(宿迁市)宿城区2021年国民经济和社会发展统计公报
宿城区 2021 年国民经济和社会发展统计公报
2021 年，在区委区政府的坚强领导下，全区上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续做好“六稳”“六保”工作，经济运行呈现“稳中有进、稳中提质”态势。经济总量迈上新台阶，高质量发展迈出新步伐，圆满实现“十四五”良好开局，开启宿城现代化建设新征程。
一、综合
经济总量迈上新台阶。全年实现地区生产总值 463.92 亿元，按可比价格计算，同比增长 9.5%。其中，第一产业增加值 31.36 亿元，同比增长 4.6%；第二产业增加值 124.87 亿元，同比增长 9.5%，其中工业增加值 93.87 亿元，同比增长 14.8%；第三产业增加值 307.69 亿元，同比增长 9.9%。按照常住人口计算，人均地区生产总值 69719 元，同比增长 9.0%。
图1 2016-2021年全区地区生产总值情况
注：2016-2018年GDP总量根据四经普调整。
产业结构进一步优化。全区三次产业结构为6.8:26.9:66.3。其中，第一产业增加值比重与上年同期持平，第二产业增加值比重比去年上升1.5个百分点，第三产业增加值比重比去年下降1.5个百分点。
图2 2016-2021年全区三次产业结构图
注：2016-2018年GDP三次产业结构根据四经普调整。
新产业新技术保持较快发展。全年规上工业高新技术产业产值87.91亿元，同比增长34.9%，占全区规上工业总产值30.9%；高新技术产业投资比上年增长65.2%，占固定资产投资的比重为8.7%；限上批发和零售业通过公共网络实现销售额59.33亿元，较上年增长20.5%，占限上贸易额比重为22.0%。租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业分别增长292.2%、20.0%。
消费价格涨势收窄。全年居民消费价格总水平（CPI）上涨1.3%，比上年涨幅收窄1.1个百分点。八大类消费价格“七升一降”。其中，“七升”即为：食品烟酒上涨0.1%、衣着上涨2.4%、居住上涨0.9%、生活用品及服务上涨
1.1%、交通和通信上涨3.6%、教育文化和娱乐上涨2.3%、医疗保健上涨1.2%；“一降”即为其他用品和服务下降0.5%。
二、农林牧渔业
农业生产稳步增长。全年实现农林牧渔业总产值49.25亿元，可比价增长5.7%，其中，农业产值26.89亿元，增长5.4%；林业产值1.14亿元，增长1.5%；牧业产值10.71亿元，增长18.6%；渔业产值7.67亿元，下降11.5%；农林牧渔服务业产值2.84亿元，增长7.6%。实现农林牧渔业增加值33.01亿元，可比价增长4.8%。
图3 2021年农林牧渔产值构成示意图
粮食作物稳产丰收。全年粮食播种面积78.38万亩，较上年增加0.12万亩，增长0.2%；粮食单产457.9公斤/亩，较上年增加1.3公斤/亩，增长0.3%；粮食总产35.89万吨，较上年增加0.16万吨，增长0.5%。
农业种植结构持续调整。立足城市核心区功能定位，以打造城市“菜篮子”为主攻方向，围绕“三片、五带、两特色镇”，重点发展绿色果蔬业。蔬菜播种面积11.18万亩，增长0.8%；总产34.99万吨，下降1.3%。瓜果播种面积1.53万亩，增长21.6%；总产5.02万吨，增长19.9%。
畜牧业生产总体平稳。生猪年末存栏14.75万头，同比减少2.36万头，下降13.8%；全年出栏23.33万头，同比增加7.94万头，增长51.6%，呈现存少出多趋势。家禽年末存栏198.89万只，下降5.3%；全年出栏790.94万只，下降26.9%；禽蛋产量1.14万吨，增长1.1%。肉禽市场活跃度有所收缩，禽蛋需求量与上年持平。
渔业生产稳步发展。围绕高效渔业项目建设，推动产业升级，以科技入户项目为载体，加快科技成果快速转化，大力发展藕虾、稻虾立体综合种养模式，生产稳步发展。水产品产量累计30540吨，同比增长3.1%。其中，淡水鱼类26154吨，增长4.07%；甲壳类产量4320吨，下降
