(连云港市)海州区2020年国民经济和社会发展统计公报

2020 年海州区国民经济和社会发展

统计公报

2020 年，面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，自觉践行新发展理念，经济社会发展亮点突出。

一、综合

经济总量不断扩大。2020年全区实现地区生产总值653.14亿元，比上年增加42.05亿元，增长4.1%。其中，第一产业实现增加值21.46亿元，增长1.8%；第二产业实现增加值145.87亿元，增长1.0%；第三产业实现增加值485.81亿元，增长5.2%。三次产业结构调整为3.3:22.3:74.4。

二、农业

农业经济平稳增长。2020年全区实现农业增加值23.72亿元，增长1.9%。实现农业总产值39.64亿元，按可比价计算增长2.2%，其中农业产值26.52亿元，增长0.7%；林业产值0.80元，增长1.4%；牧业产值4.37亿元，增长17.9%；渔业产值4.16亿元，下降0.8%；农林牧渔服务业产值3.80亿元，增长0.7%。全区小麦种植面积30.40万亩，总产12.15万吨；水稻种植面积28.935万亩，总产17.49万吨；蔬菜播

种面积 7.87 万亩，产量 31 万吨；生猪存栏量 4.1 万头，累计出栏量 7.05 万头，家禽存栏 81.99 万只，出栏 217.44 万只。

新型农业加快发展。大力培育发展新型农业经营主体，全区家庭农场412家、农民专业合作社397个，合作社公示率83%。全区自建、联建规模化基地3个，多家专业大户、家庭农场等参与，吸纳农民就业近4000人，带动当地农户近3000户，形成了“种植—收储—加工—物流—销售—服务”产业链，实现了强强联合、借力发展。

乡村振兴战略全面实施。全区农村集体经营性收入总额为 4695.29 万元，与上年 2072 万元相比增长 127%。全区 94 个涉农村居集体经营性收入全部达到 18 万元以上。国扶系统内我区 2923 户 7622 人，脱贫巩固率 100%；及时出台“防贫保”，救助防贫对象 56 户，发放“防贫保”补助资金 36.1 万元。全区参加确权面积 23.37 万亩，实测承包地面积 25.1 万亩，暂缓确权面积 1.04 万亩，参加确权户数 37628 户。完成农村河道疏浚 23 条，整治土方约 116 万方，总投资 776 余万元，有效改善河道水环境。

三、工业和建筑业

工业经济态势稳健。2020年126家规上工业企业增加值增长5.5%；实现产值394.23亿元,增长1.7%；实现营业收入383.46亿元,增长4.3%;实现利润总额44.63亿元,下降12.9%。分行业来看，医药制造业、设备制造业、新能源企业产值占比较重，是拉动全区工业产值增长的主要动力。医药制造业企业3家，实现产值157.21亿元，增长10.0%，占全区产值

的 39.9%; 新能源企业 7 家, 实现产值 68.23 亿元, 增长 13.3%, 占全区产值的 17.3%; 设备制造业企业 49 家, 实现产值 94.21 亿元, 下降 4.5%, 占全区产值的 23.9%; 新材料企业 29 家, 实现产值 30.14 亿元, 增长 5.6%, 占全区产值的 7.6%; 纺织企业 8 家, 实现产值 9.21 亿元, 下降 36.5%, 占全区产值的 2.3%; 食品企业 11 家, 实现产值 25.41 亿元, 下降 14.9%, 占全区产值的 6.5%; 其他企业 16 家, 实现产值 7.68 亿元, 下降 26.7%, 占全区产值的 2.0%; 化工企业 3 家, 实现产值 2.14 亿元, 下降 6.0%, 占全区产值的 0.5%.

