2021 年金山区国民经济和社会发展统计公报

金山区统计局

国家统计局金山调查队

2022 年 4 月 28 日

2021 年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，金山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，落实“南北转型”战略要求，着力打造“两区一堡”战略高地，持续打响“上海湾区”城市品牌，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全区经济运行稳中向好，质量效益持续改善，社会事业健康发展，民生福祉不断增进，较好完成了各项目标任务。

一、综合

全区经济运行总体保持平稳健康发展，各经济领域发展稳中有升，消费和服务业持续改善，外资外贸稳步增长，经济结构趋于优化，经济总量进一步增大。

根据市统计局反馈地区生产总值统一核算结果，2021年，金山区地区生产总值1182.78亿元，按可比价计算，增长7.5%，居郊区第三。其中第一产业增加值8.52亿元，下降5.0%；第二产业增加值796.19亿元，增长8.0%；第三产业增加值378.06亿元，

增长 6.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为 0.7%、67.3% 和 32.0%。

全年财政总收入实现 527.41 亿元，同比增长 13.1%，其中：区级地方财政收入实现 134.32 亿元，同比增长 6.3%。全年一般公共预算支出 243.81 亿元，同比增长 6.1%。全年税收收入 509.40 亿元，同比增长 13.8%；其中区级税收收入 125.79 亿元，同比增长 11.1%。

在地规上工业产值完成 2468.61 亿元，按可比价计算，增长 7.3%；属地规上工业产值完成 1632.06 亿元，按可比价计算，增长 10.7%。全社会固定资产投资完成 341.10 亿元，增长 9.0%，其中工业性投资 104.46 亿元，增长 5.4%。社会消费品零售总额完成 440.00 亿元，增长 12.4%；商品销售总额完成 1164.09 亿元，增长 19.3%。规上服务业营业收入完成 158.95 亿元，增长 14.4%（全区主要经济指标情况见表 1）。

表 1. 2021 年金山区主要经济指标情况

注：在地企业包括上海石化、能源拉条企业共计21家。

（一）第一产业

农业生产保持稳定。粮食生产方面，2021年金山区粮食播种面积18.78万亩，同比下降0.5%；总产量10.85万吨，同比增长8.8%。2021年金山区水稻播种面积18.34万亩，同比下降1.0%，水稻总产量10.72万吨，同比增长8.6%；大麦播种面积1294亩，同比增长2.6%，大麦产量388.2吨，同比下降0.03%；小麦播种面积3177亩，同比增长35.8%，小麦产量905.45吨，同比增长31.1%。全区油菜籽播种面积667.65亩，同比下降7.1%，产量114.42吨，同比下降8.1%；青饲料播种面积2017.95亩，同比增长52.0%；鲜食玉米播种面积2908.05亩，同比增长4.0%，产量2108.41吨，同比下降0.1%。

蔬菜生产方面，全年蔬菜播种面积 12.01 万亩，同比增长 4.9%，蔬菜产量 24.00 万吨，同比增长 3.3%。

瓜果生产方面，全年西瓜播种面积 3744.30 亩，同比增长 4.3%，产量 7819.57 吨，同比下降 5.1%；甜瓜播种面积 1223.64 亩，同比下降 18.4%，产量 1998.33 吨，同比增长 3.3%；哈密瓜播种面积 204.47 亩，同比下降 20.9%，产量 187.16 吨，同比下

降 46.9%；草莓播种面积 1671.39 亩，同比增长 14.2%，产量 1973.86 吨，同比增长 24.6%。

畜牧业及渔业方面，全年肉猪产量3831.84吨，同比下降18.6%；肉禽产量4016.55吨，同比下降28.5%；鲜奶产量1.68万吨，同比下降10.3%。水产品总产量5153.15吨，同比增长2.3%。

（二）第二产业

工业生产稳中有增。2021年在地规上工业产值完成2468.61亿元，按可比价计算，增长7.3%；属地规上工业产值完成1632.06亿元，按可比价计算，增长10.7%。2021年，工业园区完成工业产值1526.74亿元，现价增长15.6%；三资企业完成工业产值468.48亿元，现价增长12.5%。