1.82%。
农业发展提品升级。农业投入进一步加大，新签约农业重大项目22个，其中超亿元项目9个；全年纳入重点推进项目36个，其中亿元以上项目11个。新增生态高效农业面积2.8万亩，其中设施农业面积8200亩，成功入选国家级农业现代化示范区创建名单。江苏绿港获评第七批农业产业化国家重点龙头企业，于新三板成功上市；完成高素质农民培训2603人。“洋北西瓜”成功获批单品类区域公用品牌，并列入省农业品牌目录。
三、工业和建筑业
工业生产发展较快。全年实现规上工业总产值 284.15 亿元，同比增长 32%。规上工业增加值增速 18.3%，比去年同期提高 12.3 个百分点。
图5 2016-2021年规上工业增加值增速
效益指标增长稳步。全区规上工业企业实现营业收入275.88亿元，同比增长1.9%，实现利润总额11.63亿元，同比增长22.7%，经济效益回暖显著。
产业链培育有序推进。坚持高点定位，系统谋划，深入落实重点产业链培育“八个一”工作机制，列市的15条产业链实现产值226.96亿元，完成年度目标118.9%。纺织服装、绿色建材、激光光电三大主导产业实现规上产值92.3亿元、58.63亿元、19.19亿元，同比分别增长41.0%、24.5%、43.3%。四大先导产业产值增长61.2%，“3+4”产业产值占规上工业总产值比重较上年提高3个百分点。
表 1 2021 年规上工业主要产品产量
建筑业平稳增长。全年114家在库建筑业企业完成建筑业总产值74.2亿元，同比增长8.8%，比去年同期上升3.5个百分点。其中建筑工程产值71.1亿元，增长8.9%，占比95.8%；安装工程产值2.5亿元，增长7.5%，占比3.4%；其他产值0.6亿元，增长4.8%，占比0.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全年规模以上固定资产投资同比增长8.7%。从产业看：一、二、三产业投资分别占总投资的1.0%、35.6%和63.4%，同比增速分别为-16.2%、22.5%和-1.0%。从规模看：5000万元以上项目投资同比增长14.9%，500-5000万元项目投资同比增长10.4%。从结构看：工业投资同比增长22.5%，房地产开发投资同比增长6.2%，基础设施投资同比下降11.1%，工业投资增长显著，产业结构进一步升级。
制造业投资发展迅速。全年制造业投资同比增长21.9%，占工业投资的比重达93.4%，占全部投资的比重为33.2%。制造业投资分别拉动工业投资和全区投资增长55.3和15.1个百分点。
图6 2016-2021年全区固定资产投资增速
高技术产业投资高速增长。全年高技术产业投资同比增长65.2%，占全部投资的比重为8.7%，占比较上年提高2.8个百分点。新开工高技术产业投资项目22个，较上年增加12个，实现成倍增长。
房地产开发投资稳定增长。全年实现房地产开发投资84.4亿元，同比增长6.2%。其中：建筑工程投资52.7亿元，同比增长8.4%；安装工程投资5.1亿元，同比增长44.4%；设备工器具购置投资1.3亿元，同比增长28.2%；土地购置费25.3亿元，同比增长33.2%。
五、国内外贸易
社会消费品市场稳步复苏。全区累计实现社会消费品零售总额308.56亿元，同比增长16.6%，增速较上年同期提高20.9个百分点。其中，限上单位实现社会消费品零售总额127.43亿元，同比增长13.2%。
限上贸易额同比增长 18.8%。分行业来看，批发业销售额同比增长 23.1%；零售业销售额同比增长 15.2%；住宿业营业额同比增长 13.5%；餐饮业营业额同比增长 7.8%。分商品类别看，限上所涉 26 大类商品中，有 20 类商品销售额同比正增长，增长面达 76.9%，其中，10 类商品销售额同比增速高于全区限上贸易额平均水平，仅有家电和音像器材类、通讯器材类、机电产品及设备类等 6 类商品销售额负增长。
表 2 2021 年全区主要商品销售情况
