(吴忠市)盐池县2021年国民经济和社会发展统计公报
盐池县 2021 年国民经济和社会发展统计公报
2021 年，面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全县上下深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院及区市党委的各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻新发展理念，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，国民经济总体运行在合理区间，预期目标基本完成，“十四五”实现了良好开局。
一、综合
初步核算，全年实现地区生产总值1629790万元，同比增长8.8%（按可比价格计算，下同），增速较上年同期下降1.7个百分点，两年平均增长9.6%。分产业看，第一产业实现增加值119676万元，增长8.3%，增速较上年同期提高3.9个百分点，两年平均增长6.1%；第二产业实现增加值1036305万元，增长8.7%，增速较上年同期下降6.8个百分点，两年平均增长11.6%；第三产业实现增加值473808万元，增长9.1%，增速较上年同期提高4.2个百分点，两年平均增长6.7%。从三次产业的构成看，三次产业增加值结构为7.3：63.6：29.1，与上年同期相比，第一产业比重下降0.4个百分点，第二产业比重上升3.3个百分点，第三产业比重下降2.9个百分点。从三次产业对经济增长的贡献来看，一、二、
三产业对经济增长的贡献率为 7.3%、59.6% 和 33.1%；一产拉动经济增长 0.6 个百分点，二产拉动经济增长 5.3 个百分点，三产拉动经济增长 2.9 个百分点。
按常住人口计算，全县人均地区生产总值 101862 元，同比增长 7.9%，两年平均增长 8.8%。
图 1 2017–2021 年地区生产总值总量及增速图
图 2 2017—2021 年地区生产总值构成图
图 3 2017—2021 年人均地区生产总值总量及增速图
物价水平基本平稳。2021年全县居民消费价格总指数101.6%（以上年为100%），增长1.6%。八大类商品呈现“七涨一降”的态势。其中：食品烟酒类上涨1.1%，衣着类上涨1.2%，居住类上涨1.0%。生活用品及服务类上涨0.8%，交通通信类上涨5.0%，教育文化娱乐类上0.6%，医疗保健类上涨1.5%，其他用品和服务类上下降1.5%。
二、人口
户籍人口。据公安年报资料显示，2021年末全县户籍人口总户数68614户，比上年增加105户，总人口172387人，比上年减少437人。分性别构成看：男性88149人，占总人口的51.13%，女性84238人，占总人口的48.87%，人口性别比为104.6：100（以女性为100，男性对女性的比例）。分城乡情况看：城镇人口26815人，占全县总人口的15.56%；乡村人口145572人，占全县总人口的84.44%。分民族情况看：全县172387人中，汉族168164人，占总人口的97.55%，少数民族人口4223人，占总人口的2.45%，其中：回族3749人，占全县总人口的2.17%，占少数民族总数的88.78%；其他少数民族474人，占少数民族总数的11.22%。分乡镇看：花马池镇（含街道办）25621户57659人，大水坑镇9582户
25028人，惠安堡镇6778户19482人，高沙窝镇4594户11983人，王乐井乡8347户22448人，冯记沟乡4358户11259人，青山乡4970户12856人，麻黄山乡4364户11672人。分年龄结构看：0-17岁36625人，占总人口的21.25%；18周岁至34周岁43116人，占总人口的25.01%；35岁至59岁65585人，占总人口的38.04%；60岁及以上人口27061人，占总人口的15.7%。人口变动情况：2021年全县出生人口1420人，其中男742人，女678人，出生率8.24‰。死亡人口671人，其中男383人，女288人，死亡率3.89‰。人口自然增长率为4.34‰。
常住人口。人口变动抽样调查数据显示：2021年全县常住户6.4万户，常住人口数为16万人，其中男性8.5万人，女性7.5万人，平均家庭人口数2.49人/户；分城乡人口看：城镇人口9万人，乡村人口7万人，城镇化率为56.25%，比上年提高了0.97个百分点。从自然变动情况看：2021年全县常住人口出生人口0.16万人，死亡人口0.09万人，自然增长人口0.07万人，人口出生率为10.00%，死亡率为5.63%，人口自然增长率为4.37%。分民族情况看：汉族15.38万人，占常住人口比重96.15%，回族0.58万人，占比3.64%，其他少数民族0.04万人，占比0.21%。