新动能持续增强。2021年，四个产业集群共有507家企业，分属于智能装备、生命健康、新材料和信息技术，共完成工业产值1271.61亿元，同比增长17.1%，占属地工业产值比重为77.9%，比上年提高1个百分点（见表2）。2021年，工业战略性新兴产业产值实现767.25亿元，按可比价计算，增长12.6%，占在地工业总产值比重为31.1%，比上年提高2.8个百分点（见表3）。

表 2. 四个产业集群产值

单位：亿元、个

表 3. 工业战略性新兴产业产值

单位：亿元

注：1. 战略性新兴产业各子产业之间存在重复，计算总数时剔除重复，与各子产业相加不等；

1. 按可比价计算同比增速。

建筑业较快增长。2021年完成建筑业产值135.85亿元，同比增长13.2%。2021年建筑房屋施工面积433.18万平方米，同比增长15.9%；房屋竣工面积67.28万平方米，同比下降5.1%。

（三）第三产业

全区消费市场实现恢复性较快增长。消费品市场流通规模继续扩大，居民购买能力不断提高。2021年，社会消费品零售总额完成440.00亿元，同比增长12.4%；商品销售总额完成1164.09亿元，同比增长19.3%。

随着国内新冠肺炎疫情得到有效控制，旅游业迅速恢复。2021年，全区旅游接待人次达855.80万人次，同比增长51.6%，旅游综合收入42.69亿元，同比增长41.7%。

金融业保持平稳健康发展。截至12月底，金融系统存款余额1906.46亿元，比年初增长10.8%，其中居民储蓄887.08亿元，比年初增长11.5%；各项贷款余额1178.13亿元，比年初增长15.6%，其中个人住房贷款354.37亿元，比年初增长8.9%。

房地产开发投资在新开工项目的带动下，保持较快增长。2021年，金山区商品房投资140.32亿元，同比增长4.9%；商品房销售面积82.42万平方米，较上年同期增长30.2%；商品房销售额155.21亿元，同比增长19.6%。2021年，全区存量商品住房成交面积78.3万 ( m^{2} ) ，同比上升3%；存量商品住房成交均价为14966元/ ( m^{2} ) ，同比下降4.5%。

外贸外资总体较快增长。2021年，全区进出口商品总额965.18亿元，同比增长24.7%，其中，出口商品总额500.21亿元，同比增长32.8%。

招商引资成效显著。2021年，全区招商引资签约额360亿元，其中制造业项目签约额330亿元，同比增长108.5%；合同外资完成45720.40万美元，同比增长17.1%；外资到位完成35303.88万美元，同比增长17.2%；经济小区税收完成203.4亿元，同比增长18%。

二、社会事业

（一）科技

企业创新主体地位有效发挥。承接高新技术企业认定审核权下放，到2021年底有效期内高新技术企业突破1050家。组织推荐43人申报各类市级科技人才计划项目，其中，3人入选上海市“扬帆计划”“技术带头人计划”。深入开展科技创新创业载体培育，全区现共有各类载体24家，其中国家级科技企业孵化器1家，国家备案众创空间2家，市级科技创新创业载体17家。

加强创新创业氛围营造。优化科技履约贷管理模式，着力解决科技型企业融资困难。2021年我区88家企业获批科技履约贷，同比增长8.6%，获批金额4.05亿元，同比增长12.5%。2021年，顺利承接外国人来华工作许可审批权下放。截至12月底，我区外国人来华工作许可业务受理1004件，审批通过量946项，其中新办376项，A证70张。

基础设施支撑能级明显提升。2021年新建5G基站959个，累计建设5G基站2076个。推进各领域5G应用项目29个。基站物理站址数量增加至1193个；基站运营商启用增加至1993个；新增室内分布覆盖25栋楼宇，覆盖总面积达158万平方米，实现4G网络的优质全覆盖，5G网络重点区域全覆盖，热点地区用户下行平均速率达到100Mbit/s以上，基本满足4K/8K、VR/AR业务体验需求。部署物联感知终端2万多个，基本实现全区覆盖。下一代广播电视NGB网络实现全覆盖，全区24万户有线电视实现数字化整体转换，近5.5万户家庭安装了有线电视智慧社区平台应用。信息管线、通信基站、无线室内覆盖系统等集约化建设稳步推进，基站共建贡献率达到80%以上。