对外贸易高速增长。全年完成货物贸易进出口总额8.12亿美元，同比增长51.8%，其中出口7.52亿美元，同比增长50.4%；进口0.6亿美元，同比增长71.4%。实际使用外资1.01亿美元。
六、财政和金融
财政收入快速增长。全年完成一般公共预算收入30亿元，同比增长44.6%，增速比去年同期提高40.9个百分点。其中，税收收入28.68亿元，税收占一般公共预算收入比重为95.6%，比上年提高6.6个百分点。分地区来看，8个镇完成一般公共预算收入1.55亿元，7个街道完成一般公共预算收入4.19亿元，宿城经济开发区、运河宿迁港产业园完成一般公共预算收入12.55亿元。
支出结构持续改善。全年一般公共预算支出53.81亿元，同比下降3.2%。其中，一般公共服务支出5.81亿元，增长15.7%，教育支出11.37亿元，与上年基本持平；卫生健康支出4.01亿元，增长6.8%；住房保障支出5.18亿元，增长42.7%。
金融信贷规模持续扩大。推动省再担保集团与我区签订全面战略合作协议，成功举办市级金融机构走进宿城融资对接活动，联合银行、证券、担保等20余家金融机构赴开发区、激光产业园、乡镇开展19场走访调研帮办。截至年末，辖区内17家银行对区各项贷款余额1094.64亿元，同比增长15.4%，其中制造业贷款余额266.28亿元，同比增长18.2%。
七、社会事业
科技创新取得新进展。全区专利授权2987件,年末有效发明专利383件,比上年增加68件，万人发明专利拥有量5.7件。组织申报国家科技型中小企业270家，入库263家；
组织32家企业申报市高企培育库，入选31家，申报成功率达96%；组织65家企业申报国家高新技术企业，通过评审32家。围绕产业链帮助激光产业、纺织服装、绿色建材等产业征集企业技术人才、技术需求55个，引进各类人才45名，其中34人获批省双创计划“科技副总”项目；开展了苏北五市等产学研活动8场，走访企业30多家，申报产学研项目41项，为企业科技创新注入了新的活力。
创新平台建设成效显著。加强企业研发平台、科技孵化器、工程技术中心等载体平台建设。将激光产业国家级孵化器创建工作列入区重点改革事项，多次开展会商会办、专题调研、赴省对接争取，已获省科技厅推荐；西城光电科技企业孵化器获批省级孵化器；江苏先进光源技术研究院、江苏绿港现代农业技术研究院落户宿城；吉龙、华工、亿茂获批建设省工程技术研究中心，实现高端合作载体的关键性突破。江苏绿港获批省级研究生工作站，陈集葡萄星创天地获批省级“星创天地”。
文化事业繁荣发展。年末全区拥有公共图书馆1个，文化馆1个，电影放映单位10个，公共歌舞厅33个，广播电视站10个，获市以上评比获奖文艺作品27个。酒都公园创成国家AAA级旅游景区；耿车镇刘圩村入围全国乡村旅游重点村；蔡集镇牛角村入选2021年第二批江苏省乡村旅游重点村。积极构建“1+6+X”文旅消费机制，打造“酒都不打烊”“水韵宿城”文旅品牌。区文化馆获评国家一级馆；区非遗馆等3家文化空间获江苏省“最美公共文化空间”。持续擦
亮“马陵放歌”周末书场”文化惠民品牌，深化“钟吾大讲堂”阅读直通车”等特色阅读品牌。举办“艺启幸福”阅读四季”等公益培训130期。
教育事业优质发展。全区拥有各类学校31所，共有教职工9775人，其中专任教师7888人。有普通中学（无高中）20所，招生7942人，在校生20392人，毕业生5076人；职业中学2所，招生2483人，在校生5797人，毕业生1374人；小学24所，招生10328人，在校生68715人，毕业生10068人；幼儿园85所，招生8725人，在校生29253人，毕业生11202人。办学条件稳步改善。投入8.9亿元新建、扩建17所学校、新增学位1.5万个；启动“全国智慧教育示范区”创建，投入1.495亿元，全区95%以上的学校都创建成为了市级智慧校园，其中19所学校创建成为省级智慧校园。学前教育加快发展。创成省优质幼儿园6所、市优质4所。全区普惠园覆盖率已达92.07%。义务教育一体化发展。完成市级基础教育内涵建设项目8个，省级项目3个；落实“双减”政策，开启课后服务“5+2”模式，参与课后服务的教师4155人，学生80125人，学生参与率90.23%。
