2021 年珠海市国民经济和社会发展统计公报

珠海市统计局 国家统计局珠海调查队

2022 年 4 月 8 日

2021 年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是珠海发展史上具有重要意义的一年。面对复杂严峻的外部形势和新冠肺炎疫情等多重挑战，珠海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，较好地完成了年度目标任务，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，2021年全市实现地区生产总值3881.75亿元，同比增长6.9%。其中，第一产业增加值55.02亿元，增长7.1%，对地区生产总值增长的贡献率为1.49%；第二产业增加值1627.47亿元，增长6.5%，对地区生产总值增长的贡献率为38.86%；第三产业增加值2199.27亿元，增长7.2%，对地区生产总值增长的贡献率为59.65%。三次产业的比例为1.4:41.9:56.7。在第三产业中，批发和零售业增长9.1%，住宿和餐饮业增长11.2%，金融业增长8.3%，房地产业增长6.2%。现代服务业增加值1551.46亿元，增长7.0%，占地区生产总值的40.0%。

分区域看，香洲、金湾和斗门三个行政区分别实现地区生

产值值 2598.63 亿元、815.09 亿元和 468.03 亿元，分别增长 7.2%、7.7% 和 4.1%。

图 1 2016–2021 年珠海地区生产总值及增长速度

全年居民消费价格比上年上涨 0.8%。其中，交通和通信、生活用品及服务、医疗保健、居住价格分别上涨 4.5%、0.6%、0.4%、2.3%；其他用品及服务、衣着、教育文化和娱乐、食品烟酒价格分别下降 3.2%、2.7%、0.6%、1.1%。工业生产者出厂价格比上年上涨 3.5%。其中，重工业价格上涨 4.7%，轻工业价格上涨 1.1%；电气机械和器材制造业价格上涨 0.6%，计算机、通信和其他电子设备制造业价格上涨 1.0%，化学原料和化学制品制造业价格上涨 13.2%，通用设备制造业价格上涨 1.8%，黑色金属冶炼和压延加工业价格上涨 23.5%，电力、热力生产和供应业价格下降 0.9%，专用设备制造业价格上涨 0.5%，橡胶和塑

料制品业价格上涨 2.6%，非金属矿物制品业价格上涨 5.4%，医药制造业价格下降 5.7%。

图 2 2021 年居民消费价格月度指数

表 1 2021 年居民消费价格涨跌幅度

(上年价格为 100)比上年涨跌幅度(%)居民消费价格总指数100.80.8食品烟酒98.9-1.1其中: 粮食103.03.0鲜菜105.85.8畜肉78.7-21.3水产品100.70.7蛋105.75.7干鲜瓜果105.35.3衣着97.3-2.7居住102.32.3生活用品和服务100.60.6交通和通信104.54.5教育文化和娱乐99.4-0.6医疗保健100.40.4其他用品和服务96.8-3.2

2021 年一般公共预算收入 448.19 亿元, 比上年增长 18.2%。其中, 税收收入 314.14 亿元, 增长 5.9%。在税收收入中, 增值税 79.71 亿元, 增长 1.0%; 企业所得税 60.87 亿元, 下降 16.3%; 个人所得税 27.50 亿元, 增长 35.6%; 房产税 16.34 亿元, 增长 42.5%。

2021 年一般公共预算支出 786.66 亿元, 增长 16.1%。其中, 教育支出 114.98 亿元, 增长 4.1%; 科学技术支出 49.51 亿元, 下降 3.9%; 文化旅游体育和传媒支出 18.96 亿元, 下降 37.9%; 社会保障和就业支出 85.02 亿元, 增长 3.1%; 卫生健康支出 47.25 亿元, 增长 5.3%; 节能环保支出 16.82 亿元, 下降 4.8%; 教育、科学技术、文化旅游体育和传媒、卫生健康、社会保障和就业、节能环保、城乡社区、农林水、住房保障等九项民生支出合计共 454.86 亿元, 同比下降 1.6%, 占全市一般公共预算支出的 57.8%。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值 98.94 亿元，增长 7.1%。其中，农业产值 15.63 亿元，增长 4.0%；林业产值 0.023 亿元，下降 19.7%；牧业产值 2.31 亿元，增长 86.6%；渔业产值 71.00 亿元，增长 6.5%；农林牧渔服务业产值 9.98 亿元，增长 3.0%。

全年农作物播种面积 22.62 万亩，比上年减少 0.64 万亩。其中，粮食作物播种面积 74581 亩，比上年增加 725 亩；甘蔗

种植面积 125 亩，比上年减少 6 亩；油料种植面积 2920 亩，比上年减少 353 亩；蔬菜种植面积 106877 亩，比上年减少 3589 亩。水产养殖面积 33.18 万亩，比上年减少 0.05 万亩。