提升全区公民科学素质，厚植创新创业土壤。打造金山科技节、“全国科普日”活动、金山科普讲师团等品牌项目，金山共有科普基地52家，其中市级及以上科普基地11家、区级41家；党建带科建示范点4家。推进院士专家工作站建设，全区共有上海市院士（专家）工作站17家，金山区专家工作站68家。

继续推进新版社保卡的申领和发放。截至12月底，全区累计完成新版社保卡申领664343张（含非本市户籍）。其中，本市户籍总申领数509917人，换领率、社保功能开通率均在97%以上，处于全市前列。

（二）教育

有序推进 “五项管理” 和 “双减” 工作。全面落实中小学生作业、手机、睡眠、读物、体质健康“五项管理”要求；稳慎推进

培训市场综合治理，开展专项治理行动；强化学校教育主阵地作用，统筹课内课外两个时段、校内校外两种资源，提升作业质量。

整体推进融合育人。启动青少年综合素质发展示范区建设，推动“融合育人区域教育改革合作项目”研究与实践，全面启动全员导师制。金山区入选全国中小学劳动教育实验区。举行第25届中国少儿戏曲小梅花荟萃活动佩花晚会，收获8个“小梅花”和4个“小梅花集体节目”。

协调发展各类教育。全面迎接市课程与教学调研，被市教委高度认可。接受并通过学前教育普及普惠市级督导。新评2所市示范性幼儿园。做好招生工作，稳慎解决滨海地区新生入园入学问题。中高考平稳有序，质量不断提升。加快推进上海现代化工职业学院筹建工作。与上海师范大学、上海体育学院开展合作共建。

2021 学年初共有小学 23 所，在校学生 27431 人；中学 37 所，在校学生 23566 人。本年秋季高考本科录取率为 93.94%，本科录取 1659 人（另春季高考本科录取 84 人）。

（三）卫生

公卫体系建设形成新框架。制定实施新一轮加强公共卫生体系建设三年行动计划，加快推进区疾控中心迁建、区精神卫生中心改扩建、区血站迁建、金山医院示范性发热门诊建设，漕泾镇社区卫生服务中心发热门诊建成使用，吕巷镇社区卫生服务中心发热门诊改造工程竣工，完成2家急救分站建设，区公共卫生应急指挥平台投入试运行。开展突发疫情处置、全员核酸检测及后

备定点医院启用等演练，提升区内医疗卫生机构核酸检测能力至每天最大检测量2.5万单管，新增专业技术用车7辆，完成部分单兵装备配置。强化公卫人才队伍建设，薪酬待遇逐步提高。

医疗服务能级取得新突破。推进区属医院提档升级，金山医院设立市化学伤害急危重病医学重点实验室，市六医院金山分院成为上海健康医学院附属医院，亭林医院创成二甲综合医院并成为区域性医疗中心。做实医联体，金山医院肿瘤科、市六医院金山分院骨科、中西医结合医院针灸科、亭林医院消化内科等市级特色专科“金山版”打造初显成效，共有152名市级专家在金服务，6家医疗机构纳入龙华中医医联体建设。完成张堰镇社区卫生服务中心迁建、10所村卫生室标准化改造、1家示范性和1家标准化社区康复中心建设，举办首届医学高峰论坛等多场学术论坛。

健康金山建设展示新风貌。做实家庭医生签约服务，累计签约37万人、签约率45%并位居全市第3，社区就诊率58%并位居全市第1。优化学产妇风险管理，危重孕产妇抢救成功率100%。推进儿童早期发展基地建设，儿科医院亭林社区儿童康复基地成立。深化医养结合，建成全国示范性老年友好型社区2家。加强职业卫生监管，举办“蓝盾杯”职业健康防护技能竞赛。促进家庭健康发展，成为本市唯一入选中计协首批家庭健康促进行动试点区。积极打造优美健康环境，顺利通过国家卫生区复评审、首

