拥有艺术表演场所1个；艺术表演团体11个；县区级文化馆1个；游泳馆1处，影剧院1处；区级公共图书馆1个，乡镇（办）图书馆分馆11个，农家书屋实现行政村全覆盖，图书总藏量64.39万册；电影放映单位1个；博物馆1处。全区有区级广播电台、电视台各1座；广播发射台1个，广播、电视覆盖率达到100%。

公共卫生服务水平稳步提高。年末区乡两级公立医院卫生机构12家，其中区级医院2所、卫生院10所、卫生监督综合执法大队1所、妇幼保健计划生育服务中心1所、疾病预防控制机构1所，社区卫生服务机构3所。民营医疗机构5所，个体诊所71所，农村社区中心（卫生室）163所。

全区共有卫生技术人员 1984 人，其中区级医院 1065 人，卫生监督综合执法大队 10 人、疾病预防控制中心 40 人，妇幼保健计划生育服务中心 25 人、乡镇卫生院 377 人，社区卫生服务机构 66 人，私立医院 112 人、私立诊所 164 人、农村社区中心（卫生室）125 人。万人拥有卫生技术人员 54.04 人。全区共有执业医师 612 人、执业助理医师 233 人、注册护士 827 人。

各类医疗机构开放床位 1901 张，其中区级医院 1019 张、妇幼卫生机构床位 10 张；乡镇卫生院 537 张、社区卫生服务机构 65 张、私立医院 270 张、万人拥有床位 51.76 张。各级医院机构完成诊疗 1742634 人次，收治住院 40118 人次。各乡镇（街道、办）卫生机构 177（包括村卫生室）个、医疗卫生机构床位 602 张、医疗卫生机构技术人员 586 人，其中：执业（助理）医师 174 人。

5 岁以下儿童死亡率 1.78%; 婴儿死亡率 1.07%; 产妇住院分娩比例 100%。

十二、人口、人民生活、社会保障与就业

人口保持低速增长。年末户籍总人口 395697 人，其中城镇人口 184418 人，乡村人口 211279 人；男性人口 202053 人，女性人口 193644 人。全年出生率 7.03%；死亡率 6.39%；人口自然增长率 0.64%。

城乡居民生活明显改善。居民人均可支配收入 31111 元，同比增长 8.2%，其中，农村居民人均可支配收入 20780 元，增长 10.9%；城镇居民人均可支配收入 40267 元，增长 6.8%。城乡居民收入比 1.94，比上年降低 0.07 个百分点，城乡居民收入差距持续缩小。

养老保险扩面征缴实现突破。城镇职工基本养老保险参保（包含企业、灵活就业人员、机关事业）45996人。企业职工基本养老保险参

保 38142 人；全年基本养老保险费征缴 24450 万元。企业离退休人员达到 10343 人，全年发放养老金额 30437 万元，全部做到了按时足额和社会化发放。城乡居民养老保险参保 230546 人；城乡居民养老保险征缴基金 4106.17 万元，支出 14514.72 万元。全区机关事业单位在职养老保险参保 7854 人，征缴养老保险金额 12796 万元。

医疗保险制度改革继续深化。基本医疗保险参保 368117 人，其中城乡居民基本医疗保险参保 330558 人，职工医疗保险参保 37559 人。城镇职工医疗保险基金收入 15400 万元，基金支出 14288.94 万元，其中，住院与慢性病支出 8259.72 万元，门诊支出 359.65 万元，个人账户支出 5669.57 万元。城乡居民基本医疗保险基金收入 26684.54 万元，基金支出 27132.74 万元，其中区内参保居民住院支出 11909.40 万元，门诊支出 1880.38 万元，慢病支出 1165.03 万元，“两病”支出 12.24 万元，区外就诊支出 12165.69 万元。

失业保险的作用有所增强，就业形势保持平稳。全区城镇实现新增就业 4183 人，城镇失业人员再就业 1447 人，就业困难人员就业 798 人。截止年末，失业保险累计参保 24460 人，享受失业保险待遇的 323 人；当年度失业保险基金征缴 957.40 万元，基金支出 256.63 万元。年末城镇登记失业人员 682 人，城镇登记失业率 1.65%。当年新开发公益性岗位 90 个；年末城镇在岗职工 34964 人，年末城镇在岗职工人数增长率 19%。

