定边县2020年国民经济和社会发展

统计公报

定边县统计局

2021年3月25日

2020年，面对新冠肺炎疫情和原油价格暴跌双重挑战，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的十九大及十九届二、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚决践行全县“12365”发展思路，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，经济运行总体平稳，发展质量不断提升，民生事业扎实推进，生态环境持续改善，居民收入稳步增加，社会大局和谐稳定。

一、综合核算

2020年，全县生产总值（GDP）达263.15亿元（其中长庆油田在我县境内实现增加值95.49亿元，延长油田定边采油厂实现增加值28.16亿元），比上年增长0.1%。其中，第一产业增加值30.29亿元，增长2.4%，占县生产总值的比重为11.5%；第二产

业增加值151.08亿元，下降1.4%，占县生产总值的比重为57.4%；第三产业增加值81.79亿元，增长2.1%，占县生产总值的比重为31.1%。非公有制经济实现增加值60.06亿元，占GDP的比重为22.8%。2020年10月，定边县被陕西省人民政府评定为2019年度全省践行新发展理念县域经济社会发展“十强县”，位列第六。

2016年-2020年定边县三次产业增加值占生产总值比重图

二、农林牧渔业

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，也是全面建成小康社会目标实现之年。全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神，按照“稳粮油、优菜薯、兴种业”和“立支柱、创品牌、兴产业”的发展思路，立足资源优势，瞄准国内外市场，紧紧依靠科技进步，调整优化产业结构，着力培育特色品牌，全县农业特色产业呈现出区域化种植、规模化发展、专业化生产、产业化经营的良好发展势头，农业综合生产能力显著提升，逐步由传统农业大县向现代农业强县转变。一是农业特色产业快速发展。形成了马铃薯、玉米、特色蔬菜、名优小杂粮、优质油料等“五大特色主导产业”和北滩特色辣椒、中滩特色西甜瓜、东滩地膜玉米、南部浅山区优质马铃薯和红花荞麦、西南部浅山区优质油料、南部深山区优质杂豆“六大特色农产品优势产业带”。二是科技引领助推作用明显。荞麦、苦荞、马铃薯和速冻蔬菜等一批农产品深加工项目建成，农业科技成果转化率达到59%以上，为全县粮食安全和产业链条延伸提供有力支撑。三是农业园区建设稳步推进。全县各等级现代农业园区已达到45家，其中省级园区8家，是陕西省现代农业示范园区数量最多、规模最大、标准最高的县区。四是农产品品牌初具影响。

标志保护产品。

全年实现农林牧渔业总产值53.81亿元，比上年增长2.4%，其中农业产值33.56亿元，增长2.1%；林业产值1.30亿元，下降28.1%；畜牧业产值16.77亿元，增长1.4%；农林牧渔服务业产值2.19亿元，增长2.5%。农村居民人均可支配收入达16369元，比上年增收1189元，增长7.8%。2020年，全县粮食总产量达36.08万吨，下降3.6%；油料产量2.17万吨，下降5.4%；蔬菜产量22.26万吨，增长11.4%。

2020年定边县农林牧渔业总产值构成图

2020年定边县主要农产品产量统计表

紧紧围绕把我县建成畜牧大县、强县的目标，大力推进畜牧养殖“规模化、设施化、现代化”，先后引进200万头生猪、20万只湖羊和6万头奶牛3个大型养殖项目，建成晴朗无抗蛋鸡养殖项目，创建标准化示范场51个，初步形成五大养殖区，着力提高畜产品的市场竞争力和商品化率，实现了畜牧增效、农民增收。2020年，全县羊子饲养量达121.16万只，生猪饲养量达19.04万头。全县肉类总产量14786吨，增长2.4%；禽蛋产量9497吨，下降3.0%；牛奶产量10462吨，增长9.9%。畜牧业产值达16.77亿元，占农林牧渔业总产值的31.1%，与设施种植、劳务输出形成了拉动农民增收的“三驾马车”。