建筑业增速回落。全区在库建筑业企业102家实现建筑业总产值97.56亿元，下降3.5%，其中超亿元企业23家，实现总产值78.49亿元，占全部产值的80.5%。

四、固定资产投资和房地产

固定资产投资出现拐点。全区完成固定资产投资 293.15 亿元，下降 21.8%，完成工业投资 90.98 亿元，下降 41%，完成工业技改投资 43.21 亿元，下降 57.7%，完成高新技术产业投资 35.98 亿元，下降 36.9%，完成房地产投资 138.33 亿元，增长 1.9%，完成民间投资 216.96 亿元，下降 29.1%；完成高技术产业投资 30.55 亿元，下降 11.4%。

房地产销售平稳发展。全年实现商品房销售面积 170.39 万平方米, 增长 17.2%; 商品房销售额 178.62 亿元, 增长 27.2%; 房屋施工面积 753.53 万平方米, 下降 18.3%, 其中新开工 140.09 万平方米, 下降 23.0%; 年末待售面积 21.73 万平方米, 增长 9.1%。

五、国内贸易、对外经济

消费品市场运行平稳。全区实现社会消费品零售总额405.71亿元，下降3.4%。批发业实现销售额378.79亿元，增长0.9%；零售业实现销售额394.82亿元，下降3.3%；住宿业实现销售额4.18亿元，下降18.1%；餐饮业实现销售额28.99亿元，下降8.1%。

加强重点企业培育。发挥重点园区、企业示范引领作用，智慧物流园、浦南镇、天马集团、连农云商等获评市“十佳电商”称号，天马集团被确认为苏北地区唯一一家国家级数字商务企业。2020年全区电商交易额达到210亿元，占全市电商交易额总量近40%，在各县中区位居第一。

楼宇经济快速发展。全区现有建成可运行且单栋面积不小于3000平方米的楼宇达70幢，总建筑面积约196万平方米。运营楼宇中入驻企业超过4300家，新增入驻楼宇企业增长超过30%。

对外经济呈现回落。全区实现进出口实绩 12.13 亿美元，下降 13.6%。其中：高新技术产品出口 7019 万美元，人均高技术产品出口 85 美元。全区境外投资完成 205.1 万美元，增长 925.5%。实际利用外资 3638 万美元，下降 53.7%。

六、招商引资和项目建设

招商引资砥砺前行。编制招商指南、重点招商项目，依托各大平台开展广泛宣传。出台《海州区招商引资项目共建共享试行办法》、优化《2020年度海州区招商引资考核办法》；成立海州区招商引资服务中心，特邀知名招商专家举办专题

培训 3 场，提升全区招商人员业务水平；开展 “走出去” 活动 200 余次，拜访重要客商 600 余人；开展云签约、云推介、地产推介等 “请进来” 活动 600 余次。海州中心城区共拍出地块 8 个，南小区溢价率 65.6%，刨土拍楼面价新高。举办 “招商集中推进月” 活动，签约滨河文旅小镇、联东 U 谷等一批优质项目，全年新签约过亿元项目 71 个，总投资 345 亿元，分别增长 20.34%、26%。

七、城市建设

城市建设全面推进。2020年，养护道路127条，养护面积522万平方米，打通建设西路、玉带路等道路4条，全面改造42条背街小巷，安装路灯487盏。完成玉带河片区、五七九片区54条市政主次干道雨污分流改造121.3公里，受益人口30余万人。完成幸福桥东、沈圩片区、陇海花园、矿山院低洼片区改造。投入资金3.5亿元，对南园新村、恒利花园等89个小区进行改造，补齐老旧小区配套设施短板，城镇危旧房改造13188平方，完成两限房申请433户，廉租房137户，公租房434户。推进城市公园改建，完成玉带河城市公园、东方赛纳游园、紫金山同创园等10处街旁游园建设。提档道路绿化升级，完成建设西路、新海路、瀛洲路等23条道路施工。加大小区绿化覆盖，完成孔望尚府、世纪凤凰城二期、玉带新村等单位、企业及居住小区绿化。增加街巷绿化点位，完成主城区花园式街巷绿化24处，建成玉带河北侧（振海路—惠苑路）城市自行车道。完成151个自然村污水治理项目，建设污水主支管线约400公里，化粪

池 15280 座，污水井 19536 座。铺设板浦、宁海、新坝、锦屏、浦南镇区管线 48 公里，年度污水设施投资 3.2 亿元，成功申请农村污水设施建设国债资金 2.95 亿元。