批市级健康村镇试点评估，为本市唯一入选2021年度国家级健康促进县（区）典型经验并位居全国第4。

健康服务支撑得到新加强。强化规划引领事业发展，卫生健康“十四五”规划、深入推进爱国卫生运动实施方案等重要文件均已发布，10项专项子规划全部印发。加快卫生健康数字化转型，建成“便捷就医服务”七大应用场景，实现全程在线付费，建成医疗废弃物全程可追溯平台。加强学科和人才队伍建设，立项国家自然基金项目3项、省部级课题4项、市级课题6项，发表医学期刊论文302篇（其中99篇SCI），首次开展社区好中医、星级家庭医生团队等评选活动，“1+4+4”政策惠及910人次。深化“放管服”改革，当场办结率提升至57%。

居民主要健康指标进一步改善。户籍居民平均期望寿命84.45岁（全市平均84.11岁），比上年上升0.03岁；金山地区婴儿死亡率为1.15%（全市平均2.30%），金山地区孕产妇死亡率为0（全市平均3.66/10万）；传染病发病率87.63/10万，比近5年的平均发病率下降24.60%。全区拥有医疗机构307所，开放床位5332张，卫生技术人员6988人。门急诊服务708.81万人次，出院病人8.32万人次，病床使用率78.51%。

（四）文化

积极开展公共文化创建工作。开展庆祝中国共产党成立一百周年群众性文化服务，举办金山区庆祝中国共产党成立100周年主题活动，创编展演话剧《特殊身份的警官》，开展百人红色故

事宣讲、国产优秀红色影片展映、“百年丹心、艺颂辉煌”区艺术大展等活动；推进“书香金山”建设，全年组织开展各类阅读推广活动服务市民达45.78万人次；实施文化惠民“百千万”工程，为基层群众提供丰富的文化内容供给，全年服务群众近17万人次。着力开展乡村文脉挖掘、展示、传承，举办泥土的芬芳——金山乡村艺术节，“城市化背景下的乡村文脉传承项目”获评第四批国家公共文化服务体系示范项目；金山区、枫泾镇、朱泾镇、山阳镇分别以金山农民画、故事、花灯、民乐获评2021-2023年度“上海民间文化艺术之乡”，金山区以金山农民画再次获评2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”。同时，积极开展公共文化数字化服务，制作、购买更多数字文化资源，以学习强国、“i金山”“文旅金山”等发布数字文化服务内容。2021年，区文旅、教育、工青妇、党群等部门开展文艺演出、阅读推广、展览展示、艺术表演等公共文化服务活动2万余场次，服务市民群众319.99万人次，大力拓展各类线上文化服务，据不完全统计受众达242万人次。

（五）体育

社会体育组织发展有力，促进健身环境不断改善。全区体育类社会组织81个，其中体育协会19个、民办非企体育组织39个，社区体育俱乐部11个，青少年体育俱乐部12个。社会自建体育场所参与公益开放18家，金山体育消费券使用次数28483人次，公益性开放时段接纳市民86300人次。

体育赛事活动丰富多元，助力“城市软实力”不断提升。成功举办六届区运会，本届区运会共设青少年组、成年组、老年组、残疾人组四个组别54个大项，来自各委办局、街镇、学校、企事业单位等130个代表团的1万多名运动员参赛，产生204枚金牌，18人次打破14项金山区运动会纪录。成功举办“金山杯”青少年足球邀请赛、中国家庭帆船赛（上海站）、全国马术场地障碍锦标赛、全国马术盛装舞步锦标赛、上海城市业余联赛金山市沙滩铁人三项赛等市级及以上赛事13次。全年共开展区镇两级赛事活动320场，参与人次达到11万人次。

