(杭州市)拱墅区2020年国民经济和社会发展统计公报

拱墅

2020年 拱墅区

国民经济和社会发展

Statistical Communique on the National Economic and Social Development of Gongshu District

拱墅区统计局 二零二零年

序言

拱墅区国民经济和社会发展

2020年，

面对国际国内形势的深刻复杂变化特别是新冠肺炎疫情的冲击， 全区上下在区委、区政府的正确领导下， 坚持稳中求进工作总基调， 统筹推进疫情防控和经济社会发展， 扎实做好“六稳”“六保”各项工作，深入实施“六大专项行动”， 推动全区经济社会运行逐步恢复正常， 保持平稳有序健康发展态势。

目录

CONTENTS

04 第三章 固定资产投资和房地产业

投资 房地产

05 第四章 国内贸易

社零

07 第五章 对外经济

进出口

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第六章 重点产业、项目和招商

产业经济

楼宇税收

重点项目

招商营商

第七章 科技和人才

科技

人才

第八章 城市建设管理和环境保护

城市建设

回迁安置

城市管理

生态环境

22 第九章 人口、人民生活和社会保障

人口 人民生活 社会保障 劳动就业 社会福利

第十章 教育、卫生、文化旅游和体育

教育 卫生 文化旅游体育

第十一章 公共安全和应急管理

公共安全 应急管理 平安拱墅

第一章 综合

经济

总量

经济恢复正增长

据初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）668.60亿元，按可比价计算，同比增长0.1%。其中第二产业实现增加值125.40亿元，同比下降4.5%；第三产业实现增加值543.20亿元，同比增长1.6%。三次产业结构调整为0:18.8:81.2。

财政

收支

财政支出保障重点

全年一般公共预算支出47.43亿元，增长12.7%。从区本级支出结构看，公共安全支出5.76亿元，增长13.9%；教育支出12.06亿元，增长17.2%；科学技术支出2.89亿元，增长47.6%；社会保障和就业支出5.93亿元，增长23.1%；卫生健康支出2.83亿元，增长28.9%。

第二产业实现增加值（亿元）

实现地区生产总值（亿元） 668.60

同比增长0.1%

125.40 同比下降4.5%

第三产业实现增加值（亿元）

543.20 同比增长1.6%

财政收入小幅回调

全年财政总收入154.39亿元，下降4.7%；完成地方一般公共预算收入86.73亿元，下降4.9%，其中增值税34.62亿元，下降4.8%；企业所得税16.36亿元，下降12.8%，个人所得税5.14亿元，增长37.5%。

财政总收入（亿元） 154.39 下降4.7%

一般公共预算支出（亿元） 47.43 增长12.7%

工业

建筑业

工业经济平稳运行

全年规模以上工业实现营业收入278.95亿元，同比增长1.6%，利税总额63.3亿元，同比增长16.2%，其中利润总额43.17亿元，同比增长16.7%。规模以上工业实现工业增加值86.31亿元，同比下降7.0%，其中高新技术产业增加值69.88亿元，同比下降7.6%，占规模以上工业增加值比重为81.0%；高端装备制造业增加值13.0亿元，同比增长8.0%。完成68家规上工业企业“亩均论英雄”综合评价，评选出A类企业17家，B类企业31家，C类企业20家。

建筑业形势较好

全年实现建筑业总产值376.96亿元，增长9.8%。

建筑业总产值（亿元） 376.96 增长9.8%

中美华东大分子药物研发专业实验室技术改造项目完工

禾迈电力、杭开环境智能制造基地项目开工

第三章 固定资产投资和房地产业

投资

结构投资优化

全年固定资产投资同比下降12.6%，其中，交通投资增长44.6%，生态环保、城市更新和水利设施投资下降14.5%，高新产业投资增长59.5%，项目民间投资增长34.0%，工业投资增长4.5%。

房地产

商品房网签趋缓

全年房地产开发投资285.06亿元，同比下降10.3%。房屋施工面积678.92万平方米，下降1.2%；新开工面积118.83平方米，下降29.5%；竣工面积112.44万平方米，增长78%。商品房销售面积同比下降26.3%。

