莎车县人民政府文件

莎政发〔2021〕7号

关于印发《莎车县2020年国民经济和社会发展统计公报》的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）、管委会，县直各单位，驻莎各单位：

《莎车县2020年国民经济和社会发展统计公报》已经县人民政府审核通过，现予以印发，并将有关事宜通知如下：

一、各乡镇（街道、管委会）、各单位要加强学习，全面了解莎车县国民经济和社会发展状况，做到底数清、情况明。

二、统一宣传口径，加大宣传力度，努力营造推进莎车县经济社会又好又快发展的良好氛围。

三、各乡镇（街道、管委会）、各单位在谋划各项工作、向

上级单位上报各项经济指标和对外宣传时均以该公报数据为准，不得随意夸大或缩小，维护统计公报数据的真实性和权威性。

莎车县 2020 年国民经济和社会发展

统计公报

2020 年，在县委、县人民政府坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及第三次新疆工作座谈会精神，紧紧聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效应对新冠疫情带来的影响冲击，经济运行呈现稳定恢复的良好态势，全年经济平稳运行，各项社会事业稳步推进，脱贫攻坚战取得全面胜利，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

一、综合

2020 年全县实现生产总值 1378078 万元, 比上年增长 5.6%, 其中, 第一产业增加值 461134 万元, 增长 3.4%; 第二产业增加值 192948 万元, 增长 11.8%; 第三产业增加值 723996 万元, 增长 5.3%。三次产业结构比分别为 33.5:14:52.5, 第三产业是拉动经济增长的第一动力。

2016年-2020年莎车县生产总值（GDP）及增速

2016年-2020年莎车县三次产业增加值占生产总值比重

全年累计就业人员 375476 人, 其中新增就业人员 223792 人; 按产业分: 第一产业就业 102373 人、第二产业就业 62900 人、第三产业就业 210203 人。大中专毕业生就业 2765 人, 城镇新成长劳动力就业 16363 人, 城镇其他人员就业 1422 人, 城镇单位就业人员 14941 人, 其中女性就业人员 4609 人。年末城镇失业人员 774 人, 其中女性 462 人。农村劳动力转移就业 22.58 万人次, 全县登记失业率为 3.96%。

全年居民消费价格（CPI）总指数比上年上涨1.9%，商品零售价格总指数比上年上涨0.2%；消费品价格指数比上年上涨1.4%；服务价格指数比上年上涨2.8%；工业品价格指数比上年下跌0.7%。居民消费价格八大类指数呈“五涨三跌”态势，居住类上涨6.6%，医疗保健类上涨1.3%，食品烟酒类上涨3.3%，其他用品和服务类上涨1.5%、教育文化和娱乐类上涨0.2%、衣着类下降2.4%、交通和通信类下降2%、生活用品及服务类下降2.5%。

脱贫攻坚取得决定性成就，全县累计实现 56968 户 235752 人脱贫，77 个贫困村、264 个深度贫困村退出。贫困群众 “两不愁三保障” 全面实现，基本医疗保险、大病保险参保率均达到 100%，生产生活条件得到大幅改善，脱贫攻坚取得全面胜利。

2020年1-12月莎车县居民消费价格指数月度涨跌幅度

二、农业

年末耕地面积 209 万亩，各类农作物播种面积 258.37 万亩，粮食播种面积 141.6 万亩，其中：小麦播种面积 68.74 万亩；万寿菊 13 万亩；水果 21.7 万亩；坚果 114.6 万亩，其中：核桃 17.7 万亩、巴旦木 90.3 万亩。

