乳山市统计局

关于 2020 年国民经济和社会发展情况的 公 报

(2021年3月)

2020 年，面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在困难挑战中稳住了经济基本盘，“母爱圣地·美好乳山”建设迈出了坚实步伐。

一、综合

初步核算并经上级统计部门确认，2020年全市实现生产总值(GDP)280.41亿元，同比增长2.1%。其中：第一产业完成增加值53.82亿元，同比增长5.3%；第二产业完成增加值93.1亿元，同比增长1.4%；第三产业完成增加值133.49亿元，同比增长1.6%，三次产业比例为19.2：33.2：47.6。

二、重点战略

新旧动能加速转换。积极推动项目建设，伯特利、沃森氏农牧、中鲁饮料等重点工业投资项目完成投资23.1亿元，2个省级重点项目完成投资6亿元，13个威海市级重点项目完成投资31.5亿元，11个威海市级新旧动能转换项目完成投资6.79亿元。积极引导企业冲击新目标，5家列入威海冲击新目标企业实现年度销售收入43.2亿元，同比增长6%，32家乳山本级冲击新目标企业实现年度销售收入

86.6 亿元，同比增长 7.7%。积极融入威海市 “1+4+N” 创新平台体系，新增国家级科技型中小型企业 60 家，获批山东省技术转移先进县。其中，金牌生物成功获批省级工程实验室，鑫宝食品成功获批省级企业技术中心。另外，伯特利成功获批省级技术创新示范企业，是我市首家获此殊荣的企业。

乡村振兴扎实有力。全市拥有农民专业合作社1326个，省级农业产业化重点龙头企业14家、威海市级24家，地理标志农产品23个。有效期内“三品”认证数量106个产品，其中无公害产品47个（其中种植业15个、畜牧业6个、渔业26个），绿色食品53个产品，有机产品6个产品。有中国美丽田园1处，省级休闲农业示范园区、示范点、美丽休闲乡村等6处；省级旅游强镇5个，省级旅游特色村13个；省级精品采摘园4个；省级乡村旅游示范点3家，山东省乡村旅游示范村2家，山东省农业旅游示范点12家；农村客运车辆行政村通达率100%。

海洋强市建设持续推进。乳山市现拥有省级海洋牧场2处，2020年新增6处省级水产健康养殖示范场、4处国家级水产健康养殖示范场。沿海养殖环境综合整治方面，推进乳山口商用航道非法养殖筏架清理工作，累计清理面积1835亩，完成644亩围堰养殖拆除工作，收集处置浒苔14867吨。继续推行食用水产品合格证制度，共开具食用水产品合格证150722张，附带合格证上市的水产品3115.27吨。以招才引智为重点，储备涉海领域省级以上人才工程5个，研究院对接牡蛎净化技术1项，完成乳山牡蛎ASC认证企业1家，通过分子育种方法培育高品种牡蛎新品种1个。积极开展增殖放流工作，在塔岛湾、乳山湾、白沙湾等近海海域共放流中国对虾、日本对虾、

三疣梭子蟹等各类苗种 4.7 亿余单位。

三大攻坚战成效显著。有效防范和化解重点领域风险，处置金融机构不良贷款2.5亿元。精准脱贫取得重要进展，4418户共6947人全部实现脱贫，完成脱贫任务。污染防治取得积极成效，全市全年空气质量优良以上的天数达到342天，优良率达到93.4%，PM2.5浓度为23ug/m ( ^{3} ) ，PM10浓度为43ug/m ( ^{3} ) ，达到国家二级标准；二氧化硫浓度为7ug/m ( ^{3} ) ，二氧化氮浓度为19ug/m ( ^{3} ) ，达到国家一级标准，环境空气质量连续多年达到国家二级标准。主要河流和近岸海域水质全部达到相应功能区划要求，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

三、农业

全年农林牧渔业总产值按可比价格计算增长 5.7%，其中，农业产值增长 3.9%，林业产值增长 4.3%，牧业产值增长 4.7%，渔业产值增长 7.9%，农林牧渔辅助性活动产值增长 10.9%。