社零

社会消费品市场回暖

全年实现社会消费品零售总额609亿元，同比下降1.9%，分别比一季度和前三季度回升18.7和3.4个百分点。从主要商品看，绝对额最大的前五大类商品零售额同比下降17.8%，分别比一季度和前三季度回升8.6和2.2个百分点。其中汽车类商品零售额同比下降22.8%，石油及制品类商品零售额同比下降17.3%，日用品类商品零售额同比增长4.2%，通讯器材类商品零售额同比下降6.7%，粮油、食品类商品零售额同比下降9.6%。

运河美食节

社会消费品零售总额（亿元） 609

text[[285, 777, 353, 826], [371, 777, 428, 826]] 比一季度回升 18.7个百分点 比前三季度回升 3.4个百分点

直播电商经济

远洋乐迪港

第五章 对外经济

进出口

进口增速快于出口

全年完成外贸进出口总额152.53亿元，同比增长11.3%。其中外贸出口104.4亿元，同比下降2.5%；进口48.13亿元，同比增长60.8%。全年完成服务贸易出口总额3.76亿美元，同比增长0.5%。其中服务外包离岸执行额1.97亿美元。实现跨境电子商务出口额6.11亿美元，同比下降10.9%；完成跨境电子商务进口额1.59亿美元，同比增长6.7%，新引进有实绩的跨境电子商务企业52家。

第六章 重点产业、重点项目和招商营商

产业

经济

产业经济发展平稳

全年“6+2”产业实现增加值380.43亿元，同比增长1.9%。分产业看，数字经济实现营业收入156.44亿元，增长16.4%；商贸旅游产业实现营业收入963.09亿元，增长6.4%；金融服务行业实现增加值146.32亿元，增长11.3%；文化创意产业实现营业收入292.82亿元，增长25.1%；商务服务产业实现营业收入331.47亿元，增长24.6%；体育健康产业实现营业收入250.13亿元，增长2.7%；智能制造产业实现营业收入202.80亿元，增长3.1%；建筑规划产业实现营业收入375.80亿元，增长13.0%。

375.80 建筑规划产业 营业收入 （亿元）

156.44 数字经济 营业收入 （亿元）

963.09 商贸旅游产业 营业收入 （亿元）

202.80 智能制造产业 营业收入 （亿元）

380.43 “6+2” 产业增加值（亿元）

146.32 金融服务行业 增加值 （亿元）

250.13 体育健康产业 营业收入 （亿元）

331.47

商务服务产业 营业收入 （亿元）

292.82 文化创意产业 营业收入 （亿元）

产业

经济

十大产业平台建设成效显著

全年十大产业平台实现营业收入1118.18亿元，同比增长5.8%，总税收45.32亿元，同比增长0.5%。运河财富小镇举办省特色小镇投融资物联网专场对接会，揭牌成立浙江省政府“产业基金服务基地”。智慧网谷小镇商务先行区（首开公园）和360花创科技中心等产业示范区投入运营。汽车互联网小镇通过省级产业创新服务综合体绩效评价，阿里云智能物联网产业基地、华东医药生命科学产业园等引擎性项目落地赋能。北部软件园、星汇直播小镇、康桥新能源产业园、北城智汇园、工业设计小镇、申花产业集聚区、康桥健康产业园等平台建设有序推进。

六大产业中心打造有序推进

大数据产业中心开江浙江云计算数据中心，新招引寒武纪超算中心、网银互联、中奥科技等一批产业链核心企业。集成电路设计产业中心芯空间项目成功落户并入选杭州市“百镇千亿，镇兴浙江”代表项目。汽车互联网产业中心万科汽车互联网产业园正式开园，海外汽车城落地全省首个机动车数字化处置平台。创意设计产业中心LOFT49创意城市先行区开园运营，乐富智汇园、丝联166、元谷创意园获市级文化产业园区认定。直播电商产业中心国家级5G新媒体平台央广云听基地、独角兽企业旭航网络、全球知名电商ECV集团华东地区运营中心等新经济项目相继落户。智慧物流产业中心落地智慧物流创新中心孵化器，顺丰创新中心竣工投用，顺丰浙北总部、丰驰网络、丰巢、顺丰同城等业务板块全面入驻。