2020 年莎车县主要农作物播种面积

全年粮食总产量达 48.79 万吨，比上年下降 14.3%，其中：小麦产量 24 万吨，比上年下降 18.1%。

2016年-2020年莎车县粮食产量及增速

粮食产量（万吨） 增速（%）

2020年莎车县农作物主要产品产量

2020年（吨）2019年（吨）

全年瓜类产量 115500 吨，林果产量 282784 吨，其中：鲜果产量 122894 吨、干果产量 159890 吨。

2020 年莎车县水果及坚果产品产量

全年牲畜存栏 114.96 万头（只），牲畜出栏 82.71 万头（只）；家禽存栏 112.25 万只（羽），家禽出栏 139.79 万只（羽）；全年肉类总产量为 18813 吨，其中：羊肉产量 10975 吨、牛肉产量 4683 吨、猪肉产量 930 吨、家禽类肉产量 2225 吨。奶牛产量 15630 吨，禽蛋产量 5998 吨，毛产量 1853.92 吨。

全年水产养殖面积 3.2 万亩，水产品产量 3639.11 吨，比上

年下降 2.8%。

全县林地面积 208.1 万亩，累计造林面积 208.1 万亩，其中：经济林 136.34 万亩、生态林 71.75 万亩。累计封山育林面积 10 万亩。当年造林面积 2.27 万亩，其中：经济林 1.68 万亩、生态林 0.59 万亩。当年迹地更新面积 108 亩，育苗面积 2524 亩，零星植树 49.3 万株。

全年实际灌溉面积 203 万亩，改建引水防渗渠 341 公里，改建灌溉区配套建筑物 8118 座，维修配套灌溉机电井 1702 眼次，维修各类灌溉引水渠 20.4 公里，维修农村饮水安全各级供水管网 2310 处，加固防洪堤 4.65 公里，全年农业灌溉用水（包括地下水）139658 万立方米，农村自来水消费量 2615 万立方米。新铺设各类规格自来水管道 311 公里，渠道清淤 5210 公里。

年末农业机械总动力 76 万千瓦，比上年下降 5%。其中：大中型拖拉机 42 万千瓦、小型拖拉机 27 万千瓦；大中型拖拉机 10400 台，小型拖拉机 17312 台，拖拉机配套农具 13187 台，机引擎 1851 台，联合整地机 1192 台，深松机 100 台，机动植保喷雾机 1063 台，播种机 5566 台，联合收获机 471 台，机动脱粒机 2800 台，种子清选机 38 台。农作物耕种综合机械化率 73.54%，机耕率 100%，机播率 79.55%，机收率 32.26%。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值 58318 万元，比上年下降 4.2%，其中：

规模以上工业增加值 46017 万元，比上年下降 3.7%；在规模以上工业企业中，按轻重工业划分：轻工业下降 12%，重工业下降 0.3%；按经济类型划分：国有控股企业下降 11.5%；股份制企业下降 4.2%；私有制企业下降 13%。按工业三大门类划分：采矿业增长 30.1%；制造业下降 5.8%；电力、热力生产和供应业下降 4%。

重点监测行业中，食品制造业工业增加值增长 52.5%；橡胶和塑料制品业增长 50.5%；化学原料和化学制品制造业增长 89.3%；水的生产和供应业增长 9.5%；农副食品加工业增加值下降 40.1%；木材加工业下降 8.3%；家具制造业下降 7.1%；纺织服装、服饰业下降 43.3%；非金属矿物制造业下降 5%；电力、热力和供应业下降 9.2%。

全年规模以上工业企业产品销售率 93.27%，比上年下降 4.1 个百分点；完成工业品出口交货值 2652 万元，比上年下降 67.6%。规模以上工业企业利润 -1897 万元；分工业门类看，采矿业利润 -3362 万元，制造业利润 5111 万元，电力、热力生产和供应业利润 -3646 万元。

2020年莎车县规模以上三大门类增加值比重图

采矿业：☑ 制造业：☑ 电力、热力生产和供应业：

2020 年莎车县规模以上工业企业主要产品产量

全年实现建筑业增加值 134629 万元，比上年增长 19.8%；房屋建筑施工面积 83.7 万平方米，比上年增长 66.35 倍；竣工面积 46.96 万平方米，比上年增长 147.96%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值 54785 万元，比上年增长 3.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值 15142 万元，比上年下降 27.6%；住宿和餐饮业增加值 15396 万元，比上年下降 29.2%；金融业增加值 46723 万元，比上年增长 1.9%；房地产业增加值 34311 万元，比上年增长 113.2%；其他服务业中营利性服务业增加值 527743 万元，比上年增长 4%，非营利性服务业增加值 477019 万元，比上年增长 4.5%。