全年粮食总产量 28531 吨，减产 1.2%；甘蔗产量 750 吨，减产 4.5%；油料产量 788 吨，减产 3.2%；蔬菜产量 138400 吨，减产 3.8%；水果产量 103615 吨，增产 4.7%。

全年肉类总产量 5906 吨，增长 102.6%。其中，猪肉产量 3453 吨，增长 399.7%；禽肉产量 2452 吨，增长 10.4%。生猪饲养量 106114 头，增长 70.0%。其中，生猪存栏 63659 头，增长 18.0%；生猪出栏 42455 头，增长 401.4%。全年水产品产量 33.34 万吨，增长 1.4%。其中，海洋捕捞 9374 吨，增长 15.1%；海水养殖 96166 吨，增长 3.5%；淡水捕捞 1136 吨，下降 0.3%；淡水养殖 224123 吨，下降 0.2%。

三、工业、建筑业和服务业

全市规模以上工业增加值增长8.8%。其中，国有及国有控股企业增长14.5%，民营企业增长8.4%。港澳台及外商投资企业增长8.3%，股份制企业增长9.1%，集体企业下降10.8%。在规模以上工业增加值中，轻工业增长10.4%，重工业增长7.8%，规模以上轻重工业比例为40.0:60.0。分企业规模看，大型企业增长5.2%，中型企业增长8.7%，小微型企业增长16.2%。分地区看，香洲区、金湾区和平门区规模以上工业增加值分别增长10.1%、9.0%和4.4%。

图 3 2016–2021 年规模以上工业增加值增长速度

六大工业支柱产业增加值同比增长 11.1%。其中，电力能源业、生物医药业、石油化工业、家电电气业、精密机械制造业和电子信息业分别同比增长 21.7%、19.5%、15.2%、9.7%、7.8% 和 5.6%。

高技术制造业增加值比上年增长 9.0%，占规模以上工业增加值的比重为 30.8%。其中，医药制造业增长 19.5%，航空、航天器及设备制造业增长 2.9%，电子及通信设备制造业增长 6.3%，计算机及办公设备制造业增长 9.9%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长 5.4%。

先进制造业增加值增长 8.6%，占规模以上工业增加值的比重为 57.1%。其中，先进装备制造业增长 9.0%，石油化工业增长 11.5%，先进轻纺制造业增长 6.7%，新材料制造业增长 7.5%，

生物医药及高性能医疗器械业增长 16.5%。

装备制造业增加值比上年增长 6.5%，占规模以上工业增加值的比重为 35.5%。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长 5.6%，电气机械和器材制造业增长 22.3%，通用设备制造业下降 4.8%。

传统优势产业增加值比上年增长 7.4%，其中纺织服装、服饰业增长 4.7%，食品饮料业增长 2.8%，家具制造业增长 4.9%，建筑材料业增长 8.0%，金属制品业增长 15.0%，家用电力器具制造业增长 7.0%。

六大高耗能行业增加值比上年增长9.1%，其中，非金属矿物制品业增长6.8%，黑色金属冶炼及压延加工业下降16.5%，有色金属冶炼及压延加工业增长1.8%，电力、热力生产和供应业增长19.1%，石油加工、炼焦及其他燃料加工业下降6.0%，化学原料和化学制品制造业增长14.4%。

全市规模以上企业实现工业总产值 5200.81 亿元，比上年增长 9.8%。在规模以上工业企业中，集体企业产值 0.22 亿元，下降 14.4%；股份制企业产值 2933.68 亿元，增长 9.3%；港澳台及外商投资企业产值 2260.41 亿元，增长 10.2%。轻工业产值 1726.13 亿元，增长 12.3%；重工业产值 3474.69 亿元，增长 8.6%。规模以上轻、重工业产值的比例为 33.2:66.8。

在规模以上工业企业生产的 139 种产品中，产量比上年增加的有 90 种，其中增幅较大的主要产品有：光缆、电子元件和

工业机器人，分别比上年增长 95.1%、32.6% 和 27.9%；产量比上年减少的有 49 种，其中减幅较大的主要产品有：锻件、彩色电视机和移动通信手持机（手机），分别比上年下降 85.7%、30.6% 和 30.3%。

表 2 2021 年主要工业产品产量及增长速度

规模以上工业企业资本保值增值率 107.02%，资产负债率

59.60%，流动资产周转次数1.07次，成本费用利润率9.88%，产品销售率96.17%。全员劳动生产率30.77万元/人年，比上年增长11.8%。实现利润总额547.14亿元，增长3.1%。其中，盈利企业实现盈利613.44亿元，增长6.6%；亏损企业359家，亏损面23.8%，亏损额合计66.30亿元，增长47.5%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为80.44元，比上年增长1.5元。