数字产业加快融合

全年数字经济实现增加值37.3亿元，增长17.2%。中科院计算所数字经济产业研究院（杭州分所）在智慧网谷揭牌，星汇直播小镇落户全国首个“飞地直播基地”，浙大城院联合小镇打造直播学院。全年实施数字化改造攻关项目4个，机器换人项目12个，工厂物联网项目3个。规上工业企业实现数字化改造覆盖率94%，中美华东大分子药物研发专业实验室（中试）技术改造项目完工，大赢科技、匡信科技获评为省第六批大数据应用示范企业。全年建成5G基站385个，完成率达110%。

浙江省特色小镇投融资对接会（物联网专场） 暨“产业基金服务基地”揭牌仪式

主办方：浙江省发展和改革委 浙江省财政厅 浙江省地方金融监督管理局
协办方：浙江省投资管理有限公司 浙江省股权投资协会
承办方：拱墅区运河财富小镇管委会

拱墅星汇直播联盟成立仪式

授牌仪式

中科院

中

院

院

院

院

院

院

院

院

院

汽车互联网产业发展大会

楼宇税收

楼宇税收贡献持续提升

全年实现楼宇总税收70.40亿元，同比增长7.7%；实现楼宇常规税收36.07亿元，同比增长0.35%。总税收超五千万楼宇33幢；超亿元楼宇20幢，较去年同期增加5幢，其中祥符街道的中粮大悦城、绿景大厦及上塘街道的港航商务楼首次进入亿元楼行列。楼宇平方效益为9.78元/天/平方米，楼宇常规平方效益为5.01元/天/平方米。

中粮大悦城

楼宇总税收（亿元） 70.40 同比增长7.7%

楼宇常规税收（亿元） 36.07 同比增长0.35%

重点项目

5 “152”工程（个）

4 省重点项目（个）

20 市重点项目（个）

90 区重点项目（个）

重点项目稳步推进

2020年联想创投集团总部、宝龙桃源企业总部中心、浙数文化数字娱乐产业总部中心、顺丰国际生鲜供应中心、58集团五省总部5个“152”工程均实现开工并入库。瓜山社区、杭钢云计算数据中心、运河亚运公园、浙江云计算数据中心4个项目列入省重点项目，全年完成投资12.97亿元；20个项目列入市重点项目，其中实施项目18个，全年完成投资62.69亿元；90个区重点项目进展顺利，其中重点实施项目75个。

浙江云计算数据中心项目开工仪式

一季度重大项目集中开工活动

招商

营商

项目招引精准有力

全年实际利用外资8.12亿美元，其中产业外资3.57亿美元，占比43.96%。新落地固投亿元以上项目25个、产业链项目49个，新增楼宇规模以上企业118家，出让商业地块8宗，共计187.63亩。高效落实六大产业中心建设工作，成功招引云听（杭州）声音数字产业基地、芯空间、顺丰同城、宝盈爱思开等一批优质产业项目。浙江云计算数据中心项目列为全省新基建重点项目清单并认定为市级“大好高”项目。

营商环境持续优化

率先在全市范围内试点推广“购车一件事服务”、在全省实现创新型产业用地交地交证“零时差”。积极推进一般企业投资项目“最多80天”改革，100%实现“最多50天”项目18个、“最多30天”项目19个。加大民营企业扶持力度，累计落实各类降本减负政策72.48亿元，兑现各类扶持资金超5亿元。新增大树企业6家、小巨人企业17家，引进、培育新三板挂牌企业各1家。

培育企业做优做强

全年89家楼宇企业“小升规”，3家重点龙头企业获评2020年浙江省百强民营企业，1家企业获省政府质量管理创新奖，1家企业获省标准化创新奖，发布1项浙江制造标准，7家企业（社会团体）通过市级标准化资助评审，2家单位通过市级标准化试点验收，14家企业获评市专利试点企业，1家企业获“市长杯”高价值知识产权创新创意大赛优秀奖。

“墅企通”2020年拱墅区产业推进活动

我区荣获2020企业家幸福感最强市(区)

第七章 科技和人才

科技

国家高新技术企业（家）

99

省科技型中小企业（家）

163

市雏鹰企业（家）

45

市级以上研发中心（家）

19

企业培育稳步推进

全年新增国家高新技术企业99家、省科技型中小企业163家、市雏鹰企业45家、市级以上研发中心19家。深入实施“旭日计划2.0”，新平选旭日2.0企业35家。

研发投入继续加大

全年R&D经费投入7.12亿元，同比增长5.9%；R&D经费投入占GDP比重为1.08%。全区规上工业企业R&D经费投入5.63亿元，同比增长8.3%，占营业收入比重为2.05%。