八、文化、体育和旅游

文化体育事业蓬勃发展。建成示范性文化服务中心 10 个、示范性文化广场 10 个。建成文化馆分馆 10 家，图书馆分馆 10 家，开通全市首家法律专题图书分馆。在全市率先启动沿河体育设施建设工作，建成 10 处河畔体育健身场地，2 处篮球场、1 处笼式足球场、6 处全民健身路径，推进海州体育馆二期、刘志洲山体育公园建设。

加大非遗传承保护力度。创作非遗传承剧目《五大宫调·江海遗音》、《镜花缘》等，在桃花涧景区建设非遗文创产品展示中心，举办海州区首届非遗文创节，举办“文创海州”旅游商品及城市伴手礼创意设计大赛，开发具有海州特色的文化旅游商品和纪念品。

全域旅游创建强势推进。着力打造“闲情游山水、惬意览古城”旅游品牌，加大环锦屏山项目建设力度，打造环锦屏山生态旅游名片，完成海州古城、锦屏磷矿开发设计方案，孔望山景区新大门主体完工，孔望山村吴窑创成江苏省特色田园乡村。孔望山古城里和锦屏山森林公园沿线启动高端民宿改造设计工作。与市电视台、抖音平台等多家媒体达成合作，对海州进行立体营销推广，“文旅海州”短视频播放量120万次，海州区旅游品牌影响力位列全省县区前十，全市仅海州区一家上榜。

九、财政和金融

财政收支提质增效。全区一般公共预算收入完成50.6亿元，增长1.4%，完成调整预算的100.6%；一般公共预算支出完成52.4亿元，完成调整预算的95%。

助力企业复工复产。推动全区率先出台“福企惠民9条”等惠企扶持政策，统筹资金3300万元，助力正大天晴、飞雁毛毯等13家企业应对疫情。投入500万元参与港城消费券投放活动，综合运用政府采购、贷款贴息等财政政策工具，维护民生和社会稳定，经济复苏态势明显。

深化财政金融合作。拨付 705 万元支持普惠金融服务保障体系建设，为 43 家企业争取“苏科贷”1.27 亿元；率先推出“政银担”模式，为 116 家农业经营主体争取贷款 1.2 亿元，有效解决中小微企业和农业经营主体融资难、融资贵问题。借助互联网和现代技术，为中小企业与各类金融机构架起对接桥梁，实现融资服务两端高效连接，全力推进综合金融服务平台建设。20 家银行入驻，全区 6458 家企业接入，累计解决融资金额 38.65 亿元。

十、科学技术和教育

科技创新发展后劲增强。实施高技术企培育“五步走”工作法，新增国家高企52家、省高企培育入库企业56家，高企增速创历史新高，累计达136家，遥居全市首位。高新技术产业产值占规上工业产值总比重达69%。119家规上工业企业开展科技活动，占全区规上工业企业总数的94.4%，规上工业企业研发经费总投入22亿元，研发投入强度6.11%。

新增市级工程技术研究中心 6 家，全社会研发费用支出占 GDP 比重 3.2%。

教育事业蒸蒸日上。全区有普通高中 3 所，中等专业学校 1 所，九年一贯制学校 4 所（民办一所），初中 10 所；小学 27 所（含宋跳小学），完小 15 所，教学点 5 个，特殊教育学校 2 所，幼儿园 105 所（其中公办园 53 所，民办园 52 所），少年宫 1 所。全区普通高中在校生 5024 人（高三 1417 人），专任教师 522 人；中等职业学校在校生 1206 人（高三单招班 58 人），专任教师 91 人；中学在校生 14074 人（初三 4629 人），小学在校生 52308 人，义务教育阶段教师 3679 人，少年宫在职教师 51 人；在园幼儿 28796 人，教职工 1938 人。

十一、卫生

完善基层医疗服务网络。启动全区首家二级综合医院（海州区人民医院）建设工作，花果山、南城社区卫生服务中心新院区主体完工，新东街道社区卫生服务中心建成投用。引入社会资本 1000 万元，新建心理康复医院，填补全区精神障碍疾病治疗区域的空白。

提升基层医疗服务能力。探索“专-综”结合模式，市一院与眼科医院建成紧密型医联体。投入1500万元，购置全飞秒激光设备，实现近视矫正技术与国际接轨。深化基层医疗服务内涵，创成省市级基层医疗机构示范载体16家。中医药事业迈向新阶段，顺利通过“全国基层中医药工作先进区”评审验收工作。