图 4 2017–2021 年常住人口及城镇化率图
三、农业
种植业。2021年全年粮食播种面积80.6万亩，同比增长32.1%；夏粮播种面积2.0万亩，同比增长11.1%，秋粮播种面积78.6万亩，同比增长32.8%；玉米播种面积29.0万亩，同比增长59.3%，马铃薯播种面积4.7万亩，同比增长56.7%。全年粮食总产量10.51万吨，同比增长32.4%；夏粮产量0.12万吨，同比增长657.6%，秋粮产量10.39万吨，同比增长31.1%；玉米产量8.7万吨，同比增长32.6%，马铃薯产量0.75万吨，同比增长25.3%。
畜牧业。2021年生猪出栏5.98万头，同比增长3.8%；羊只出栏133.35万只，同比增长2.9%；牛出栏5983头，增长61.9%；家禽出栏9.79万羽，同比增长39.9%；实现肉类总产量2.91万吨，增长3.4%，其中羊肉产量2.33万吨，同比增长2.4%；牛奶产量5.75万吨，同比增长2.4%。
万吨，增长 57.6%；牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达 64.6%，对农林牧渔业的贡献率达 50.4%。
全年实现农林牧渔业总产值 274897 万元，同比增长 9.0%，增速较上年同期提高 4.3 个百分点；其中农业产值 73556 万元，同比增长 15.5%，林业产值 4524 万元，同比下降 6.9%，牧业产值 177643 万元，同比增长 8.0%，渔业产值 4244 万元，农林牧渔服务业产值 10023 万元，同比增长 4.2%。
图 5 2017–2021 年农林牧渔业增加值总量及增速图
图 6 2017–2021 年粮食播种面积及产量图
表 2 2020 年全县畜牧业生产情况
四、工业和建筑业
全年实现全部工业增加值 910751 万元，同比增长 9.6%，增速较上年同期回落 8.7 个百分点，两年平均增长 13.3%，工业增加值占 GDP 的比重为 55.9，对经济增长的贡献率为 56.8%，拉动经济增长 5.0 个百分点。全县规模以上工业增
加值增长8.6%，增速较上年同期下降13.6个百分点，两年平均增长13.8%。分轻重工业看，重工业增速下降明显。全年重工业同比增长8.6%，较上年同期下降13.8个百分点；轻工业同比增长11.9%，较上年同期上涨7.4个百分点。轻工业占比0.6%，重工业占比99.4%，重工业增幅的下降对规上工业增速下拉较为明显。分行业大类看，电气机械和器材制造业增长明显，木材加工制造业下拉明显。全县监测的16个行业大类呈“十增六降”态势。增长的行业有：煤炭开采和洗选业增长8.4%；农副食品加工业增长22.2%；石油、煤炭及其他燃料加工业增长41.3%；化学原料和化学制品制造业增长4.9%；橡胶和塑料制品业增长19.1%；非金属矿物制品业增长11.4%；通用设备制造业增长1.6%；电气机械和器材制造业增长55.4%；废弃资源综合利用业增长1.0%；电力、热力生产和供应业增长11.0%。下降的行业有：石油和天然气开采业下降2.0%；食品制造业下降29.8%；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业下降12.0%；木材加工制造业下降64.3%；燃气生产和供应业下降19.5%；水的生产和供应业下降10.4%。分产品看，柴油产量增长明显。全县监测17种产品产量呈“十二增五降”态势。产品产量增长的有：水泥增长27.3%；硅酸盐水泥熟料增长2.6%；鲜、冷藏肉增长17.4%；冷冻蔬菜增长23.1%；自来水生产量增长13.1%；塑料制品增长23.9%；电力电缆增长66.7%；原煤增长49.1%；汽油增长184.5%；柴油增长215.1%；液化石油气增长61.0%；风力
发电增长 28.7%。产品产量下降的有：营养、保健食品下降 15.3%；涂料下降 3.5%；天然毛皮服装下降 7.6%；石灰石下降 3.5%；太阳能发电下降 8.5%。
图 7 2017—2021 年工业增加值总量及增速图
全县实现建筑业增加值 126663 万元，同比增长 3.4%，占地区生产总值的比重为 7.8%，占比较上年同期下降了 0.8 个百分点。