众创空间加快推进

北部软件园众创空间和聚翼空间分别成功备案国家级、省级众创空间，杭开科创园认定为市级科技企业孵化器，中科院计算所数字经济产业研究院获评2020年省级新型研发机构。

人才

国际人才—地通办中心

旭日大赛

旭日大赛

欧盟研究与创新杭州中心

全球亮星计划首站（伦敦）活动

新引进各类人才（人） 25880

院士、国家级和省级高层次人才（人） 12

新认定市级以上高层次人才（人） 778

高端人才加速引聚

全年新引进各类人才25880人，其中院士、国家级和省级高层次人才12名，新认定市级以上高层次人才778名，评定“运河英才”计划人才项目54个。新认定院士工作站1个、技能大师工作室5个，新申报省、市级创业创新团队3个。举办“墅青春·创未来”运河青年人才季，推出“运河青创七条”专项政策，建成“全球人才家”青年人才未来社区。

科创合作开启新篇

新合作落地欧盟研究与创新杭州中心、瀚海国际人才创业创新港等国际科创合作平台，新引进发达国家院士项目2个，连续第二年落地全市“创客天下”总决赛外籍人才第一名项目。实施“全球亮星计划”，与欧盟、奥地利驻华使馆等机构对接合作，新对接国际人才项目100余个。

人才生态不断做优

率先在“亲清在线”上线企业引才奖励、人才车辆上牌补贴、健康券等6项政策，累计兑现842万元，惠及人才企业106家。提升办好运河创业创新学院，组织金融、法务、市场等“抗疫发展”系列云课堂10场，为12家人才企业提供“一对一”服务，为人才企业发放“运河英才贷”1500万元。升级完善“墅人才”智慧服务平台，举办各类云上对接活动47场。

城市

建设

道路建设快速推进

全年高标准推进94条53.4公里道路建设，其中主次干道21条21.1公里，支小路73条32.3公里，实现开工21条10.9公里，完工15条8.1公里，续建28条、前期30条，香积寺路西延工程、红旗路星桥段、树人街西路二期等19条道路顺利开通。

地下空间逐步开发

全年新增地下空间开发项目26个，面积69.15万方，完成配建停车场库项目25个，配建泊位9158个，竣工公共停车泊位1399个，开工及续建3346个。

地铁建设有序开展

完成9项征借地任务，地铁三期3号、4号、10号线涉及拱墅14个站点正在主体结构施工。

大城北建设统筹推进

全年累计实施项目133个，其中开工23个，完工31个。建成平安桥小学、杭悦商业中心、顺丰等一批重点工程，协调推进莫干山路、沈半路、拱康路、康桥路四条框架道路沿线207个开发建设项目。

市领导调研大城北规划管

香积寺路

区领导深入项目建设现场

大洋坝路

回迁安置

回迁提速成效显著

全年交付安置房项目4个，面积57万方，完成回迁安置1490户。

完成回迁安置（户）1490

星桥农居二期交付

拱宸39地块安置房交付

城市管理

生态治水转型升级

完成省级全域“污水零直排区”创建，推进道路雨污分流收集系统提升完善工程3个，完成红建河清淤工程、杭钢河综保工程等8项河道工程建设。红旗河片区荣评省级“美丽河湖”，新开河等11条河道获评市级“美丽河道”，创建区级“美丽河道”25条，完成建设文化长廊25条、垂钓点25条（段）、生态廊道9公里。

老旧小区分类设施提升改造

垃圾分类纵深推进

生活垃圾日均量700.19吨，同比下降7.5%。新创省级生活垃圾分类示范小区17个、市级107个，完成老旧小区垃圾分类设施改造89个。全区366个生活小区实行生活垃圾“定时定点”投放，覆盖率达100%。

生活垃圾日均量（吨）同比下降7.5%

环境整治提质增效

全年开展区级环境督查75次，立案查处各类执法案件2405件。组织渣土联合整治147次，检查渣土车21200余辆，排查使用燃气餐饮企业2431家，开展广告专项整治43次，开展无证、犬类等其他执法整治61次。数字城管累计共立案交办128497个问题件，问题解决率100%。