公共体育设施加快建设，扩大体育生活圈覆盖面。新建市民健身步道8条、市民益智健身点30个，改建市民多功能运动场8处、长者运动之家2个（张堰、漕泾）、社区市民健身中心1个（漕泾）。新增体育场地面积92235平方米（不含健康智慧小屋），人均体育场地面积3.3平方米。完成高危险性体育项目游泳场所审批2家、攀岩场所1家。截至2021年底建成4处区级体育场馆、23个社区公共运动场、538个市民益智健身点、119个农民体育健身工程、54条市民健身步道、14个百姓(市民)健身房、2条自行车绿道、3个百姓游泳池。

青训工作扎实推进，体教融合取得新突破。聚焦重点，优化项目布局。确立了10个品牌项目，15个重点项目，15个特色项目。青少年奥、全运项目注册运动员达到1608人。2021年，向上级训练单位输送运动员26人，完成“十四五”总目标数的22%。2021年，金山体育健儿积极出征奥运会、全运会，贡献了金山力

量。其中，1名金山运动员获东京奥运会女子水球集体项目第八名，38名金山运动员代表上海市参加2021年9月在陕西西安举办的十四届全运会夺得5金1银3铜，创造了金山运动员全运会参赛历史最好成绩，金牌贡献率在全市位列第三。探索体教融合发展新路径，建立学生校外“每天锻炼一小时”申报平台，推出校园周末足球擂台赛，开设“人人运动、学会游泳”普修课程和青少年俱乐部课后公益课程等。

体育产业稳步增长，体育彩票销售额过亿。金山区现有体育产业单位1837家。营业收入1000万元以上的体育产业单位共有28家，列入上海市500强体育企业有19家。2021年，引进注册型企业6家，实地型企业1家。2021年体育彩票销售额达到1.01亿元，超额完成销售任务。继续推出市区两级体育消费券，通过“来沪动”“鑫体育乐生活”微信小程序投放体育消费券，共发出体育消费券199万元，带动体育消费520万元。

三、人民生活

(一) 人口

圆满完成第七次全国人口普查工作。我区以2020年11月1日零时为标准时点进行了第七次全国人口普查，普查结果显示：全区常住人口为822776人，同第六次全国人口普查的732438人相比，十年共增加90338人，增长12.3%，平均每年增加9034人，年平均增长率为1.2%。金山区统计局被国务院第七次全国人口普查领导小组授予“国家第七次全国人口普查先进集体”荣誉称号。

我区共有2个集体、5个个人分别获得市先进集体和市先进个人荣誉称号。

截至 12 月底，全区户籍总人口 52.77 万人。从性别看，男性人口 26.15 万人，女性人口 26.62 万人，分别占总人口的 49.6% 和 50.4%。从户口看，城镇人口 27.05 万人，乡村人口 25.72 万人，分别占总人口的 51.3% 和 48.7%。

（二）就业

就业形势保持稳定。持续推动新一轮创业型城区创建，打造“创·享金山成·在湾区”创业品牌，落实扶持政策，活跃创业氛围，创新工作举措，强化创业指导。2021年成功扶持501家创业组织，完成年度指标400家的125.2%，其中帮助青年大学生成功创业417人，完成年度指标240人的173.7%。

落实就业目标任务。2021年，全区新增就业岗位18724个，完成年度指标15000个的124.8%；本区户籍城乡登记失业人数6309人，控制在9520人以内；帮助268名长期失业青年实现就业，完成市局下达指标230人的116.5%。截至12月底，共组织开展补贴性职业技能培训36559人次，完成年度指标的121.8%。

社会保险覆盖面有新提高。截至12月底，全区城乡居保参保人数为78026人，其中，城乡居保缴费人数17152人，享受城乡居保养老待遇60874人。全区城乡居保养老人员平均月养老金水平为每人每月1352.08元。截至12月底，共受理申请工伤认定2986件，其中按项目参保155件；受理各类工伤劳动能力鉴定申请2211件，作出工伤初次鉴定结论2190件。