健全公共卫生服务体系。打造健康环境，国家卫生乡镇实现全覆盖，关注重点人群，中国计生协全国十家项目点、全省首家社区家庭健康服务中心顺利建成投用，创成全市唯一一家全国计划生育优质服务先进区，在全市率先打造“黄金4分钟”急救驿站3个，实现交通运营点位全覆盖。推进医养结合，新坝养老护理院建成投用，4家基层医疗机构增设养老服务，市级老年病科孵化中心在全区落户。

十二、生态环境

环境质量持续向好。实施蔷薇河全流域治理工程 24 个。行政村生活污水治理实现全覆盖，84 个村庄完成污水处理设施建设。对 55 个排口进行 31 轮次考核。检测柴油货车、非道路移动机械 245 辆，完成重型柴油货 OBD 安装 50 台。完成低氮改造 10 家、生物质锅炉提标改造 1 家、VOCs 污染治理 6 家。推进德邦周边、德邦集团主厂区地块、新海路东地块土壤污染风险评估。实施危险废物处置专项整治，检查企业 812 家次，发现隐患问题 33 条，全部完成整改。全区 8 个地表水国省考断面达到或好于 III 类水体比例 87.5%，5 条入海河流全部消除劣 V 类。全区 PM2.5 浓度 39 微克/立方米，空气优良率 80.3%。

十三、人口、居民生活和社会保障

人口规模趋于稳定。2020年全区总户数24.93万户，户籍人口77.66万人。其中男性人口38.84万人，女性人口38.82万人，分别占总人口的50.02%和49.98%。全年出生8688人，人口出生率为11.25%；死亡4357人，人口死亡率为

5.64‰，人口自然增长率为5.61‰。

人民生活稳步提高。全区居民人均可支配收入38014元，增长4.1%。其中，城镇居民人均可支配收入40709元，增长3.6%；农村居民人均可支配收入20692元，增长6.8%。城乡收入差距进一步缩小，城乡居民人均收入比为1.97，比上年收窄0.06。

就业形势持续向好。实现城镇新增就业19586人，新增转移农村劳动力660人，城镇登记失业率控制在3%以内。支持成功自主创业1849人，扶持农民自主创业442人，引领大学生创业233人，开展创业培训614人，创业带动就业7048人。实现城乡劳动者就业技能培训2360人，城乡新成长劳动力就业技能培训1131人，新生代农民工职业技能培训121人。

社会保障取得突破。机关事业养老保险参保单位数 311 家，参保人数 12742 人，其中在职人员 7765 人，退休人员 4977 人。养老保险基金征缴 1.68 亿元，支付养老金 3.74 亿元，社会化发放完成率 100%。省内及制度内养老保险关系转移 204 人。城乡居民基本养老保险基金收入 1.34 亿元，基金支出 1.03 亿元，社会化发放完成率 100%。全年续缴保费人数 30012 人，退休 2292 人，死亡 1262 人，退保 305 人，征收保费 9594 万元。全区城乡居民基本养老保险高质量发展水平达 201 元，增长 15.1%。

民政求助保障兜底兜实。健全“大民政”综合体系，精准落实各项社会救助政策，保障城乡低保户、残疾人、困境

儿童等特殊群体基本生活。建立低保与扶贫脱贫信息共享机制，建档立卡贫困户中符合低保政策的全部纳入低保救助范围。深入开展温情社会救助改革，提供便捷高效的社会救助服务，引进春雨社会工作事务对困境儿童、留守儿童进行心理援助、教育援助等关爱保护活动35场。完成300户困难家庭适老化改造工作。新增两家医养融合型机构，护理型床位占比63.7%。智慧养老综合服务平台累计为3.3万人次提供线上线下服务。

基层社会治理更加有效。加强新型农村社区建设，开展“一委三会”标准化试点工作，引导各类群体有序参与城乡社区治理。全面推行“全科社工+网格”服务模式，大力发展社会服务组织，完善“社工+志愿者”联动机制，城市社区实现网格化管理全覆盖，全科社工覆盖率达50%。

注：1、公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

2、公报中部分数据为初步统计数据，正式统计数据以《海州统计年鉴》为准。