全年粮食播种面积 52.08 万亩，同比下降 5.7%；粮食总产量 20.63 万吨，同比增长 15.1%。油料作物面积 27.64 万亩，同比增长 1.2%；产量 8.3 万吨，同比增长 4.8%。蔬菜及食用菌面积 11.01 万亩，同比增长 0.8%；年总产量 39.36 万吨，同比增长 1.0%。年末实有茶园面积 0.81 万亩，同比持平；茶叶总产量 479 吨，同比增长 29.3%。果园面积 19.6 万亩，同比增长 1.4%；园林水果产量 47.13 万吨，同比增长 1.0%。年内新增绿色食品认证 6 个，认证面积 2250 亩。新增无公害农产品认定 1 个，认定面积 9861 亩。

表 1:

2020 年主要种植业产品产量及增长速度

全年完成成片造林 1053.33 公顷，其中，用材林面积 30.6 公顷，经济林面积 256.26 公顷，防护林面积 99.8 公顷，低效林改造面积 666.67 公顷，年末全市森林面积达 49469.2 公顷。

全年肉类总产量 8.56 万吨，同比增长 13.5%。其中，猪肉产量 1.98 万吨，同比下降 32.7%；禽肉产量 6.40 万吨，同比增长 44.1%。生猪出栏量达到 24.46 万头，同比下降 33.5%，存栏 17.85 万头，同比下降 15.8%。禽蛋产量 4.97 万吨，同比增长 13.7%。

全年水产品总产量 49.04 万吨，同比增长 10.42%。其中海水产品 48.32 万吨，同比增长 10.53%，淡水产品 0.72 万吨，同比增长 3.27%。在海水产品中，海洋捕捞 3.33 万吨，同比增长 3.91%，海水养殖 44.98 万吨，同比增长 11.05%，其中牡蛎 38 万吨，同比增长 20.51%。

年末拥有农业机械总动力104万千瓦，农作物综合机械化水平达到91.52%。全市水功能区水质双指标达标率100%。龙角山水库、乳山河地下水库两处水源地水质良好都达到Ⅲ类以上水质标准。乳山市现有农村集中式供水工程438处；机电井2.1930万眼，其中规模以上0.2816万眼（规模以上机电井指直径200毫米以上的灌溉井和每天出水量20方以上的供水井）。完成河道治理27公里，除险加固18座小型水库。2020年全市完成水土流失治理面36.54km²，水土流失综合治理面积达到597.98km²，其中小流域综合治理面积达到320.2km²。完成全市163条县级以下河道划界工作和崖子河等9条县级以上河道及潮汐湖岸线利用管理规划编制工作，编制了乳山市采砂规划《2020-2024》，潮汐湖评选为省级美丽示范河湖。

四、工业

全年规模以上工业企业104家，实现营业收入114.02亿元；工业产品产销率96.47%；实现利润总额5.01亿元。在统计的32种工业产品中，18种产品产量比上年增长，增速超过20%的有6种。高新技术产业规模与去年基本持平，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为34.7%。

表 2:

2020 年主要工业产品产量及增长速度

注：主要工业品产量为规模以上工业企业。

五、固定资产投资和建筑业

全年固定资产投资同比增长 3.4%，从房屋建设用途看，住宅投资同比增长 146.9%，占全部房地产开发投资的 94.16%；办公楼投资同比下降 0.5%，占全部房地产开发投资的 0.2%。

年末全市共有资质内建筑业企业 58 家，完成建筑业总产值同比增长 6.05%。全年房屋建筑施工面积同比下降 15.38%，房屋竣工面积同比提高 0.74%。

六、交通和邮电

年末全市拥有公交车营运线路 79 条，总长 2800 公里，公共汽车 393 辆，额定载客量 23774 人，年客运量 321 万人次，运营里程达 1116 万公里。年末拥有客运班线 53 条，客运车辆 132 辆，客位数 4975 人。出租车经营企业 1 家，出租车 270 辆，年载客量 282.9 万人次，运营里程 2912.2 万公里。拥有陆岛交通航线 2 条，客渡轮 4 条，128 客位，客运量 1.91 万人次，客运周转量 17.1 万人公里。乳山港拥有 1 个一千吨级、2 个两万吨级散杂货泊位，2020 年完成货物吞吐量 396 万吨，同比增长 15.45%。

年末固定电话用户数达到 7.65 万户，移动电话用户数达到 50

万户，宽带上网用户达到 18.24 万户。

七、国内贸易

截止年底，注册个体及私营企业总计 54432 户，同比增长 12.15%；注册资金 570.59 亿元，同比增长 22.44%，其中，个体工商户 44430 户，同比增长 12.52%；注册资金 39.88 亿元，同比增长 25.97%。私营企业 10002 户，同比增长 10.56%；注册资金 530.71 亿元，同比增长 22.18%。