2020年定边县主要畜产品产量及存、出栏情况统计表

三、工业和建筑业

县委、县政府坚持把工业稳增长作为首要任务，以石油、天然气为支柱产业，以风能、太阳能为新兴产业的双轮驱动战略加速推进，农副产品加工业取得进展，工业新区功能日趋完善，工业经济反哺农业、拉动服务业能力不断增强。2020年，面对原油价格断崖式下跌的不利因素，积极推动长庆、延长石油产能建设，全年原油产量达721.0万吨，天然气产量达8.7亿立方米，油气当量居全省前列，是全国县级区域石油产能第一大县。加快推进新能源产业发展，2020年末，全县风力发电装机并网2800兆瓦、光伏发电装机并网1300兆瓦，是陕西最大的风光发电基地。扎实推进新能源示范基地建设，4万平方米标准化厂房建成，一期300兆瓦光伏组件生产设备进场安装；以全国首条750千伏新能源绿色电力外送通道枢纽电站和4座330千伏汇集站为主的新能源电力通道全部投用；新能源产业链条逐步延伸，建成500兆瓦时储能电站一期、500兆瓦风机塔筒等项目。

全县规模以上工业总产值完成214.38亿元，比上年下降29.3%，其中长庆油田在我县境内产值124.58亿元，下降34.1%；延长油田定边采油厂产值37.29亿元，下降35.9%。全部工业实现增加值155.33亿元，下降1.3%，其中规模以上工业实现增加值147.38亿元，下降1.4%。

2020年定边县主要工业产品产量统计表

2020年，全县所属建筑业企业实现增加值1.56亿元，仅占GDP总量的0.6%。

四、固定资产投资

2020年，县本级计划总投资500万元以上项目投资额比上年增长14.1%，其中城镇项目投资增长7.8%，房地产开发项目投资增长223.4%。从三次产业投资构成看，第一产业投资额占比8.7%，第二产业投资额占比68.0%，第三产业投资额占比23.3%。

2016年-2020年定边县县本级固定资产投资增速图

五、贸易业

2020年，全县社会消费品零售总额完成42.72亿元，比上年下降9.6%，其中限额以上零售额11.35亿元，下降20.3%；限额以下零售额31.37亿元，下降5.0%。从限额以上各类构成要素看，县级联网直报企业实现零售额6.16亿元，下降31.0%；大个体户实现零售额2.67亿元，下降12.0%；中石油、中石化在定分支机构实现零售额2.52亿元，增长10.7%。

六、财政和金融

2020年，全县财政总收入完成20.41亿元，比上年减收4.43亿元，下降17.8%，其中地方财政收入完成12.03亿元，减收2.00亿元，下降14.2%。一般公共预算支出38.64亿元，同比减支6.08亿元，下降13.6%。

2016年-2020年定边县地方财政收入及增速图

2020年末，全县金融机构各项存款余额242.42亿元，比上年末增加30.17亿元，增长14.2%，其中住户存款159.06亿元，非金融企业存款46.43亿元，机关团体存款31.53亿元，财政性存款5.40亿元；金融机构各项贷款余额155.06亿元，比上年末增加18.04亿元，增长13.2%，其中住户贷款47.67亿元，企（事）业单位贷款107.39亿元。

2016年-2020年定边县金融机构各项存贷款余额图

七、交通运输业

青银高速、307国道和太中银铁路横穿东西，吴定高速、217省道及定刘张等公路纵跨南北，形成了六横五纵公路网，人便于行、货畅其流的交通运输网络全面建成，有力地促进了县域经济健康发展。2020年末，县境内等级公路通车里程达2980公里，其中高速公路147.5公里，国、省道442公里，县乡村公路2391公里。

八、年末人口

2020年末，全县总户数为103919户，年末户籍总人口360515人，比上年增加1241人，男女性别比为108：100，其中乡村人口309832人，占85.9%；城镇人口50683人，占14.1%。

（注：以上人口数据来源于2020年公安户籍年报）

九、民生事业

居民收入稳步增加。2020年，全县城镇常住居民人均可支配收入达32920元，比上年增加1535元，增长4.9%，农村常住居民人均可支配收入达16369元，比上年增加1189元，增长7.8%。

2016年-2020年定边县城乡居民收入增速图

城乡建设协调推进。城市建设方面，加大城区道路建设力度，完成科技七路、县城24条居民巷道硬化改造工程，献忠路公园投入使用。加强环境卫生管理，城市生活垃圾日产日清，主要街巷全天候保洁，辖区内清扫、清运率达100%，机械化清扫率达60%，县城污水处理率达95.0%、生活垃圾无害化处理率达100%。加强市政基础设施管理，对城区市政道路路面进行了维修养护，全年维修维护沥青路面2117.06平方米、维修维护新铺面包砖4632.9平方米、维修更换道沿961块。加强园林绿化管理，大力实施城区空闲地绿化，完成绿化面积123.48亩，栽植各类乔木12548株、花灌木43万多株，城区绿化覆盖率达22.7%。加强城区亮化管理，对献忠路文化广场实施亮化工程，全年共抢修路灯1543盏次，集中更换西环路、长城街花灯共2400余盏，城区亮灯率达98.0%以上。加快推进“气化定边”进程，全年新增天然气用户1000多户，用气普及率达97%。乡村建设方面，深