五、服务业
全年实现服务业增加值473808万元，增长9.1%，增速较上年同期提高4.2个百分点，两年平均增长6.7%。分行业看，总体呈现“七增一降”发展态势。批发零售业实现增加值67353万元，增长19.1%，占服务业比重14.2%；住宿餐饮业实现增加值16119万元，增长10.6%，占服务业比重3.4%；交通运输仓储及邮政业实现增加值32482万元，增长13.9%，占服务业比重6.9%；房地产业实现增加值18250万元，增长3.7%，占服务业比重3.9%；营利性服务业（租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业）实现增加值63636万元，增长15.2%，占服务业比重13.4%；非营利性服务业（水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，公共管理、社会保障和社会组织）实现增加值222835万元，增长6.5%，占服务业比重47.0%；农林牧渔服务业实现增加值6366万元，增长3.6%，占服务业比重1.3%；金融业实现增加值45658万元，下降0.2%，占服务业比重9.6%。
截止 2021 年底，全县公路通车总里程为 3635.5 公里，其中国道 8 条 588 公里，省道 6 条 280 公里，县道 1 条 6 公里、乡道 20 条 386 公里，村道 273 条 2375.5 公里；高速公路 282.3 公里，一级公路 48 公里，二级公路 378 公里，三级公路 570.2 公里，四级公路 2357
公里，分别占总里程的7.8%、1.3%、10.4%、15.7%、64.8%；沥青（水泥、机砖）路面公路3158.5公里，砂砾路面公路477公里，分别占总里程的86.9%、13.1%，等级公路密度为42.66公里/百平方公里。全县境内普通铁路总里程为137.6公里，其中正线60.9公里，联络线76.7公里；全县境内高速铁路60.78公里。以县城为中心，4条高速公路为骨架，10条国省干线公路为依托，县乡公路为支脉，南通北畅、东进西出、外通内连的公路“四纵八横”覆盖城乡的交通网络。
2021 年邮政电信业务总量 1.74 亿元，增长 25.2%。年末固定电话用户数 7100 部，移动电话用户数 19.51 万户，宽带用户 7.34 万户。
图 8 2017—2021 年服务业增加值总量及增速图
六、社会消费品零售总额
全年实现社会消费品零售总额250763万元，同比增长3.7%，增速较上年同期提高9.5个百分点。从销售所在地看，城镇实现社会消费品零售总额206960万元，增长5.7%，乡村实现社会消费品零售总额43803万元，同比下降4.9%，城镇销售额增速快于乡村10.6个百分点。分行业看，批发业74544万元，增长6.3%，零售业137562万元，增长1.6%，餐饮业36640万元，增长6.5%，住宿业2018万元，增长4.6%。按消费形态分，餐饮收入38658万元，增长6.4%，商品零售212105万元，增长3.2%。
图 9 2017—2021 年社会消费品零售总额总量及增速图
七、固定资产投资
全年全县固定资产投资同比增长15.3%，增速较去年同期提高14.2个百分点，分别高于全区、全市增速13.1个百分点和7.3个百分点。从产业结构来看，一、二、三产业呈现“两降一升”。一产投资同比下降54.5%，下拉投资增速
1.9个百分点；二产投资同比上升60.7%，上拉投资增速31.3个百分点；三产投资同比下降31.4%，下拉投资增速14.1个百分点。从项目地域来看，区属中央项目投资大幅下降。全年县属地方项目投资同比上升44.7%，上拉投资增速29.3个百分点，占全县固定资产投资总量的82.3%；房地产项目完成投资同比上升19.7%，上拉投资增速1.1个百分点；区属中央项目投资同比下降52.9%，下拉投资增速15.1个百分点，占全县固定资产投资总量的11.7%。从投资主体看，社会投资持续减弱。全年国有经济投资同比上升56.6%，占全县固定资产投资总量的65.7%，国有经济投资上拉投资增速27.4个百分点；民间投资同比下降23.3%，占全县固定资产投资总量的34.3%，民间投资下拉投资增速12.1个百分点。
图 10 2017—2021 年固定资产投资增速图
八、财政、金融
