2020 年泰安市国民经济和社会发展

统计公报

泰安市统计局

国家统计局泰安调查队

2021年3月23日

2020 年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇做新时代泰山“挑山工”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，全市经济社会经受住了空前考验，经济运行逆势上扬，社会大局和谐稳定，“十三五”实现圆满收官，全面建成小康社会取得决定性进展和历史性成就。

一、综合

经济运行逐季递进好转。经山东省统计局统一核算并反馈，2020年，全市实现地区生产总值2766.5亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%，分别比一季度、上半年和前三季度提高10.2个、3.2个、1.7个百分点。分产业看，第一产业增加值为299.7亿元，增长2.3%；第二产业增加值为1080.4亿元，增长3.5%；第三产业增加值为1386.4亿元，增长3.6%。三次产业结构调整为10.8:39.1:50.1。

就业形势保持良好。城镇新增就业 4.6 万人，其中，失业人员再就业 2.4 万人。城镇登记失业人员 2.3 万人，登记失业率为 2.1%，低于控制目标。

物价水平温和上涨。居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.6%，全年各月涨幅基本平稳。其中，食品烟酒价格上涨9.9%，衣着价格上涨2.3%，生活用品及服务价格上涨0.7%，教育文化娱乐价格上涨2.4%，医疗保健价格上涨0.1%，居住价格下降2.8%，交通和通信价格下降2.6%。

表 1 2020 年居民消费价格指数（以上年为 100）

二、重点战略

脱贫攻坚圆满收官。累计发放扶贫小额信贷资金10.3亿元，新建产业扶贫项目203个，7.2万户、14.5万名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫；354个省级贫困村、251个市级贫困村全部摘帽退出；东平湖库区移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建“三大工程”取得决定性进展，易地扶贫搬迁全部实现回迁入住，黄河滩区居民迁建工程提前完成。

泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程加快推进。截至2020年底，累计完成投资144.8亿元，已完工项目54个、子项目302个。累计完成采煤塌陷地治理9320.1公顷，矿山生态修复1151.4公顷，地质公园及地质遗迹保护244.9平方千米，地质灾害防治工程6项，土地整治2.7万公顷，新增耕地4485.1公顷，新增湿地659.9公顷，城市重要集中式饮用水源地水质达标率100%，大汶河流域水生态环境有效改善，东平湖Ⅲ类水质达标稳定性显著提高。

动能转换初见成效。坚决化解淘汰落后产能，累计清理取缔散乱污企业4200余家，关闭退出煤矿2处、产能65万吨、安置职工1991人，主动关停粗钢生产线10余条、削减落后产能200多万吨。技术改造升级成效显著，工业技改投资比上年增长30.6%，其中制造业技改投资增长32.1%；“四

新”经济投资增长7.1%，占全部投资的57.3%，“四新”经济增加值占地区生产总值的比重提高到27.6%。新认定国家级高新技术企业156家，净增96家，总数达到368家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的51.1%。

乡村振兴深入实施。培强农业产业集群，实施高标准农田项目43个，建成高标准农田25万亩；九女峰先行区获中国文旅融合示范奖；创建齐鲁样板省级示范区3家。深化三产融合，国家级现代农业产业园1家、省级3家；国家级休闲农业与乡村旅游示范县2个、示范点2个，省级示范县3个、示范点10个；全国一村一品示范村镇11个。壮大产业主体，国家级规模以上龙头企业4家、省级42家；省级农业生产性服务组织11个。深入开展农村人居环境整治三年行动，农村生活垃圾无害化处理村庄全覆盖；集中供水率达到98%以上；2785个行政村实现农村道路“三通”。

三、农业

农业经济总量稳步增加。全市农林牧渔业增加值 326.8 亿元，按可比价计算，比上年增长 2.5%，其中农林牧渔服务业增加值 27.2 亿元，增长 5.4%。农林牧渔业总产值 578.6 亿元，增长 2.8%。

粮食生产再获丰收。粮食播种面积 557.6 万亩，比上年增长 0.1%。其中，夏粮播种面积 248.5 万亩，下降 0.2%；秋粮播种面积 309.1 万亩，增长 0.3%。粮食总产 51.4 亿斤，