入实施乡村振兴战略，投入2000万元扎实开展农村人居环境整治行动，完成“厕所革命”改造任务4995座，建成10个乡镇垃圾填埋场和3个乡镇污水处理站。盐环定扬黄定边供水提升改建工程顺利实现试通水，高质量发展硬支撑持续强化。

就业形势总体稳定。全年实现城镇新增就业3304人，失业人员再就业950人，就业困难人员再就业380人，农村劳动力转移就业3.51万人，城镇登记失业率控制在3.65%以内。全年共举办各类培训班47期，培训各类人员2313人。在各村（社区）开发特设公岗和临时性疫情防控公益性岗位481个，其中安置贫困劳动力431个。认定社区工厂1个、就业扶贫基地1个，吸纳贫困劳动力就业25人。累计打造标准化创业中心13个，发放创业担保贷款4424万元，扶持700余人成功创业，带动就业1000余人。

社会保障惠及民生。社会保障体系不断完善，社会保障能力不断增强。2020年末，全县城乡居民养老保险参保人数15.54万人，机关事业单位养老保险参保人数1.61万人，企业养老保险参保人数2.20万人，工伤保险参保人数7.40万人，失业保险参保人数1.41万人。全年为各类企业减免保费1.20亿元，有效降低企业经营成本。最低生活保障制度落实到位，从2020年10月1日起，将农村最低生活保障标准由4310元/人年提高到5000元/人年，城市最低生活保障标准由636元/人月提高到740元/人月。全年共保障城市低保对象2116户4361人，发放城市低保金

4195.5万元，人均月补差为562元；保障农村低保对象6605户14598人，发放农村低保金7462万元，人均月补差为315元，其中纳入农村低保的建档立卡贫困户共有7832人，发放农村低保金3423万元，有力保障了困难群众的基本生活。

教体事业全面发展。贯彻落实国家教育方针，坚持以树人为核心、以立德为根本，深化综合改革，推动优质发展，全县教育和体育事业再上新台阶。四幼、八幼、七小教学楼、二幼扩建、十一小、十二小等项目建成并投入使用。资助政策全面落实，全年共资助24281名贫困学生，资助金额1155万元。积极引进优质教育资源，与海亮集团签订“教育园”合作项目。第五幼儿园通过省级示范园创建评估，安边中学通过了省级标准化高中评估验收。2020年高考成绩再创新高，600分以上35人，比2019年增加12人；一本上线568人，较2019年增加40人；二本上线率77.36%，较2019年提高6.92个百分点。定边县职业教育本科单招上线159人，上线人数位居全市第二。2020年末，全县共有各类学校132所，其中普通高中3所、完全中学1所、职业中学1所、特殊教育学校1所、初级中学6所、九年一贯制学校7所、公民办小学31所，公民办幼儿园82所。在校学生共63939人，其中中学生17400人（含职业高中2115人）、小学生30846人、在园幼儿15548人、特殊教育学生145人。

卫健事业扎实推进。全面贯彻落实新时期卫生健康工作方针，紧紧围绕“健康定边”建设这条主线，突出抓好各项卫生

健康重点工作，全力打赢疫情防控阻击战，切实保障人民群众身体健康和生命安全。基层医疗服务体系建设方面，将新安边镇中心卫生院、白泥井镇中心卫生院和定边街道办卫生服务中心建设为标准化乡镇卫生院；投入22万元，完成衣食梁移民社区和新乐社区卫生室的维修改造；投入25.5万元，建设医疗废物中转站；投入180余万元，建设贺圈等7个乡镇卫生院医疗废水无害化处置项目；县人民医院与定边街道办卫生服务中心、白湾子镇中心卫生院，县中医院与杨井镇中心卫生院、姬塬镇中心卫生院建成紧密型医疗共同体4个，全面提升区域医疗服务能力。强化医疗卫生人才队伍，为县级公立医院和疾控中心自主临聘46名本科毕业生；农村订单定向免费医学生毕业安置2人，新入学5人；为乡镇卫生院招聘30名医学类择业期内毕业生；利用苏陕对口帮扶大好机遇，引进22名专家定期坐诊，选派63名骨干医务人员到省级三甲医院进修学习。2020年末，全县共有县直医疗机构3个，街道办卫生服务中心1个，乡镇卫生院19个，村卫生室200个；校医务室7个，民营医院6所，个体诊所47家。全县共有卫生技术人员2411人；医院、卫生院共核定床位1764张，其中县级公立医院1207张，民营医院210张，乡镇卫生院347张。