体育工作稳步发展。全年完成35套健身路径、10副篮球架建设，新增体育场地面积2万平方米；在全国第十四届全国运动会中，宿城区获3银2铜。7所学校获“江苏省体育特色学校”，7所学校获“宿迁市中小学心理健康教育试点校”。
医疗卫生事业进一步发展。年末全区共有卫生机构316个，比上年增长13.3%；卫生技术人员3263人，比上年增长48.5%；执业医师890人，比上年增长121.9%；助理医师519人，比上年增长2.4%；注册护士1854人，比上年增长43.7%；卫生机构床位数2613张，比上年增长64.4%。
群众健康民生实事项目稳步推进。全区居民健康电子建档率达94.47%，免费孕前优生健康检查覆盖率100%，65岁以上老年人免费健康体检率100%。大疫情网传染病预警及突发公共卫生事件及时处理率达100%。免疫规划疫苗接种率达95%以上，高血压、糖尿病慢性病患者规范管理率均达60%以上。
生态环境质量明显改善。PM2.5浓度均值为37.4 ( \mu ) g/m ( ^{3} ) ，同比改善16.7%；空气质量优良天数达标率为80.8%，同比上升7个百分点；降尘量均值为4.1吨/平方公里·月，低于考核目标0.4吨/平方公里·月。9个国省考断面水质达标率为100%，优Ⅲ比例为88.89%。
八、社会保障
社会保障水平稳步提高。大力实施社会保险扩面“全民参保”计划，全区企业基本养老保险参保人数8.17万人，城乡居民基本养老保险参保人数17.4万人，机关事业养老保险参保人数9005人；助力落实社保扶贫工作，为全区3.06万名符合条件的建档立卡户和重度残疾人进行城乡居民养老保险费的代缴工作，代缴金额306万元。
就业创业形势良好。城镇新增就业9286人，城乡劳动
者就业技能培训 1.3 万余人，城镇登记失业率稳定在 3% 以内。全年在疫情可控范围内，精心组织线上、线下“春风行动”活动，乡镇巡回招聘活动，“清凉一夏”“金秋送岗”“暖冬行动”等系列招引活动，为企业和求职者搭建用工平台。全年共举办各类招聘活动 68 场次，其中重点企业乡镇巡回招聘会 20 场次，累计提供岗位 1.5 万余个，达成用工意向 8200 余人。
医疗保障水平进一步提升。全民医保目标基本实现，全年基本医疗保险参保人员达60.75万人，其中，居民医保52.8万人，职工医保7.9万人，参保率稳定在98%以上。职工和城乡居民医保政策范围住院费用报销比例分别提升至85%和70%左右，大病保险政策范围内最低报销比例提升至60%以上，医疗救助政策范围内救助比例不低于70%。低收入人口参加基本医疗保险实现动态全覆盖。
九、人口和人民生活
2021 年末，全区户籍总人口 74.05 万人。其中：男性 38.02 万人，女性 36.03 万人，男女人口性别比为 105（女性为 100）。全区人口计划生育率 98.23%，人口出生率为 7.06‰，人口死亡率为 3.91‰，自然增长率为 3.16‰。全区城镇化率 66.18%，比去年提高 1.0 个百分点。
备注：根据第七次全国人口普查调整数据。
居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入32030元，同比增长10.5%。其中，城镇居民人均可支配收入38701元，同比增长9.8%；农村居民人均可支配收入21392元，同比增长11.0%。城乡居民收入比由2020年的1.83:1降为1.81:1，差距进一步缩小。
全区居民人均消费支出 19090 元，同比增长 18.8%。按常住地划分，城镇居民生活消费支出 22315 元，同比增长 16.9%；农村居民生活消费支出 13948 元，同比增长 22.3%。
图10 2016-2021年全区居民收入
注：（1）本公报使用的数据为快报数。
（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。