表 3 2021 年规模以上工业企业实现利润及增长速度

年末全市拥有资质等级以上独立核算总承包和专业承包建筑业企业517家，同比增长1.4%；实现建筑业增加值213.64亿元，按可比价格计算，比上年下降6.9%。

规模以上服务业企业实现营业收入 1194.84 亿元，比上年增长 21.3%；利润总额 160.34 亿元，同比下降 20.4%。其中，高技术服务业营业收入同比增长 11.5%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长 10.7%，水利、环境和公共设施管理业同比增长 59.2%，科学研究和技术服务业同比增长 13.2%，卫生和社会工作同比增长 19.4%，租赁和商务服务业同比增长 25.8%，居民服务、修理和其他服务业同比增长 15.2%，交通运输、仓储和邮政业同比增长 26.6%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资比上年下降 3.1%。其中，房地产开发投资比上年增长 8.0%。分投资主体看，国有经济投资下降 16.9%，港澳台及外商投资增长 89.1%。分地区看，香洲区下降 8.8%，金湾区增长 7.7%，斗门区增长 0.4%。

在固定资产投资中，第一产业投资比上年下降24.1%，第二产业投资增长10.0%；第三产业投资下降5.4%。民间投资下降4.1%，占固定资产投资比重46.5%。工业投资增长10.0%，占固定资产投资比重17.6%。基础设施投资下降28.4%，占固定资产投资比重15.6%，其中，电力、热力生产和供应业投资下降31.6%。高技术制造业投资增长20.0%，占固定资产投资比重7.5%。其中，电子及通信设备制造业投资增长24.5%，医疗设备及仪器仪表制造业投资增长23.5%。先进制造业投资增长15.4%，占固定资产投资的比重9.7%。

图 4 2016–2021 年固定资产投资及增长速度

表 4 2021 年分行业固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资 1162.14 亿元，比上年增长 8.0%。按地区分，香洲区投资 699.25 亿元，增长 10.1%；金湾区投资 333.04 亿元，增长 39.8%；斗门区投资 129.85 亿元，下降 35.9%。在房地产开发投资中，商品房住宅投资 802.03 亿元，增长 26.6%。其中，90 平方米及以下住宅投资 231.31 亿元，增长 41.2%；90～144 平方米住宅投资 462.92 亿元，增长 19.2%；144 平方米及以上住宅投资 107.80 亿元，增长 32.5%。办公楼投资 105.07 亿元，下降 37.1%；商业营业用房投资 89.29 亿元，下降 7.9%。全年商品房施工面积 4009.70 万平方米，下降 3.0%，

其中，商品住宅2128.31万平方米，下降1.7%。商品房竣工面积317.40万平方米，下降3.0%，其中住宅164.05万平方米，增长13.7%。商品房销售面积495.59万平方米，增长2.9%，其中住宅428.22万平方米，增长2.1%。年末商品房待售面积372.24万平方米，增长22.3%，其中住宅147.54万平方米，增长17.4%。

表 5 2021 年房地产开发和销售主要指标完成情况

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额 1048.24 亿元，同比增长 13.8%。其中，商品零售 945.45 亿元，同比增长 14.0%；餐饮收入 102.80

亿元，同比增长11.7%。

限额以上批发和零售业商品零售额中，石油及制品类零售额58.21亿元，增长31.5%；汽车类零售额145.54亿元，增长2.2%；粮油食品饮料烟酒类零售额22.82亿元，下降0.6%；服装鞋帽针纺织品类零售额16.60亿元，下降19.6%；化妆品类零售额2.59亿元，下降34.3%；金银珠宝类零售额2.94亿元，增长60.0%；日用品类零售额11.88亿元，增长16.8%；体育、娱乐用品类零售额1.01亿元，下降1.9%；书报杂志类零售额1.73亿元，增长8.2%；家用电器和音像器材类零售额104.37亿元，增长66.1%；中西药品类零售额8.82亿元，下降2.2%；文化办公用品类零售额11.47亿元，增长67.3%；通讯器材类零售额26.53亿元，增长32.4%；建筑及装潢材料类零售额0.58亿元，增长63.8%。

图 5 2016–2021 年社会消费品零售总额及增长速度

六、对外经济

全年完成外贸进出口总额 3320.08 亿元, 增长 21.5%。其中, 出口 1886.06 亿元, 增长 17.3%; 进口 1434.02 亿元, 增长 27.5%。进出口差额（出口减进口）452.04 亿元, 比上年减少 34.97 亿元。其中对 “一带一路” 沿线国家进出口额 1076.41 亿元, 增长 32.8%。