（三）民生和社会保障

常态化救助帮扶机制逐步健全。提高家庭经济认定标准，2021年共认定生活困难农户6346户、10755人，较2020年认定的4272人同比增长152%。各项救助政策进一步细化落实。开展2021年元旦春节帮困送温暖活动，2021年元旦春节期间，全区共帮困89382人次，发放资金4584.11万元；走访慰问6600户次，发放资金466.16万元。开展市民综合帮扶（含个案帮扶和项目帮扶）2121例、支出帮扶资金1180.69万元，务求小康路上“不漏一户、不落一人”。完成本市最低生活保障标准及相关社会救助标准调标衔接工作，自7月1日起，最低生活保障由1240元/人/月调整为1330元/人/月，特困人员日常生活供养由1615元/人/月调整为1730元/人/月。

各类救助资金按时足额发放。截至12月底，全区向城乡低保、重残无业、特困人员等救助对象，累计发放生活救助11.64万人次、14155.17万元，临时救助354人次、35.87万元；累计发放特困人员医疗或丧葬费补助648人次、145.09万元；累计发放残疾人“两项补贴”（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）13.75万人次、3783.74万元；发放社会散居儿童、困境儿童基本生活保障1157人次、188.67万元。截至12月底，共受理60人次（本地户籍55人次、非户籍5人次）共有产权保障住房申请。累计完成生活困难农户经济核查委托4975户，8526人；接受并完成城乡低保、教育救助、医疗救助和廉租房等经济核查委托22815份。

充分发挥慈善的拾遗补缺作用。联合举办金山区2021年“蓝天下的至爱”慈善联合募捐活动，累计募得善款2454.6万余元。发动“防汛救灾驰援河南”专项捐款活动，共募得捐款4.7万元。截至12月底，共收到爱心企业定向捐款23.8万元，用于区内部分镇、村扶贫帮困项目。共开展助困、助医、助学、助老等各类慈善救助（公益）项目30余项，惠及各类对象15万人次，支出资金2299.05万元；累计处置慈善物资价值合计37.24万元。

完成养老实事项目建设。年内新增养老床位178张，全区总床位达到7945张。完成认知症床位改造100张（上海安宁养老院）。新建社区综合为老服务中心1家（石化街道第二综合为老服务中心）、老年人日间服务中心5家、老年助餐场所4家、老年睦邻点50个。完成居家环境适老化改造55户。截至12月底，发放2021年度养老机构运营补贴236.85万元、持证护理员补贴21.55万元；发放2020年度养老机构“以奖代补”32.44万元。发放老年综合津贴2.174亿元，惠及13万余名本区户籍年满65周岁的老年人。

全年居民人均可支配收入 52331 元，增长 9.0%，其中城镇常住居民人均可支配收入 62845 元，增长 7.9%；农村常住居民人均可支配收入 36727 元，增长 11.2%。

（四）住房保障

做好房屋拆除工程安全管理。2021年，受理备案新开工项目26个，面积52.92万 ( m^{2} ) ，完成竣工基地26个，竣工面积为51.66万 ( m^{2} ) ，未发生受伤、死亡事故。

住房保障受益面扩大。按照“应保尽保”原则，2021年，当年新增廉租房租金配租家庭62户，发放租金补贴460.86万元，截至12月底，廉租在册享受家庭387户(含9户实物配租)。基本完成年度复核工作，审核通过57户。

民生工程有序推进。推进住宅小区电动自行车充电设施建设。督促各街镇（金山工业区）严格按照建设导则，提前完成市级10个小区建设指标。累计覆盖239个小区，覆盖率100%，共建成充电设施3167组，可提供31407个充电车位。

四、固定资产投资与城乡建设

全社会固定资产投资总量保持平稳增长。全年完成全社会固定资产投资341.10亿元，同比增长9.0%，其中工业性投资完成104.46亿元，同比增长5.4%。

重大工程和实事项目有序推进。2021年我区共安排36项重大工程和12项实事项目，预计总投资1321.8亿元，年度计划投资212.9亿元，累计完成投资206.2亿元（约占96.9%），项目建设总体推进有序。龙湾路（海芙路-海盛路）道路新建工程、G320公路改建工程（二期）、枫泾镇兴豪路（亭枫公路-浙江省界）正式通车，北秀公路新建工程加快建设。金山永久生活垃圾综合处理厂改扩建工程（二期）投入使用，新江水质净化二厂（二期）有序实施。龙堰路幼儿园新建工程、龙堰路初级中学新