2021 年全年财政总收入完成 240638 万元，同比增长 6.0%，其中中央级收入完成 59310 万元，同比增长 18.1%；自治区级收入完成 82532 万元，同比增长 29.4%；县级财政收入完成 98795 万元，同比下降 12.6%。在县级收入中，县级一般公共预算收入完成 83379 万元，同比下降 5.9%，完成年度预算的 91.1%。其中税收收入完成 44993 万元，同比增长 9.4%，占县级一般预算收入的 54%。县级一般公共预算支出 376410 万元，同比下降 4.4%。其中，一般公共服务支出 27417 万元，同比下降 1.9%；公共安全支出 8632 万元，同比增长 9.3%；教育支出 54008 万元，同比增长 13.1%；科学技术支出 6601 万元，同比增长 9.3%；文化体育与传媒支出 8525 万元，同比下降 18.4%；社会保障和就业支出 48823 万元，同比增长 10.1%；卫生健康支出 20390 万元，同比下降 38.5%；节能环保支出 14634 万元，同比下降 12.6%；城乡社区事务支出 37568 万元，同比下降 20.4%；农林水支出 105930 万元，同比增长 0.9%；交通运输支出 7636 万元，同比下降 33.8%。
图 11 2017—2021 年财政收入总量及增速图
年末全县金融机构各项存款余额1203362万元，较上年末增加8821万元，同比增长0.7%，环比增长1.3%。其中，住户存款余额842898万元，较上年末增加45433万元，同比增长5.7%；非金融企业存款余额149311万元，较上年末减少15746万元，同比下降9.5%；机关团体存款余额178080万元，较上年末减少29763万元，同比下降14.3%；财政性存款余额33072万元，较上年末增加8897万元。金融机构各项贷款余额983156万元，较上年末增加98336万元，同比增长11.1%，环比增长3.1%。其中，住户贷款余额619517万元，较上年末增加14984万元，同比增长2.5%；企（事）业单位贷款余额363640万元，较上年末增加83352万元，同比增长29.7%。
图 12 2017—2021 年金融存款余额总量及增速图
九、教育、文化、卫生
教育教学基本情况：2021年全县现有各级各类学校68所，其中普通高中1所，中等职业学校1所，初级中学5所，完全小学20所，教学点15所，幼儿园25所，特殊教育中心1所。全县共有在校生26849人，其中，幼儿园在园幼儿5352人，小学在校生12008人，初中在校生5369人，普通高中在校生3056人，中等职业学校在校生979人，特殊教育中心在校生85人；小学毕业生数1953人，初中毕业生数2002人，普通高中毕业生数872人，中等职业学校毕业生数361人；小学招生数1951人，初中招生数1825人，普通高中招生数1034人，中等职业学校招生数316人；学龄儿童入学率100%，初中净入学率100%，初中升学率96.3%，高中升学率93.3%。全县共有各级各类学校教职工2272人、专任教师数2056人；其中幼儿园教职工数662人，专任教师
数 511 人，小学教职工数 847 人、专任教师 824 人，初中教职工数 443 人、专任教师 428 人，普通高中教职工数 243 人、专任教师 222 人，中等职业学校教职工数 64 人、专任教师 64 人，特殊教育中心教职工数 13 人、专任教师 7 人。
文化旅游广电事业。2021年末全县健身活动站共计18个；乡镇文化体育活动中心共8个，全年举办各类大型文艺和广场文化演出场次313场，观众16.2万人次；全县有线电视用户数1.2万户，广播电视综合人口覆盖率为100%。全年共接待区内游客人次172万，旅游综合收入5.6亿元。成功创建首批宁夏特色旅游村4个，星级乡村旅游示范点12个。创建3星级、4星级饭店各1家。北大考古文博学院盐池基地、宁夏文物考古研究所盐池工作站挂牌成立，全域旅游总体布局初步形成。
卫生健康工作：截止2021年末，全县共有医疗机构数150个(其中县级医疗机构5个，乡镇卫生院8个)。年末全县执业医师（助理）398人，卫生机构实有病床673张，医生1334人，每千人拥有执业（助理）医师数、床位数分别为2.5人、4.2张。
十、人民生活和社会保障
2021 年全年全县全体常住居民人均可支配收入 23009 元，较上年增加 1893 元，同比增长 9.0%。
全县城镇常住居民人均可支配收入 32281 元，较上年增
加 2450 元，同比增长 8.2%，增速较上年同期提高 3.4 个百分点；城镇居民可支配收入中，工资性收入 21612 元，增长 10.2%，经营净收入 6151 元，增长 3.7%，财产净收入 773 元，下降 15.0%，转移净收入 3745 元，增长 11.0%；城镇常住居民人均消费支出 15605 元，增长 0.3%。