社会救助水平进一步提高。全区纳入低保农村困难群众 11587 人，城镇对象 237 人，共发放低保金 5228.9 万元；特困供养补助金 1429.4 万元；发放孤困儿童救助金 252.36 万元，发放残疾人“两项补贴”1351.04 万元；发放临时救助金 146.04 万元。年末全区共有乡镇敬老院 2 处，共有床位 213 张，入住老人 85 人。民办非企业单位 59 家，从业人员

668 人。五保供养（城乡特困人员）1400 人。

十三、城市建设、环境保护

城市基础设施建设进一步加快。全年完成城市建设投资2.41亿元。完成道路附属绿地建设2.175公顷，治理裸露土地0.7公顷。完成5处公园建设，公园绿地面积增长1.78公顷，新增城市绿化面积3.9公顷。集中开展城区环境整治和专项整治30次，查处违法经营3000余次、违法车辆200余辆次，清理乱贴乱画3000余张。拆除违规户外广告4970平方米。实现城区道路机械化清扫全覆盖。城区22条道路（路段）顺利通过省级深度保洁验收，深度保洁比例达86%。全年供热能力263.5兆瓦。全年集中供热入网面积438.73万 ( m^{2} ) ，实际供热面积240.06万 ( m^{2} ) ，其中，住宅供热入网面积346.62万 ( m^{2} ) ，实际住宅供热面积196.7万 ( m^{2} ) 。公共建筑供热入网面积92.11万 ( m^{2} ) ，实际公共建筑供热面积43.35万 ( m^{2} ) 。全区共有生活垃圾中转站18座，共发放入户脚踏式分类双桶1.9万组，电动四桶分类收集车113辆，建设生活垃圾分类集中投放亭和宣传栏113处。城区共有路灯7099盏，专用供电变压器、控制柜43台，供电线路134公里，景观灯设施5处。新增448盏，专用供电变压器、控制柜2台，供电线路14公里。路灯设施完好率达到95%以上，亮灯率99%以上。

保障性安居工程稳步推进。全年保障性住房新开工套数410套（沾化区乡村教师、医护人员和乡镇干部安居工程项目），农村危旧房改造145户，改造面积2689.47平方米。

环境保护工作成绩显著。环境保护系统从业人员66人，其中科技人员15人；环境监测站1个；建成烟尘控制区1个，面积13.1平方千米；噪声达标区个数及面积8.7平方千米；工业废水排放总量1218.18

万吨；工业废气排放总量372.7亿立方米；工业粉尘排放量644.04吨、回收量561870.51吨；工业废水排放达标率100%，城区空气质量二级以上天数250天，达标率68.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%。完成工业、生活减排项目3个，二氧化硫排放量削减任务完成率100%，化学需氧量排放量削减任务完成率100%。国控断面水质指数均值为7.39，水质指数改善率为34.13%。“蓝天白云”天数250天，空气质量综合指数4.53，同比改善10.7%；可吸入颗粒物（ ( PM_{10} ) ）平均浓度为71 ( \mu ) g/m ( ^{3} ) ，同比改善9%；二氧化硫（ ( SO_{2} ) ）平均浓度为15 ( \mu ) g/m ( ^{3} ) ，同比改善11.8%；二氧化氮（ ( NO_{2} ) ）平均浓度为31 ( \mu ) g/m ( ^{3} ) ，同比改善11.4%；臭氧（ ( O_{3} ) ）平均浓度177 ( \mu ) g/m ( ^{3} ) ，同比改善4.8%；一氧化碳(CO)平均浓度1.3mg/m ( ^{3} ) ，同比改善13.3%。细颗粒物（PM2.5）平均浓度37 ( \mu ) g/m ( ^{3} ) ，同比改善15.9%。严格环境执法，立案处罚47起，移交司法机关案件5起，移送拘留案件2起。

注：1.本公报使用数据为初步统计核算数。

1. 全区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。