增长 1.9%。其中，小麦总产 23.0 亿斤，增长 2.7%；玉米总产 25.4 亿斤，增长 1.3%。粮食单产 461.0 公斤/亩，增长 1.8%。

畜牧生产总体稳定。年末生猪存栏97.8万头、家禽存栏3318.8万只、牛存栏10.8万头、羊存栏63.3万只；全年生猪出栏122.5万头、家禽出栏11628.6万只、牛出栏6.1万头、羊出栏96.3万只。从产量情况看，猪肉产量10.0万吨，牛肉产量1.4万吨，羊肉产量1.5万吨，禽肉产量19.6万吨，禽蛋产量14.1万吨，牛奶产量23.9万吨。

“绿满泰安”成效显著。全市完成造林作业面积9.2万亩，新建完善绿色廊道425.5公里，建设高标准农田林网6.4万亩，完成森林抚育面积6.5万亩。新发展特色经济林2.6万亩，总面积173万亩，经济林果品总产量100万吨。新增苗木花卉8000亩，总面积44.1万亩。中药材面积发展到8.2万亩，其中泰山黄精种植面积1.5万亩。民营林场发展到102家，总经营面积12万亩。森林覆盖率达到25.8%。国家级林业龙头企业2家，省级36家。国家级核桃示范基地2处，省级标准化示范园29处、全省十佳旅游观光果园10处，“齐鲁放心果品”品牌23个，绿色、有机果品认证面积85万亩。

四、工业

工业生产平稳收官。全部工业增加值 670.8 亿元，按可比价计算，比上年增长 3.6%。规模以上工业增加值增长 5.4%，

其中，采矿业下降 0.3%，制造业增长 6.1%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长 8.6%。重点行业拉动有力。金属制品业，电气机械和器材制造业，电力、热力生产和供应业，汽车制造业，食品制造业增加值比上年分别增长 82.3%、9.6%、10.8%、35.0% 和 22.1%，合计拉动全市规上工业增加值增速 5.0 个百分点。

主要产品产量保持增长。水泥产量 814.7 万吨，比上年增长 6.5%；化学农药产量 1.8 万吨，增长 17.7%；电力电缆产量 11.3 万公里，增长 17.3%；钢材产量 497.9 万吨，增长 2.0%；液体乳产量 35.1 万吨，增长 12.7%。

工业效益总体平稳。规模以上工业企业实现营业收入2136.1亿元，比上年增长1.3%；利润总额95.8亿元，下降9.1%；规模以上工业企业营业收入利润率为4.5%。工业产品产销率为99.3%，提高0.6个百分点。

表 2 主要产品产量

五、固定资产投资、房地产、建筑业

固定资产投资平稳增长。固定资产投资比上年增长2.9%，其中基础设施投资增长6.2%，占全部投资的30.8%，拉动全部投资增长1.9个百分点。工业投资增长9.4%，其中制造业投资增长11.4%。三次产业投资结构调整为2:34:64。

房地产市场健康运行。房地产开发投资264.1亿元，比上年增长28.3%，其中住宅投资216.5亿元，增长29.0%。商品房施工面积2683.4万平方米，增长11.8%，其中住宅施工面积2176.0万平方米，增长14.6%。商品房销售面积461.3万平方米，增长12.2%，其中住宅销售434.1万平方米，增长11.5%；商业营业用房销售18.8万平方米，增长8.0%。年末商品房待售面积101.5万平方米，增长27.8%。

建筑业持续壮大。建筑业实现增加值 411.7 亿元，按可比价计算，比上年增长 3.4%；实现总产值 1056 亿元，增长 6.2%。骨干企业培植成效显著，403 家资质以上建筑业企业中一级资质企业 43 家，二级资质企业 151 家。兴润集团、军辉集团、益通安装、信邦集团产值超百亿，进入全省建筑业 30 强企行列。

六、服务业

服务业支撑作用持续显现。服务业实现增加值 1386.4 亿元，按可比价计算，比上年增长 3.6%，占地区生产总值的 50.1%，拉动生产总值增长 1.8 个百分点，对经济增长的贡献率为 51.6%。规模以上服务业实现营业收入 177.0 亿元，其中 32 家过亿元企业实现营业收入 122.2 亿元，占规模以上服务业的 69%；利润总额 11.3 亿元，增长 28.8%；营业收入利润率为 5.0%，比上年提高 4.0 个百分点。