建工程、前京中学新建工程建成启用，金山区精神卫生中心改扩建项目、区疾控中心迁建工程等加快建设。农民相对集中居住稳步推进，老年日间服务中心、金山区标准化卫生室（站）、住宅修缮项目、E-3地块公共绿地提升项目、街心花园改造等一批惠民项目建设完成并投入使用，居民健康体检项目持续开展，金山区既有多层住宅加梯项目加快建设。

五、环境保护和安全生产

环境保护与生态建设方面，2021年，金山区环境空气质量优良率（AQI）为90.4%，较2020年同期升高2.2个百分点；PM2.5平均浓度为29微克/立方米，较2020年同期下降9.4%。

积极谋划第三轮环境综合整治工作。按照《金山地区环境综合整治行动方案（2021-2023年）》及项目清单，金山区的第三轮环境综合整治共涉及十大领域75个项目（2021年31个、2022年26个、2023年18个），预计总投资为60.4亿元。截至12月底，2021年度整治任务已全部完成，包括产业结构调整项目12个、污染治理项目13个、农业农村环境建设项目4个、能力建设项目1个、生态建设项目1个。2022-2023年的44个项目已启动29项，其中2项已提前完成。

城市运行安全和生产安全方面，2021年，共发生道路交通、工矿商贸、生产经营性火灾、农业机械生产安全亡人事故29起，亡34人，其中，道路交通亡人事故13起，亡13人；工矿商贸亡人事故15起，亡15人；生产经营性火灾亡人事故1起，亡6

人（不含 2 名消防救援人员），未发生农业机械亡人事故。2021 年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为 0.0287 人。

说明：

1. 本公报数据为初步统计数据，正式数据以统计年鉴为准。

2. 地区生产总值（GDP）为上海市统计局下算一级的季度核算数据，绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价计算。

3. 行业规模（限额）标准

（1）工业：规模以上工业企业是指年主营业务收入 2000 万元及以上的工业法人企业。

（2）批发和零售业：主营业务收入 2000 万元及以上的批发业企业和 500 万元及以上的零售业企业；住宿餐饮业：主营业务收入 200 万元及以上的法人企业。

（3）服务业：规模以上服务业法人单位指从事交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业和卫生等国民经济行业，年营业收入在2000万元以上，执行企业会计准则的法人单位。从事租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，公共管理、社会保障和社会组织，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业等国民经济行业，年营业收入在1000万元以上，执行企业会计准则的法人单位。从事居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，以及社会工作等国民经济行业，年营业收入在500万元以上，执行企业会计准则的法人单位。

1. 全社会固定资产投资是本区范围内各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资 500 万元及以上的建设项目投资，不包括农户投资，不含军工、国防项目，以及各种登记注册类型的房地产开发法人单位统一开发的住宅、厂房、仓库、饭店、度假村、写字楼、办公楼等房屋建筑物，配套的服务设施，土地开发过程（如道路、给水、排水、供电、供热、通讯、平整场地等基础设施工程）和土地购置的投资，不包括单纯的土地开发和交易活动。

2. 学年是指教育年度，即从一年的 9 月 1 日（学年初）至第二年的 8 月 31 日（学年末）。

3. 环境空气质量（AQI）优良率是国家发布的环境空气质量评价标准。AQI 监测体系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳和臭氧六项污染物指标。2019 年起，环境空气质量监测状态执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）修改单，监测数据与历年已发布数据不具有可比性。

4. 本公报的部门数据资料来源于区经委、区教育局、区科委、区民政局、区财政局、区人社局、区生态资源局、区建管委、区文旅局、区卫健委、区应急管理局、区体育局、区房管局、区投资促进办等部门，其他数据来源于区统计局、国家统计局金山调查队。