全年社会消费品零售总额同比下降 0.7%。从行业分类看，全年批发业实现消费总额同比下降 3.6%；零售业实现消费总额同比增长 1.1%；住宿业实现消费总额同比下降 2.3%；餐饮业实现消费总额同比下降 7.2%。

八、对外经济贸易

全年完成进出口 63.4 亿元，同比增长 5.1%。其中，出口 54.1 亿元，同比增长 15.4%；进口 9.2 亿元，同比减少 31.1%。从产品类型看，农副产品完成进出口 19.6 亿元，同比下降 13.6%；纺织服装完成进出口 7.3 亿元，同比下降 11.2%；机电高新技术产品完成进出口 17.7 亿元，同比增长 32.9%；化工产品完成进出口 10.9 亿元，同比增长 39.1%。

全年新设外资项目 7 个；实际到账外资 2892 万美元，同比增长 7.15%。

九、财政、金融、证券、保险

全年一般公共预算收入累计完成 278952 万元, 同比增长 0.02%。税收收入累计完成 174249 万元, 同比下降 9.2%, 税收比重 62.47%,

下降 6.32 个百分点；非税收入累计完成 104703 万元，同比增长 20.3%。

全市一般公共预算支出完成 382161 万元，同比增长 0.6%。民生支出累计完成 320341 万元，占一般公共预算支出的 83.82%，其中主要项目支出：教育支出 98339 万元、社会保障和就业支出 62619 万元、卫生健康支出 36152 万元、节能环保支出 10875 万元、城乡社区支出 10810 万元、农林水支出 60444 万元、交通运输支出 14939 万元、住房保障支出 9588 万元，有效保障了全市工资、疫情防控、重点工程以及各项政策顺利兑现。

年末本外币各项存款余额为 4716750 万元, 较年初增长 11.57%。其中人民币各项存款余额为 4667645 万元, 较年初增加 488570 万元, 增长 11.69%。至年末本外币各项贷款余额 2483923 万元, 较年初增长 20.27%。其中人民币各项贷款余额为 2483907 万元, 较年初增加 419039 万元, 增长 20.20%。

全年利用小微企业增信基金为全市小微企业提供信用贷款，年内合作银行为21家企业发放信用贷款4250万元。小额贷款公司年内涉“三农”和小微企业贷款8180万元。截至2020年末，民间融资机构累计为“三农”和小微企业投资余额7114.3万元。

全年威海巴特海姆新型材料股份有限公司、山东五童茶业股份有限公司、山东欧意特食品股份有限公司3家企业在区域性股权交易市场成功挂牌。

全年中泰证券乳山营业部共开户 580 户，同比增加 132 户。存量客户累计实现交易量 669.21 亿元，同比增长 193.18%。佣金收入 1835.55 万元，同比增长 62.68%。截止 2020 年 12 月底保证金余额

1.22 亿元，同比增长 10.91%。股票托管市值 13.10 亿元，同比增长 10.27%。

全年保险公司实现保费收入 75194.8 万元，同比下降 5.73%。其中，寿险收入 51892.53 万元，同比下降 9.62%；财险收入 23302.27 万元，同比增长 4.23%。赔付支出 26432.83 万元，同比增长 0.12%，赔付率 35.15%，同比增长 2.05 个百分点。其中，寿险赔付 14461.19 万元，同比下降 3.75%，赔付率 27.87%，同比增长 1.7 个百分点；财险赔付 11971.64 万元，同比增长 5.22%，赔付率 51.38%，提高 0.48 个百分点。

十、科学技术、教育和体育

全年认定高新技术企业 17 家，科技型中小企业 60 家，争取上级科技计划项目经费 2200 余万元，备案院士工作站 2 家，备案山东省新型研发机构 1 家，新认定威海市重点实验室 1 家，威海市技术创新中心 1 家，威海市新型研发机构 1 家。获批科技部创新人才推进计划创新创业人才 1 人。

年末全市共有各级各类学校149所，其中，城区小学4所，城区初中3所，九年一贯制学校15所，高级中学3所，特殊教育学校1所，体校1所，中等职业学校1所，高等院校1所，幼儿园45所（其中民办22所），民办培训机构75处；共有各级各类在校学生51138人，其中小学生11481人，初中生10779人，高中生4155人，特教生123人，中等职业学生1679人，高校学生15422人，在园幼儿数7499人。