表 6 2021 年货物进出口总额及增长速度

表 7 2021 年对主要国家和地区货物出口总额及增长速度

表 8 2021 年对主要国家和地区货物进口总额及增长速度

全年外商直接投资设立企业 2578 个，比上年下降 1.8%；实际外资金额 28.98 亿美元，增长 13.4%。实际外资金额的来源地构成中，中国澳门占 52.8%，中国香港占 43.8%，英国占 2.4%，“一带一路”沿线国家 58 万美元；行业构成中，租赁和商务服务业占 54.2%，房地产业占 41.9%，制造业占 2.0%。截至 2021 年底，全市累计设立外商投资企业 26112 个，实际外资金额累计 355.45 亿美元。截至 2021 年底，商事登记为在营状态的外商投资企业实有 16582 户。

全年对外直接投资备案项目 39 个，比上年下降 9.3%；对外实际投资额 1.80 亿美元，下降 61.5%。对外劳务合作劳务人员实际收入总额 2.54 亿美元，下降 0.4%。对外承包工程和劳务合作年末在外人员 26370 人，比上年末增长 0.7%。

表 9 2021 年分行业外商直接投资及其增长速度

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值 70.13 亿元，比上年增长 7.2%。货物运输总量 8885.97 万吨，增长 7.1%。货物运输周转量 475.69 亿吨公里，增长 4.4%。全年完成邮电业务总量 72.84 亿元（邮政业务总量和电信业务总量均按 2020 年不变价计算），增长 15.0%。其中，邮政业务总量 22.83 亿元，增长 8.2%；快递业务量 15642.01 万件，增长 26.1%；快递业务收入 22.41 亿元，增长 12.1%；电信业务总量 50.01 亿元，增长 18.4%。年末固定电话用户为 44.73 万户；年末移动电话用户 376.82 万户；年末 4G 用户 230.43 万户，全年净减 46.33 万户，3G 和 4G

用户合计 234.82 万户，合计占移动电话用户比重达 62.3%。年末（固定）互联网宽带接入用户 108.10 万户，增长 6.0%，年末移动互联网用户 370.67 万户，增长 6.9%。

年末公路通车里程 1479.53 公里，增长 0.5%。其中，高速公路通车里程 198.06 公里，增长 4.6%。轨道交通通车里程 103.61 公里。

表 10 2021 年各种运输方式完成货物运输量及增长速度

表 11 2021 年各种运输方式完成旅客运输量及增长速度

年末全市民用机动车保有量达 90.66 万辆，增长 8.9%。其中，私人汽车 73.28 万辆，增长 10.5%。民用轿车保有量 50.69

万辆，增长9.1%。其中，私人轿车47.06万辆，增长9.6%。

全年全市港口完成货物吞吐量 12826 万吨，下降 4.1%。其中，外贸货物吞吐量 3792 万吨，增长 9.6%；内贸货物吞吐量 9034 万吨，下降 8.8%。港口集装箱 204 万标箱，增长 11.0%。旅客吞吐量 323 万人次，增长 22.4%。截至 2021 年底，全市共有泊位 172 个，其中生产性泊位 165 个，非生产性泊位 7 个，万吨级以上生产性泊位 34 个，设计年通过能力 1.78 亿吨，集装箱吞吐能力 378 万标准箱；干散货泊位 22 个，年吞吐能力 8009 万吨；油、气、化工品液体散货泊位 44 个，年吞吐能力 4901 万吨；多用途泊位 26 个，年货物吞吐能力 917 万吨，集装箱 112 万标准箱；集装箱专用泊位 7 个，年吞吐能力 266 万标准箱；件杂货泊位 27 个，年吞吐能力 817 万吨；客运及陆岛交通泊位 39 个，年吞吐能力旅客 946 万人，货物 2 万吨。

全年接待入境旅游人数 62.55 万人次，增长 19.1%。其中，外国人 3.09 万人次，下降 21.5%；香港、澳门和台湾同胞 59.46 万人次，增长 22.4%。在入境旅游人数中，过夜游客 42.44 万人次，增长 18.0%。国际旅游外汇收入 1.79 亿美元，增长 13.9%。接待国内游客 2008.08 万人次，增长 37.3%，其中过夜游客 962.27 万人次，增长 4.1%。国内旅游收入 196.13 亿元，增长 11.0%。纳入统计范围的宾馆酒店平均开房率 37.42%，比上年高 2.63 个百分点。全年纳入统计范围的主要旅游景点共接待游客 2402.80 万人次，增长 82.7%。旅行社组团国内游 29.72 万人

次，下降 11.8%。实现旅游总收入 207.71 亿元，增长 10.7%。

八、金融、证券和保险

2021 年末全市中外资银行业金融机构本外币各项存款余额 10496.05 亿元，比年初增长 9.3%。其中，住户存款余额 2498.01 亿元，增长 11.4%；非金融企业存款余额 5691.61 亿元，增长 6.1%；机关团体存款余额 1078.32 亿元，增长 0.8%；财政性存款余额 240.12 亿元，增长 72.6%；非银行业金融机构存款余额 378.65 亿元，增长 29.6%；境外存款余额 609.35 亿元，增长 22.9%。2021 年末中外资银行业金融机构本外币各项贷款余额 8909.80 亿元，比年初增长 16.8%。其中，住户贷款余额 3631.98 亿元，增长 18.3%；企（事）业单位贷款余额 4966.26 亿元，增长 15.1%；境外贷款余额 311.56 亿元，增长 29.4%。