旅游持续复苏提振。年末共有旅行社 179 家、星级饭店 29 家、持证导游 2384 人、A 级景区 81 家；泰山景区接待进山进景点游客 278.6 万人、比上年下降 51.0%；全市接待国内外游客 5040 万人次，实现旅游总收入 482.1 亿元，分别恢复至上年水平的 61.0% 和 53.9%。

邮政电信加快增长。邮政行业业务总量 30.6 亿元，比上年增长 27.8%，其中快递业务量 1.1 亿件，增长 33.0%；业务收入 15.7 亿元，增长 18.3%，其中快递业务收入 8.9 亿元，增长 31.2%。电信业务总量 27.1 亿元，增长 2.1%；移动业务收入 22.4 亿元，增长 1.5%。年末固定电话户数 78.5 万户，下降 4.3%；移动电话 585.0 万户，与上年持平；宽带网用户 159.3 万户，增长 6.3%。

交通运输成果丰硕。交通建设投资完成 154.4 亿元，比上年增长 16.4%。年末公路通车里程 16702.4 公里，公路密

度达到 215.2 公里/百平方公里。完成济泰高速、董梁高速等 6 个高速公路项目，高速公路通车里程 475 公里，增加 190.6 公里。普通国省道优良路率达到 95.1%。新改建农村公路 667 公里，完成大中修工程 1047.2 公里，改造危桥 10 座，建设农村客运站点 148 个；硬化农村道路 6017 公里。全市营业性运输车辆 39776 辆，运输船舶 124 艘。完成公路客运量 1154 万人，铁路客运量 469.9 万人，水路客运量 3.4 万人；完成公路货运量 7167 万吨，铁路货运量 747.8 万吨，水路货运量 24.9 万吨。

七、内外市场

各类市场主体更加活跃。全年新登记各类市场主体 7.6 万户，比上年增长 4.1%，其中新登记个体工商户 4.7 万户，增长 3.2%；新登记企业 2.7 万户，增长 2.8%。年末市场主体发展到 49.3 万户，比上年增长 13.4%，其中个体工商户 35.6 万户，增长 11.7%；各类企业 12.8 万户，增长 18.7%。

消费市场回补步伐加快。实现社会消费品零售总额1022.4亿元，比上年下降3.0%，分别比一季度、上半年、前三季度回升14.2个、8.8个、3.7个百分点。其中，三季度、四季度分别增长3.3%和7.2%。面对疫情冲击，消费市场表现出较强韧性，从限额以上批发和零售业企业看，金属材料类销售额增长22.4%，烟酒类销售额增长7.5%，汽车类销售额增长2.4%。受疫情影响，在线教育、远程办公、电商经济

等新兴服务业逆势增长，新一代信息技术服务业营业收入增长5.9%，限额以上单位中通过公共网络实现的商品零售额增长46.4%。

对外贸易逆势增长。全年外贸进出口总额 211.9 亿元，比上年增长 24.8%。其中出口 145.9 亿元，增长 10.4%；进口 66.0 亿元，增长 75.5%。出口商品中，机电产品出口 49.9 亿元，增长 22.2%；农产品出口 11.9 亿元，增长 5.7%。

利用外资增长迅速。全市外商投资批准项目 80 个，比上年增长 60.0%；合同外资额 27.6 亿美元，增长 243.5%；实际到账外资额 6.8 亿美元，增长 48.7%。

八、财政、金融

财政收支平稳增长。实现一般公共预算收入229.2亿元，比上年增长2.0%。其中税收收入165.1亿元，增长0.5%。一般公共预算支出434.8亿元，增长4.9%，其中各项民生支出339.2亿元，增长5.5%，占一般公共预算支出的78%。

国内税收收入保持稳定。全市国内税收收入（不含海关代征两税、非税收入）289.9亿元，比上年增长0.5%。分税种看，国内增值税148亿元，下降1.8%；企业所得税47.4亿元，增长14.7%；个人所得税14.5亿元，增长29.2%。