区级环境督查（次） 75

立案查处各类执法案件（件） 2405

累计立案交办问题件（件） 问题解决率 128497 100%

环境大整治执法巡查

环境大整治道路养护

十字港河美化家园工程

古新河

第八章 城市建设管理和环境保护

城市管理

基层治理更加多元

全年“城市眼·云共治”3.0平台累计接入场景31个，累计接入监控2284路，接入各类场景传感器6165个，处置率和共治率均达到98%以上。“住安宝”覆盖150幢老旧房屋，智慧用电系统接入2295套设备，护校安园覆盖51所中小学、幼儿园，阳光厨房覆盖全区89家学校，敏感场所安全监管接入37路监控，电梯智慧监管接入9781台电梯数据。开发区防控信息数据库和“三色图”，累计维护管控数据4万余条。

100%

先离场后付费停车场（库）接入率

城市数字化进程加快

100% 功能开通率

全年先离场后付费停车场（库）接入率100%，功能开通率100%，平均使用率33.4%；先看病后付费，接入医院17家，平均使用率99.8%；“30秒入住”自助机接入酒店44家，平均使用率74.6%；20秒入园，接入场馆12家，平均使用率100%。整合利用市二医院周边空余泊位，接入泊位1048个；整合利用省肿瘤医院周边空余泊位，接入泊位983个。积极推进民生直达试点，上线惠民政策23条，兑付资金超1亿元，亲清在线上线惠企政策20条，兑付资金4.69亿元。

市二医院周边治理诱导牌

舒心就医系统

生态环境

生态文明建设不断深入

2020年拱墅区成功创建省级生态文明建设示范区。环境空气优良率89.8%，PM2.5平均浓度33.1μg/m ( ^{3} ) ；“水十条”六个考核断面平均水质均达到考核要求，运河交接断面考核优秀；完成华丰造纸厂和运河新城单元GS1201-03地块治理修复；全年共受理环境信访814件，同比下降16.4%。

水质采样检测

第九章 人口、人民生活和社会保障

人口

全区人口平稳增长

公安部门登记户籍人口413949人，比上年增加17150人。其中，男性203445人，女性210504人，性别比（女=100，下同）96.65；全区出生人口3874人，出生率为9.36‰；出生人口中男性2018人，女性1856人，出生人口性别比为108.73；全区死亡人口2289人，死亡率为5.53‰；全区人口自然增长1585人，自然增长率为3.83‰。

第九章 人口、人民生活和社会保障

人民生活

人民生活水平提高

全年全区城镇居民人均可支配收入68759元，同比增长3.9%。

窗口线上办理业务指导

基本养老保险参保人数（人） 314291

工伤保险参保人数（人） 399179

社会

保障

社会保险实现全覆盖

全年全区基本养老保险参保人数314291人，比2019年末净增37924人；工伤保险参保人数399179人，净增45515人。

劳动就业

就业工作有序推进

全年城镇新增就业人数59328人，引导和帮助城镇失业人员实现再就业2510人，安置困难人员就业1249人。提供招聘、求职、培训、扶持的“一站式”服务，累计组织招聘会56场，提供有效岗位8.2万余个。立案处置各类投诉及举报案件708件，为284名劳动者追回欠薪297.60万余元。

复工复产专列返杭接站

“拱墅无欠薪”开展企业日常排查

西部协作线上招聘会

全年城镇新增就业人数（人） 59328

再就业（人） 2510

安置就业困难人员就业（人） 1249

立案处置各类投诉及举报案件（件） 708

追回欠薪 297.60 万余元

社会福利

养老服务更加完善

全年新建或提升改造“阳光老人家”站点26家，累计建成“阳光老人家”站点78家，其中示范型居家养老服务中心13家。建成家庭照护床位145张，为34户困难老年人提供住房安全性和无障碍设施方面等适老化改造，引进和康养老、玄爱助老、康久医疗等医疗机构，上线康养APP服务，涵盖健康管理、康复服务、技能培训、康复训练等4大类25个小项的康复护理服务。