表 12 2021 年全市中外资银行业金融机构本外币存贷款及增长速度

截至 2021 年 12 月末，全市共有上市公司 34 家（境内），

总市值 6310.15 亿元，比上年末减少 2.9%。上市公司通过证券市场筹集资金 421.57 亿元，同比增加 16.4%。在境外上市的企业共 9 家。其中，香港上市企业 7 家，美国上市企业 1 家，澳大利亚上市企业 1 家。全市共有 60 家证券营业部；证券分公司 7 家，期货公司 3 家，下辖 3 家期货营业部。证券、期货从业人员总数 980 人，同比增加 32 人，增长 3.4%。2021 年全市证券经营机构股票、基金、债券成交总额 26641.05 亿元，同比增加 5054.17 亿元，增长 23.4%。其中，股票成交总额 16983.66 亿元，同比增加 2362.78 亿元，增长 16.2%。证券业资产总额 92.41 亿元，同比增加 3.21 亿元，增长 3.6%。

截至 2021 年 12 月末，保险法人机构 2 家，分支机构 153 家。全年实现保费收入 181.41 亿元，同比增长 18.4%。其中，寿险公司保费收入 144.70 亿元，增长 24.1%；财产保险公司保费收入 36.71 亿元，增长 0.2%；健康险和意外伤害险业务保费收入 26.10 亿元，增长 13.5%。保险深度（保费收入占地区生产总值比重）4.67%。全年共赔（给）付金额 42.81 亿元，同比增长 10.7%。其中，寿险公司赔（给）付支出 21.55 亿元，增长 22.0%；财产保险公司赔款支出 21.26 亿元，增长 1.2%；健康险和意外伤害险赔付支出 4.69 亿元，增长 17.0%。

九、教育和科学技术

截至 2021 年 9 月，全市共有各级各类普通学校（包括幼儿园）661 所，比上年增加 56 所。招生 15.49 万人，比上年增长

0.2%；在校生58.22万人，比上年增长5.0%；毕业生13.63万人，比上年增长3.3%。小学、初中、普通高中的专任教师学历达标率分别为99.75%、100%、99.59%。各级财政安排12年免费义务教育补贴资金3.94亿元，惠及全市201间学校的25.93万名学生。

全市普通高等学校全日制在校生 13.74 万人，下降 4.4%；毕业生 3.87 万人，增长 3.2%；招生 3.49 万人，下降 15.3%。各类中等职业学校（含技工学校）招生 1.24 万人，增长 11.3%；在校生 3.49 万人，增长 17.7%；毕业生 0.86 万人，增长 12.1%。普通中学（含初中和高中）招生 4.00 万人，增长 3.8%；在校生 11.38 万人，增长 6.6%；毕业生 3.24 万人，增长 3.5%。小学招生 3.48 万人，增长 9.0%；在校生 19.50 万人，增长 4.8%；毕业生 2.75 万人，增长 0.2%。特殊教育学校招生 134 人，在校生 709 人。学前教育在园幼儿 10.05 万人，增长 14.2%。全市小学学龄儿童净入学率 100%，小学毕业生升学率 99.73%，初中毕业生升学率 98.02%，高中毕业生升学率 92.52%。2021 年我市普通高考考生总数为 10792 人，实考人数为 10566 人。

全年有 2 个项目获国家科学技术奖,9 个项目获广东省科学技术奖。全市专利授权量共 27201 件，同比增长 11.3%。其中，发明专利授权量 5402 件，同比增长 23.8%。全年共有 2608 家企业获得专利授权 25261 件。其中，670 家企业获得发明专利授权 5247 件。《专利合作条约》（PCT）国际专利申请量 493 件，同

比下降 5.6%。截至 2021 年底，全市专利有效量 114831 件，同比增长 21.6%。其中，发明专利有效量 24111 件，同比增长 26.9%。全市每万人口发明专利拥有量 98.83 件。

全年技术合同成交金额 92.08 亿元,其中技术交易额 40.66 亿元。现存高新技术企业总数 2075 家。全市现有省级新型研发机构 21 家，省级以上孵化器 18 家；拥有国家级工程技术研究中心 4 家，省级 317 家。已建立国家企业技术中心 8 家、省级 133 家、市级 408 家，国家地方联合工程研究中心（工程实验室）3 家，广东省工程研究中心 1 家，广东省工程实验室 3 家。现有国家级中小企业公共服务示范平台 2 家，省级中小企业公共服务示范平台 12 家。国家级工业设计中心 2 家，省级工业设计中心 13 家。拥有国家新型工业化示范基地 3 个。累计建成 5G 基站 8615 座。