信贷规模持续扩大。金融机构人民币存款余额 4559.6 亿元，比上年增长 11.4%，其中，个人存款 3060.9 亿元，增长 14.9%，占全部存款的 67.1%。全市金融机构人民币贷款

余额 3136.3 亿元，增长 16.3%，其中，中长期贷款 1922.4 亿元，增长 14.6%；短期贷款 1009.2 亿元，增长 13.6%。金融存贷比调整为 68.8%，比上年提高 2.9 个百分点。

风险防范化解成效突出。累计处置不良贷款82.9亿元，不良贷款率下降为1.86%，低于全省平均水平。重点企业风险全部可控，化解21家重点骨干企业137亿多元的资金链紧张、互保风险和债券违约风险。

保险业健康发展。年末保险公司59家，实现保费收入142.9亿元，比上年增长6.3%，其中，财险保费收入30.9亿元，增长5.5%；人身险保费收入112.0亿元，增长6.6%。保险赔付39.9亿元，增长10.8%，其中，财险赔付18.5亿元，增长15.5%；人身险赔付21.3亿元，增长7.0%。

九、社会事业

教育事业稳步推进。9所普通高校当年招生4.1万人，在校生13.6万人，专任教师6145人。14所中等职业学校在校生3.8万人，专任教师2334人。211所普通中学在校学生30.7万人，专任教师26433人。504所小学在校学生30.8万人，专任教师20768人。学龄儿童入学率、成人识字率均达到100%，小学毕业生升学率达到100%，初中升入普通高中升学率达到57.2%。

文化事业繁荣发展。拥有公共图书馆7个，文化馆7个，美术馆9个；88个乡镇（街道）全部建成综合文化站；100%村（社区）建成基层综合性文化服务中心。省级以上文化产

业示范基地 14 家，其中国家级 1 家。国有文物收藏单位 33 家，可移动文物 6.5 万件（套），共 17 万件。世界文化遗产 3 处，重点文物保护单位国家级 15 处、省级 77 处、市级 144 处。博物馆 44 家，其中，非国有博物馆 35 家，藏品 44.9 万件。现有市级以上非遗项目 489 个，其中国家级 11 个、省级 42 个。各级开展文化惠民活动 3.7 万场次。

档案事业稳步发展。全市馆藏档案资料总量 152 万卷（件），馆藏资料 128379 册，照片档案、音像档案 29344 张（盘），提供查档服务 13967 人次、提供利用档案资料 32972 件次。

卫生健康质量提升。拥有卫生机构 4564 家，其中，医院 108 家，卫生院 67 家，社区卫生服务中心 21 家，卫生防疫防治机构 18 家，妇幼保健院 7 家。各类卫生机构拥有床位 34030 张，卫生技术人员（不含村卫生室）41328 人，其中，执业（助理）医师 13107 人，注册护士 18440 人。全市 9 批 77 名医疗救援队员进行出征、驰援湖北，105 名医护人员支援青岛。

体育事业蓬勃发展。新建社会足球场地 34 块；新成立体育协会 2 个、俱乐部 9 个，市级单项协会发展到 56 个、俱乐部发展到 119 个，全市人均体育场地面积达到 2.19 ( m^{2} ) ，所有行政村实现健身器材全覆盖。参加省锦标赛取得 72 枚金牌；成立首个水上运动训练中心；泰山国际登山比赛、泰

山国际马拉松获评中国体育旅游精品赛事。全市销售体育彩票 6.11 亿元。

学校体育健康发展。创建全国青少年校园足球特色学校39所，全国校园足球特色幼儿园18所，全国青少年篮球体育传统特色学校7所，全国青少年排球体育传统特色学校5所，全国青少年冰雪体育传统特色学校5所。

十、城乡建设

城市基础设施日益完善。全年实施道路工程 13 项，总长度 49.9 公里。打通擂鼓石大街、灵山大街等多条 “卡脖子路”，迎胜路南延工程竣工，市内首条高架路通车，城市路网体系日益完善。西部热源项目、徂汶净水厂、山口净水厂等建设工程顺利推进，完成城燃企业储气能力 3160.35 万立方米，公用事业保障能力稳步提升。