文旅事业蓬勃发展。借助区位优势，整合文化资源，创新发展思路，不断提高文化软实力和文化影响力。以“走三边、看花海、游千年盐湖、探塞上古堡”为主题，成功举办第四届定边红花荞麦文化旅游节系列活动。依托千年盐湖、田园花海特色旅游，开展各

类文化旅游活动，打造精品旅游线路，做好重大旅游项目包装、招商引资工作，2020年累计接待旅游人数174万人次，旅游收入达7.34亿元。积极开展文化惠民活动，成功举办我县首届春节联欢晚会、第三届秧歌大赛和第五届广场舞大赛，积极举办定边县第十一届全民阅读文化节网络启动仪式；实施政府购买文化惠民工程，全年惠民演出225场次，戏曲进乡村演出120场次，丰富了群众的精神文化生活。加大精准扶贫移民搬迁点文化服务中心建设力度，为23个易地移民集中安置点和16个行政村（社区）文化服务中心采购43套文化活动器材，为23个易地移民集中安置点文化广场采购篮球架23副。贯彻长城保护“四有”和“四个一”机制，加大对长城的日常管护和巡查力度，对全县15个乡镇长城保护工作进行督查。举办文化和自然遗产日展演活动，集中展示定边柳编编织技艺、定边剪纸、定边刺绣等一批省、市、县级非物质文化遗产保护项目。加强广播电视传输基础设施维护升级，推进广播电视安全播出和户户通工程运行维护，城乡广播电视覆盖率达98%以上。

生态环境明显改善。坚持人与自然和谐共生，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进“塞上森林城”提质增效行动，“美丽定边”建设步伐加快。2020年，大力实施退耕还林、天保工程、生态长廊建设、能源企业造林等一批重点造林绿化工程，全年共完成营造林面积13.4万亩、人工种草面积41.13万亩。环境空气质量提升显著，完成禁燃区内燃煤锅炉拆改230台，禁燃区外工业燃煤锅炉拆改1558台，燃气锅炉低氮改

造16台，全年县城空气质量优良天数达310天。加强危固废管理，全年安全处置危废96886.703吨，规范处置固废60.395万吨。落实“河湖长制”，县乡村河湖长均按规定要求开展巡河巡湖工作，积极推进莲花池、花马池、苟池、明水湖、红柳河流域、八里河流域、泾河流域、北洛河流域保护范围划界工作。加固维修杜涧、冯湾、董涧、李窑、狼沟、张畔、北分子、北台、庙小庄、红山子等15座淤地坝，治理水土流失面积39.5平方公里。

脱贫攻坚圆满收官。落实“三个过硬”要求，全面开展“对标补短”和“三排查三清零”行动，高质量完成481户697人脱贫退出。全年投入各类扶贫资金3.6亿元，实施产业、就业、教育、医疗等“十个一批”工程，有效巩固了脱贫攻坚成果。2020年末，全县9729户36003人全部脱贫退出，脱贫攻坚战取得了全面胜利。

注：

1. 地区生产总值、各产业增加值总量按现价计算，增长速度按可比价计算。

2. 各项指标增长速度以上年同期数为基数。

3. 规模以上工业统计范围：年主营业务收入2000万元及以上的工业企业法人。

4. 固定资产投资统计范围：计划总投资500万元及以上的建设项目。

5. 限额以上贸易业统计范围：年主营业务收入达到限额以上标准的批发零售和

住宿餐饮业企业法人（个体户），其中批发业为年主营业务收入2000万元及以上；零售业为年主营业务收入500万元及以上；住宿和餐饮业为年主营业务收入200万元及以上。

1. 本公报中部分数据为初步统计数据，最终数据以《定边县2020年统计年鉴》为准。