全市共有建成或在建的国家产品质量监督检验中心3个，省级授权产品质量监督检验机构6个；获得省级资质认定计量认证的检验检测机构120家。获得质量、环境、职业健康三大管理体系认证的企业分别为3153、1605和1151家，获得强制性产品认证的企业170家。全市拥有中国驰名商标15件。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有各类专业艺术表演团体7个，区级及以上公共文化馆4个，公共图书馆4个。博物馆10个（国有4个，非国有6个），美术馆3个（国有1个，非国有2个），电影城

43 家，文化站 24 个，村居综合性文化服务中心 321 个。电视台 2 个，电台 2 个，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达 100%。有线广播电视用户 49.75 万户，比上年末减少 2.0%。公共图书馆纸质图书藏书量 311.35 万册，群众文艺作品创作获省级奖 8 个。建成 “农家（社区）书屋” 304 个，每万人公共文化设施面积 1400 平方米。全年出版各类期刊 5.35 万册。

2021 年，珠海市代表省参加第十四届全国运动会群众赛事活动，荣获广播体操项目“精英赛城市街道”一等奖、“团体赛城市街道组”和“三人赛城市街道组”二等奖的好成绩。珠海运动员参加全国比赛，获得金牌 2 枚、银牌 1 枚、铜牌 1 枚、3 个第五名、1 个第六名、1 个第七名。珠海运动员参加广东省青少年锦标赛 27 个项目的比赛，金牌 36 枚、银牌 43 枚、铜牌 54 枚。2021 年，市体育总会支持珠海代表队组队参加全国赛、省赛 9 项次，共计获得一等奖 19 个、二等奖 12 个、三等奖 14 个。其中，8 月珠海市香洲区代表广东省参加第十四届全国运动会群众赛事活动广播体操展演，获得精英赛城市街道（社区）组一等奖、团体赛城市街道（社区）组二等奖、三人赛城市街道（社区）组二等奖及最佳人气奖的好成绩。

年末全市共有医疗卫生机构 1046 个。其中，医院 45 个、妇幼保健机构 2 个、专科疾病防治机构 1 个、疾病预防控制机构 7 个、社区卫生服务中心（站）112 个、卫生院 12 个、村卫生室 141 个，医疗卫生机构总数比上年增加 80 个。全市实有床

位 11689 张，增长 4.3%。其中，医院 10248 张、妇幼保健院 839 张、卫生院 320 张。全市卫生机构拥有在岗职工 27092 人，增长 9.2%。其中执业（助理）医师共 8652 人、注册护士 10443 人、专业公共卫生机构卫生技术人员 2501 人、卫生院卫生技术人员 892 人。全市无甲类传染病报告，乙类传染病报告 13 种发病 6105 例，发病率 250.25/10 万；报告死亡 59 例；死亡率 2.42/10 万。

十一、人民生活、社会保障与安全生产

全年全体居民人均可支配收入 61390 元, 比上年增长 9.8%, 扣除价格因素实际增长 8.9%。按常住地分, 城镇常住居民人均可支配收入 64234 元, 比上年增长 9.8%, 扣除价格因素实际增长 8.9%; 农村常住居民人均可支配收入 34394 元, 比上年增长 10.5%, 扣除价格因素实际增长 9.6%。全年全体居民人均消费支出 42334 元, 比上年增长 16.4%, 扣除价格因素实际增长 15.5%。按常住地分, 城镇常住居民人均消费支出 43957 元, 比上年增长 16.4%, 扣除价格因素实际增长 15.5%; 农村常住居民人均消费支出 26928 元, 比上年增长 19.7%, 扣除价格因素实际增长 18.8%。全体居民恩格尔系数为 29.5%, 比上年下降 1.7 个百分点, 其中城镇为 29.1%, 农村为 35.2%。全体居民人均住房建筑面积 33.9 平方米, 其中城镇为 33.1 平方米, 农村为 40.2 平方米。

表 13 2021 年珠海全体居民人均消费支出及构成

全市纳入劳动用工管理的用人单位 110695 个。全年城镇新增就业人数 42427 人，12592 名城镇失业人员实现再就业，就业困难人员实现就业 2218 人，农村劳动力转移就业 1821 人。年末城镇实有登记失业人员 24111 人，城镇登记失业率 2.37%，比上年末下降 0.02 个百分点。