城市品质稳步提升。完成 28 个城中村改造，开工面积 42.3 万平方米，完成投资 18.5 亿元。完成棚户区改造开工 4062 套；完成 5 个老旧小区改造提升项目，涉及 1302 户、13.1 万平方米；26 个老旧小区加装电梯 80 部。新增城市清洁取暖面积 336.2 万平方米。

村镇建设提质增效。城乡融合发展试验区创建工作全面启动。全年实现9.87万农业转移人口市民化，农村危房改造904户，农村无害化厕所改造6861户。

十一、环境保护和安全生产

环境保护成效凸显。2020 年， ( SO_{2} ) 、 ( NO_{2} ) 、PM10、PM2.5 平均浓度分别为 ( 14 \mu g/m^{3} ) 、 ( 29 \mu g/m^{3} ) 、 ( 82 \mu g/m^{3} ) 、 ( 46 \mu g/m^{3} ) ，空气优良天数 242 天。主要河湖大汶河、东平湖 COD 均值分别为 15.6mg/L、15.6mg/L，氨氮均值分别为 0.22mg/L、0.18mg/L，省控以上断面消除劣五类水体。建成乡镇大气监测站 78 个，城市大气微站 229 个。新建 60.6 公里污水收集管网、3 座污水处理厂，新增污水日处理能力 10.5 万吨。在污水处理厂下游建设 6 处人工湿地水质净化工程，新增湿地面积 659.9 公顷。

污染防治攻坚成效明显。建成16个危险废物处置设施，基本实现辖区危险废物境内处置。农村环境综合整治完成率达到119.7%，农村生活污水治理完成率达到62.2%。35蒸吨以下燃煤锅炉提前1年全部淘汰，一段式煤气发生炉全部淘汰。

安全生产形势持续稳定。七个行业领域（农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储业、其他行业等）发生各类生产安全事故20起，死亡13人。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数0.0047人。

减灾救灾有序推进。下拨各类自然灾害救灾资金 477 万元，救助困难群众 30724 人。灾害民生综合保险赔付 2351 户，赔付金额 1052.4 万元。

十二、居民生活和社会保障

居民收支平稳增长。全市居民人均可支配收入 30937 元，比上年增长 4.2%，其中城镇居民 38901 元，增长 3.2%；农村居民 19682 元，增长 5.7%。全市城乡居民收入比（以农村居民为 1）由上年的 2.02 缩小至 1.98，城乡收入比缩小 0.04。居民人均消费支出 18601 元，比上年增长 2.8%。其中城镇居民 22995 元，增长 2.2%；农村居民 12393 元，增长 3.1%。恩格尔系数为 25.6%，比上年下降 0.4%。

图2 “十三五” 期间城乡居民人均可支配收入（元）

社会救助和养老服务成效显著。城市低保、农村低保标准分别提高到每人每月719元、537元，城市特困和农村特困人员基本生活标准分别为每人每月1007元、760元；建立特困人员照护标准与城市最低工资标准相挂钩的自然增长机制，失能、半失能、全自理特困人员照护标准分别达到每人每月560元、280元、165元。机构养育孤儿、社会散居孤儿、重点困境儿童基本生活保障标准分别提高至每人每月1770元、1410元、990元。新建城市社区养老服务设施20

处，新增护理型床位 1200 张，培训养老护理员 3300 名。福利彩票销量 4.7 亿元，筹集公益金 0.5 亿元。

社会保障逐步健全。年末职工养老保险、居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为147.1万人、276.5万人、66.1万人、89.5万人，分别收缴保险费66.7亿元、22.8亿元、1.9亿元、2.7亿元。发放养老、失业、工伤三项保险金145.4亿元，增长13.7%。全市基本医疗保险参保人数535.9万人，比上年末增加1.6万人，其中职工医疗保险111.7万人，居民医疗保险424.2万人。收缴医疗保险费74.5亿元，增长3.6%；医疗保险基金支出67.3亿元，增长2.4%。

注：

1、本公报中数据为初步统计数据。

2、全市生产总值、各产业增加值、人均生产总值按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、2020 年开展第七次全国人口普查，人口相关数据将通过《泰安市 2020 年第七次全国人口普查主要数据公报》进行公布。