阳光老人家

康复区

卫生间紧急呼叫器

第十章 教育、卫生、文化旅游和体育

教育

教育事业稳步推进

年末全区共有各级各类学校131所，其中高中3所，在校学生1961人；职高1所，在校学生845名；初中21所，在校学生14980名；小学30所，在校学生39340名；幼儿园75所，在园幼儿数23082名；特殊教育学校1所，其中在校学生100人。

市委书记周江勇“六一”节慰问

拱墅区第30届中小学学生运动会

各级各类学校（所） 131

高中（所） 职高（所） 初中（所） 3 1 21 小学（所） 幼儿园（所） 特殊教育学校（所） 21 75 1

卫生

卫生事业迈入新征程

全年各社区卫生服务中心门诊量261万。全区居民健康素养水平达到41.3%。全区拥有医疗卫生机构386家，其中省市级医疗机构6家，卫计系统所属医疗卫生单位51家，社会办医院22家及门诊部、诊所224家，其他医疗机构包括学校卫生室83家。全区医疗机构拥有床位8580张，每千人拥有床位14.95张，拥有卫生技术人员9738人，每千人拥有卫生技术人员16.97人，其中：执业（助理）医师3775人，每千人拥有执业（助理）医师6.58人；注册护（士）师4477人，每千人拥有注册护（士）师7.80人。

小河湖墅街道社区卫生服务中心

祥符街道社区卫生服务中心

文化旅游体育

阿六头说大运

新年健走

文旅融合的“拱墅样式”初见成效

区文化规划馆、民俗巡忆馆正式对外开放，浙江紫檀博物馆签约落地，运河大剧院和运河亚运公园建设如期推进，上塘古运河风景区项目加快建设。狠抓“诗画浙江·百县千碗”、“大运河戏曲驿站廊道”、“大运河非遗会客厅”等项目，持续唱响“运河文化四季歌”，举办新年健走、诗歌春晚、阿六头说大运、半山立夏节、少年非遗说、文化和旅游遗产日等活动。发布文旅IP“小南君”及“千年大运河，南望是拱墅”旅游宣传口号，上线数字文旅平台，成功入选首批浙江省文旅产业融合试验区、“诗画浙江·百县千碗”工程示范区、大运河文化传承生态保护区。全年指导20个社区更新318件健身器材，开展公益文化培训140课时，送演出下基层83场，文化走亲42场，送讲座展览40场，送书48000册，开展各类线上及线下文化服务505场。全年大运河景区接待旅游人次1056.9万人次，实现旅游营业收入17.8亿元。

公共安全

公共安全不断提高

全年刑事警情、治安警情、侵财警情同比分别下降8.6%、12.4%、9.9%。发生火灾81起，同比下降13.8%，发生道路交通亡人事故14起，死亡14人，均同比下降12.5%。推进网贷平台专案侦办，累计查封冻结涉案资金41.75亿元，加大涉众型经济案件追赃挽损力度，累计追赃挽损122.43亿元。累计建设完成智安小区234个、智安单位81个，其中智安小区总量居全市第一。

破获电信诈骗案

社区微法庭

非警务调处站

累计建设完成智安小区（个） 234

区领导视察分局现场处调站建设

应急响应演练

智安单位（个） 81

智安小区总量 全市第一

应急管理

应急管理扎实有效

全年共创建规范化避灾安置场所10个，全国示范社区1个，避灾安置场所可视化建设50个，新增森林防火监控26个，创立社会应急救援队伍2支。共启动防汛、防台、抗雪防冻应急响应3次，构建可视化指挥调度平台，实现事故灾害现场画面和声音30分钟内回传。

安全生产有序推进

全年挂牌督办各类重大（重点）事故隐患单位44家193处，其中市级32处，区级161处，整改完成率100%。立案查处违法行为104起，罚款110.6万元。全年全区未发生较大事故。

拱墅区红十字蓝天救援队日常训练

平安

拱墅

深化基层治理专项行动

建成“一中心五大功能区块”社会治理综合街区，108个“微法庭”覆盖到所有社区，42件信访积案全部化解，投用区级三方治理综合体。“运河义警”队伍不断壮大，已累计发展各类义警队伍117支，义警人数42104人。

（1）本公报所列2020年的各项数据均为初步统计数据。部分数据因四舍五入原因，存在分项与合计不等的情况。

（2）地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。三次产业划分执行国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定（2012）》。