年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）149.52万人，比上年末增长1.8%。参加城乡居民基本养老保险12.20万人（含领取养老金人员），同比增长25.4%。参加基本医疗保险216.32万人，同比增长1.4%，其中参加职工基本医疗保险148.44万人，同比增长2.3%；参加城乡居民基本医疗保险67.88万人，同比下降0.5%。参加生育保险121.13万人，同比增长1.5%。参加工伤保险123.97万人，同比增长4.1%。参加失业保险119.08万人，同比增长0.8%。

表 14 2021 年末全市参加各类保险人数及其增长速度

全年征收社会保险基金177.01亿元（不含基本医疗保险基金），同比增长80.2%；全年社会保险基金收入272.51亿元，同比增长55.9%，年末社会保险基金累计结余560.27亿元（不含基本医疗保险基金），同比下降0.9%。2021年度企业养老离退休人员基本养老金调整幅度为4.76%；失业金标准达1710元/月。全年领取失业保险金人数为31769人，同比增长75.3%。

剔除职工、居民基金分账，新冠疫苗及接种费用上解因素，珠海市医疗生育保险基金应收入 59.96 亿元，比上年增长 23.7%，支出 57.84 亿元，比上年下降 3.3%，当期结余 2.12 亿元，累计结余 33.61 亿元。

至 2021 年底，共有在册低保对象 6031 人（其中，农村低保 2892 人，城镇低保 3139 人），特困人员 926 人。各类提供住宿的社会福利机构床位 4269 张，救助流浪乞讨人员 1458 人。城乡社区综合服务设施 328 处。2021 年度，珠海市共发行销售

福利彩票 5.45 亿元，筹集福彩公益金 1.67 亿元，其中本市留用 0.61 亿元。拥有社会组织数量为 2431 个。志愿服务组织及团体数达 2992 个，人均志愿服务时长 3.87 小时，发布并开展的志愿活动数达 32933 个。至 2021 年底，全市志愿者注册总人数 485667 人，注册志愿者人均参与志愿服务时数累计达 17.82 小时。

2021 年共发生各类生产安全事故 81 宗，同比下降 3.6%；死亡 72 人，同比上升 22.0%；受伤 32 人，同比下降 30.4%；直接经济损失 6128.45 万元，同比上升 173.9%。其中，农林牧渔业和采矿业没有发生事故；商贸制造业事故死亡 6 人，占 8.3%；建筑业事故死亡 35 人，占 48.6%；交通运输和仓储业事故死亡 25 人，占 34.7%；其他行业事故死亡 6 人，占 8.3%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为 0.0185 人/亿元，营运车辆万车死亡率为 8.18 人/万车（包含校车）。

2021 年，发生道路交通事故 335 起，下降 14.1%；造成死亡 79 人，下降 11.2%，其中涉生产安全道路交通事故死亡人数 23 人，下降 14.8%；受伤 23 人，下降 41.0%；直接经济损失 4.57 万元，下降 22.1%。

十二、人口、资源与环境

2021 年，全市常住人口 246.67 万人，比上年末增加 1.71 万人，其中城镇常住人口 223.85 万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）90.75%，比上年末提高 0.28 个百分点。全年出

生人口 2.16 万人，出生率 8.78%；死亡人口 0.45 万人，死亡率 1.82%；自然增长人口 1.71 万人，自然增长率 6.96%。

年末全市土地面积为 1725 平方公里。其中，香洲区为 539.73 平方公里；金湾区为 570.95 平方公里；斗门区为 614.32 平方公里。

全年农作物受灾面积是 1874.53 公顷，台风灾害造成的直接经济损失 865.55 万元。全年新增地质灾害隐患点 33 处，未发生因地质灾害造成人员伤亡或重大经济损失事件。全市近岸海域监测到赤潮 3 次，赤潮面积累计约 5.52 平方公里。全市领海线以内海域面积 9348 平方公里，大陆海岸线 224.5 公里，拥有大小岛屿 262 个，其中有居民海岛 10 个，无居民海岛 252 个。

全年水资源总量 16.46 亿立方米，比上年减少 1.2%。年末 4 座中型水库蓄水总量 0.54 亿立方米，同比减少 7.5%。全年总用水量 5.81 亿立方米，同比增加 4.5%。其中，生活用水增加 9.5%，工业用水增加 11.0%，农业用水减少 22.0%，生态用水增加 59.3%。万元国内生产总值用水量 14.96 立方米，比上年下降 6.3%。万元工业增加值用水量 11.29 立方米，比上年下降 0.9%。全市供水系统供水量 4.77 亿立方米，同比增长 7.6%，售水量 4.22 亿立方米，同比增长 9.3%，工业用水 1.33 亿立方米，同比增长 13.2%，居民生活用水 1.44 亿立方米，同比增长 3.1%。农村自来水普及率为 100%。

规模以上工业综合能源消费量 695.59 万吨标准煤，比上年

增长 16.0%。单位工业增加值能耗增长 6.6%。全年全社会用电量 218.21 亿千瓦时，增长 12.9%。其中，工业用电量 121.31 亿千瓦时，增长 12.0%。