全年投资 5140 万元, 完成海峰街幼儿园 2 幢教学楼主体框架建设, 对光明街、西环路幼儿园进行内外装修, 并购置教玩具、桌柜、电教等配套设施设备; 投资 2800 万元, 续建竞技体育运动学校, 完成教学

办公楼、综合训练馆等校舍主体工程；投资1.96亿元，完成市中小学综合实践教育基地（实验学校）内部装修与设施配套，10月份迎来首批参训师生；投资469万元，实施了部分中小学、幼儿园校舍维修改造工程，进一步促进全市各学段教育的优质均衡发展。

全年体育健儿取得威海市比赛 149 枚金牌，山东省比赛 11 枚金牌、7 枚银牌、9 枚铜牌，全国比赛 2 枚银牌、4 枚铜牌。向威海市体校输送体育后备人才 36 人，向省体校输送 1 人。

十一、文化、旅游和卫生

年末全市拥有艺术表演团体15个，拥有文化馆、公共图书馆、美术馆3个，艺术表演场馆3个，乡镇综合文化站15处，农村文化大院（社区文化活动中心）618家；城市书房4处，建成38个儒学讲堂示范点；博物馆、文学馆2个，文物保护中心1个，列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目共37个，不可移动文物遗存317处，其中省、市、县级文保单位共58处。拥有省级文化产业示范园区1家，省级重点文化产业园区1家。全年农村放映公益电影7212场，有线数字电视用户10.34万户。

全年接待国内外游客 483.47 万人次，实现旅游总收入 42.48 亿元，同比分别增长 25.09% 和 25.84%。

年末全市有各类卫生计生机构 526 个。其中：医院 6 个（综合医院 3 个，中医医院 1 个，专科医院 2 个），基层医疗卫生机构 496 个（社区卫生服务中心（站）6 个，镇卫生院 14 个，门诊部 9 个，诊所、卫生所、医务室 129 个，村卫生室 338 个），专业公共卫生机构 19 个（疾病预防控制机构 1 个，卫生监督机构 1 个，专科疾病防治机构 1 个，妇幼保健机构 1 个，计划生育服务机构 15 个），其

他卫生机构 5 个；全市医疗卫生机构实有床位 2224 张，其中：医院床位 1529 张，基层医疗机构 676 张，妇幼保健机构 19 张；卫生技术人员共计 2951 人，其中：执业（助理）医师 1212 人，注册护士 1207 人。

十二、城市建设

年末建成区面积 36.54 平方公里。道路面积 700.30 万平方米，比去年增加 11.08 万平方米；排水管道总长度 824.74 公里，比去年增加 2.36 公里，其中建成区排水管道密度 22.32 公里/平方公里；供水管道长度 603.10 公里，比去年增加 9.71 公里，其中建成区供水管道密度 16.51 公里/平方公里；公共供水总量 1641 万立方米，比去年减少 39 万立方米；集中供热面积 780 万平方米，比去年增加 64 万平方米；建成区绿化覆盖面积 1668.20 公顷，比去年增加 13.2 公顷，建成区绿化覆盖率 45.65%；用水普及率 100%，燃气普及率 100%，生活垃圾无害化处理率 100%，污水处理率 98%。

全年全社会用电量 151344 万千瓦时，同比增长 3.95%。其中：工业电量 78206 万千瓦时，同比增长 4.31%；城乡居民生活用电量 35151 万千瓦时，同比增长 0.75%。

十三、人民生活

全年出生人口 2416 人，出生率为 4.48‰，死亡人口 5740 人，死亡率 10.64‰，人口自然增长率 -6.16‰。年末全市总人口 536051 人，其中城镇人口 230832 人，乡村人口 305219 人，分别占总人口的 43.1%、56.9%。

全年城镇新增就业 5279 人，完成年度计划的 115%；城镇登记失业率 3.75%。

年末全体居民人均可支配性收入 31024 元，同比增长 4%，其中，城镇居民人均可支配收入 42372 元，同比增长 2.8%，农村居民人均可支配收入 19809 元，同比增长 5.5%。其中，农村居民工资性收入 9779 元，增长 6.9%；农村居民家庭经营净收入 6415 元，增长 1.3%。全体居民人均消费支出 16491 元，同比下降 0.4%，其中城镇居民人均消费支出 22341 元，同比下降 1.2%；农村居民人均消费支出 10711 元，同比增长 0.3%。