全县农村常住居民人均可支配收入15245元，较上年增加1323元，同比增长9.5%，增速较上年同期回落5.3个百分点。农村常住居民可支配收入中，工资性收入1827元，增长8.9%，经营净收入10820元，增长8.6%，财产净收入317元，增长5.6%，转移净收入2281元，增长15.0%；农村常住居民人均消费支出12656元，增长15.4%。
城乡居民可支配收入比为 2.1:1（以农村居民人均可支配收入为 1）。城乡常住居民收入差距逐步缩小。
社会保障情况。2021年，全县城镇职工基本养老保险参保26368人，其中参加企业职工养老保险19401人，参加机关事业单位养老保险6967人；失业保险、工伤保险分别参保7986人和21305人；统筹城乡居民基本养老保险参保81260人，政策覆盖率达到100%。全县城乡居民基础养老金由205元调增至210元。企业退休人员养老金实现“十七连调”，人均月增资154元。机关事业单位退休人员养老金连续第6次与企业退休基本养老同步调整，人均月增资193元。2021年全县医疗保险总参保人165545人，完成目标任务的
103.1%：其中城镇职工基本医疗保险参保20906人，完成目标任务的121.6%，城乡居民基本医疗保险参保144639人，完成目标任务的100.9%；特困供养、低保、边缘易致贫、已脱贫人口等12类特殊人群参保率100%。
全县城镇实有登记失业人员 1090 人（其中女性 631 人），失业人员就业人数 1216 人，城镇登记失业率 2.17%。
2021 年末，城镇居民最低生活保障人数 1759 人；农村居民最低生活保障人数 7671 人。全县现有公办养老服务机构 4 所，民办养老机构 3 家，农村互助养老院 6 个，共设养老床位数 1306 张，每千名老人拥有机构养老床位 52 张以上。2021 年末共收养各类老人 192 人。
图 13 2017—2021 年城镇居民可支配收入总量及增速图
图 14 2017—2021 年农村居民人均可支配收入总量及增速图
十一、气候、能源、安全生产
全年最高气温 ( 37.4^{\circ}C ) ，最低气温 ( -27.1^{\circ}C ) ，年平均气温 ( 10.2^{\circ}C ) ，全年降水量 227.9 毫米，日照 2681.5 小时，无霜期 158 天，扬沙 16 次。
2021 年全县规模以上工业能耗 72.9 万吨标准煤，同比增长 8.3%；单位工业增加值能耗同比下降 0.3%。
2021 年全年共发生各类生产安全事故 5 起，同比下降 28.6%；死亡 5 人，同比下降 44.4%。全县单位 GDP 生产安全事故死亡率 0.037，下降 52.6%。重特大生产安全事故发生。
注释：
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本公报中地区生产总值及构成数据为初步核算数，最终核定数据以《盐池统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
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地区生产总值及各产业和各行业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
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从 2011 年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入 500 万元提高到 2000 万元。
资料来源：
本公报中：
社会保障数据分别来自民政局、社保中心、医保局；
邮电业务数据来自县邮政局、移动公司、电信局、联通公司；
户籍人口数据来自县公安局；
交通运输数据来自县交通运输局；
财政数据来自县财政局；
金融数据来自人民银行盐池支行；
教育数据来自县教育体育局；
医疗卫生数据来自县卫生健康局；
就业数据来自就业创业和人才服务中心；
文化、旅游等数据来自县文化旅游广电局；
城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等数据来自国家统计局盐池调查队；
气温及降水量数据来自盐池县气象局；
安全生产有关数据来自县应急管理局；