全市 8 个地表水水质监测断面中，I - II 类水质的断面比例 62.5%；III 类水质的断面比例 37.5%，IV 类水质的断面比例 0%，无 V 类水质和超过 V 类水质的断面。9 个集中式饮用水水源水质达标率 100%。

全市灰霾天气日数9天，比上年多1天；全年日照时数1985.4小时，降雨量2392.6毫米，平均气温24.0摄氏度。全年有效监测天数共365天，其中192天空气质量级别一级（优），占52.6%；155天空气质量级别二级（良），占42.5%。全市细颗粒物 ( \left(\mathrm{PM}{2.5}\right) ) 、可吸入颗粒物 ( \left(\mathrm{PM}{10}\right) ) 、二氧化硫 ( \left(\mathrm{SO}{2}\right) ) 、二氧化氮 ( \left(\mathrm{NO}{2}\right) ) 浓度年均值浓度分别为20微克/立方米、37微克/立方米、6微克/立方米、22微克/立方米，臭氧日最大8小时 ( \left(0_{3}-8\mathrm{h}\right) ) 平均值第90百分位数浓度为144微克/立方米，一氧化碳 ( \left(\mathrm{CO}\right) ) 均值第95百分位数浓度为0.8毫克/立方米。

全市共有天气雷达观测站5个，天气雷达5部，卫星云图接收站点0个。全市建成城镇生活污水处理厂19座，设计规模108万吨/日。2021年城镇污水集中处理率为98.1%。城乡生活垃圾产生量105.79万吨，城乡环卫一体化作业，生活垃圾无害处理率达到100%。城市人均公园绿地面积为22.18平方米/人，比上年增加0.14平方米/人。全年完成造林与生态修复工程共

15520 亩，其中高质量水源林人工造林 800 亩、退化林修复 1522 亩，新造林抚育 8770 亩，沿海防护林造林更新 533.13 亩、新造林抚育 654.5 亩。义务植树完成 275.45 万株，全市共有国家级自然保护区 1 个，面积 4.6 万公顷。

注：

1. 本公报中 2021 年数据为初步统计数据。

2. 地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

3. 规模以上工业统计口径为年主营业务收入 2000 万元及以上的工业企业。

4. 固定资产投资项目统计起点由计划总投资 50 万元提高到 500 万元，增速为可比口径。

5. 限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入 2000 万元及以上；零售业年主营业务收入 500 万元及以上。

6. 规模以上服务业范围是：（1）年营业收入 2000 万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入 1000 万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入 500 万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

7. 2012 年四季度, 国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013

年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。

1. 2015 年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”；各项金融机构存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

2. 先进制造业包括高端电子信息制造业，先进装备制造业，石油化工产业，先进轻纺制造业，新材料制造业，生物医药及高性能医疗器械。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

3. 高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。六大高耗能行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，电力热力的生产和供应业。

4. 基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

5. 高技术服务业：按照国家统计局印发的《高技术产业（服务业）分类（2018）》，包括信息服务、电子商务服务、检验检测服务、专业技术服务业的高技术服务、研发与设计服务、科技成果与转化服务、知识产权及相关法律服务、环境监测及治理服务、其他高技术服务等9大

类 63 个行业小类。

资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；科学技术奖、技术合同、高新技术企业、新型研发机构、孵化器、工程技术研究中心等数据来自市科技创新局；中小企业共服务示范平台、省、市级企业技术中心、工业设计中心、工业化示范基地、5G基站等数据来自市工业和信息化局；国家企业技术中心、工程研究中心数据来自市发展和改革局；商事登记、专利、质量检验、驰名商标数据来自市市场监督管理局；外贸进出口、外商直接投资数据来自市商务局；公路通车里程数据来自市公路事务中心；轨道通车里程数据来自市轨道交通局；铁路、港口、水运及民航运输数据来自市交通运输局；民用汽车数据来自市公安局交通警察支队；旅游、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、图书、体育等数据来自市文化广电旅游体育局；电影城、期刊数据来自市委宣传部；货币金融数据来自人民银行珠海市中心支行；上市公司、证券、基金、保险、期货公司及交易数据来自市金融工作局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康局；医疗保险、生育保险等数据来自市医保局；城镇新增就业、登记失业率、养老保险、工伤保险、失业保险等数据来自市人力资源和社会保障局；低保、社会福利、志愿服务团体和志愿者数据来自市民政局；安全生产、农作物受灾数据来自市应急管理局；水资源、污水处理数据来自市水务局；公园绿地面积来自市住房和城乡建设局；生活垃圾无害化处理数据来自市城市管理和综合执法局；气象数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；土地面积、海域面积等数据来自市自然资源局；其他数据来自市统计局和国家统计局珠海调查队。