年末全市享受困难残疾人生活补贴的对象3481人，重度残疾人护理补贴的对象8816人，累计发放补贴1599万元。申请上级养老服务体系建设补助资金504.595万元，政府为特殊困难老年人购买居家养老服务投入资金400万元，“12349”居家养老服务话费补贴投入资金约83万元。全市销售福利彩票3294.1万元。其中：电脑票销售2925.18万元，刮刮乐销售269.77万元，中福在线销售99.15万元。

全市农村低保标准为每人每月 588 元，城市低保标准为每人每月 787 元，全市保障农村低保 7312 人，城市低保 191 人，年累计发放保障金 3600 多万元；落实特困供养制度，基本生活标准确定为每人每月 765 元，供养特困人员 2778 人，年累计发放供养资金 2900 多万元；落实社会救助“放管服”改革，建立了临时救助储备金制度，年内共实施临时救助 240 人次，发放临时救助款 56.17 万元。全年开展慈善各类救助活动支出 2129.84 万元。

全市孤儿基本生活保障标准为每人每月 1400 元，事实无人抚养儿童基本生活保障标准为每人每月 1400 元，其他重点困境儿童基本生活保障标准为每人每月 980 元，年末全市现保障困境儿童 94 人，

其中孤儿 14 人，事实无人抚养儿童 43 人，其他困境儿童 37 人，全年累计发放资金 91.8 万元。

全年收缴各项社会保险费 16.04 亿元。参加企业职工养老保险 9.15 万人，收缴保险费 5.12 亿元；机关养老保险 1.14 万人，收缴保险费 2.16 亿元；职业年金 0.63 亿；居民养老保险 8.22 万人，收缴保险费 0.65 亿元；医疗保险 46.36 万人，收缴保险费（含生育保险）7.21 亿元；失业保险收缴保险费 1511 万元；工伤保险 6.95 万人，收缴保险费 0.12 亿元。发放各项社会保险金 35.58 亿元。企业离退休人员养老金社会化发放率保持 100%；支付职工医疗保险待遇（含生育保险）4.39 亿元；为 11.63 万名居民发放养老金 2.27 亿元；支付居民医疗保险待遇 3.91 亿元；为 1582 名失业职工支付失业保险金 2326.2 万元；支付工伤保险待遇 0.396 亿元。到年末共有 1584 家企业 91500 名企业职工参加了基本养老保险，11377 名机关事业单位在职职工参保，依据相关政策为 3433 人办理了企业职工基本养老保险补缴；共有 89867 名离退休职工享受基本养老保险，全年共为离退休职工发放离退休费 268805 万元。职工医疗保险参保人数达到 106394 人，参保率达到 98.5%，居民基本医疗保险参保居民人数达 357187 人，参保率达到 99.8%。城乡居民养老保险参保人数 26.43 万（含被征地农民参加居民养老保险），参保率 99.8%。

注：国内生产总值、工业增加值、农业增加值增长速度均按可比价格计算。

本公报所列数字为初步统计数据，正式数字以今后出版的《乳山市统计年鉴》为准。

资料来源：

本公报中新旧动能转换情况来自市发展和改革局；乡村振兴情况来自市委农办；海洋强市、水产品数据来自市海洋发展局；三大攻坚战情况来自市地方金融监督管理局、市扶

贫办、威海市生态环境局乳山分局；农业绿色食品认证和无公害农产品数据来自市农业农村局；林业数据来自市自然资源局；农业机械数据来自市农业机械发展中心；灌溉面积数据来自市水利局；公路运输、海运、港口货物吞吐量、公交数据来自市交通运输局；市场主体数据来自市行政审批服务局；进出口、利用外资、内资数据来自市商务局；财政数据来自市财政局；金融数据来自市人民银行；资本市场及保险业数据来自市金融工作办公室；证券数据来自中泰证券公司；科技数据来自市科学技术局；教育、体育数据来自市教育和体育局；文化、旅游事业数据来自市文化旅游局；卫生计生数据来自市卫生健康局；城市基础设施建设数据来自市住房和城乡建设局；电力数据来自市供电公司；人口数据来自于市公安局；社会福利事业、社会救助事业数据来自市民政局，就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、医保局；固定电话、移动网络数据来自邮政、联通、移动、电信公司；其他数据均来自市统计局。