全县公路总里程 6854.499 公里，其中：高等级公路 79.609 公里、国道 142 公里、省道 257 公里、县道 571.14 公里、乡道 1246.88 公里、村道 4557.87 公里；农村公路新建和改建里程 830.87 公里。全年公路客运量 339.69 万人次，公路客运周转量 13844.77 万人公里。铁路完成客运量 44.87 万人次，航空完成客运量 22.36 万人次，航空完成货运量 1119.5 吨。

全年邮政业务总量 610 万元，比上年增长 1.14%；邮政寄递服务量 21 万件，比上年增长 92.66%；邮政寄递服务收入 252 万元，比上年增长 19.68%；邮政函件业务量 13.2 万件，比上年增长 3.12%；包裹业务量 125.2 万件，比上年增长 23.33%。全年完

成电信业务总量 24073 万元，比上年增长 15.9%；年末固定电话用户 23255 户，比上年增长 25.9%；移动电话用户 478967 户，比上年增长 14%；互联网用户 62298 户，比上年增长 37%。

全县各旅游景点全年接待游客 589.83 万人次，比上年增长 87.2%。实现旅游收入 55734 万元，比上年增长 73.8%。A 级旅游景区 7 个，其中：3A 级旅游景区 5 个、2A 级旅游景区 2 个。全县文物保护单位 51 个，其中：国家级 2 个、自治区级 11 个、县级 38 个。全县星级宾馆 2 家，其中：二星级宾馆 2 家。全县星级酒店 3 家，其中：三星级酒店 3 家。

五、国内贸易和对外经济

全县个体工商户 35745 户，从业人员 40802 人，注册资金 62271.27 万元；全县在册企业 4436 户，注册资金 208.97 亿元。在册企业中：法人企业 3229 户、分支企业 763 户、企业非法人 444 户；私营企业 4208 户，其中：法人企业 3608 户、分支企业 600 户；国有（集体）企业 296 户，其中：法人企业 89 户、分支企业 207 户。

全年实现社会消费品零售总额 154397 万元，比上年增长 0.5%，按经营地划分，城镇零售额 87455 万元，乡村零售额 66942 万元；按消费形态划分，餐饮收入额 33297 万元，商品零售额 121100 万元；按规模划分，限额以上企业社会消费品零售总额 28403 万元，限额以下企业社会消费品零售总额 125994 万元。

全年批发业商品销售额 271282 万元，零售业商品销售额 65197 万元；住宿业营业额 3659 万元，餐饮业营业额 12333 万元。

2016年-2020年莎车县社会消费品零售总额及增长速度

全年招商引资项目个数 103 个，其中新签约项目 70 个，签约总额 151.6 亿元；招商引资实际到位资金 30.71 亿元，比上年增长 141.81%；完成对外贸易出口额 1228.38 万美元，比上年下降 1.6%；全年网络交易额 5270 万元，比上年增长 36.4%。

六、固定资产投资

全年完成固定资产投资额 82.99 亿元，比上年增长 47.6%，

其中：5000万元以上项目完成投资32.90亿元，同比增长13.9%；500-5000万元项目完成投资19.53亿元，同比增长46.5%。从产业投资结构看：第一产业投资5.18亿元、第二产业投资15.86亿元、第三产业投资61.95亿元；地方投资77.44亿元，同比增长65%；新建投资76.4亿元，同比增长41.1%。

2016年-2020年莎车县固定资产投资总额及增速

全年房地产投资 30.56 亿元，比上年增长 118.2%，其中：住宅投资 23.38 亿元，比上年增长 8 倍；商业用房投资 6.62 亿元，比上年增长 6 倍；房屋施工面积 192 万平方米，比上年增长 137%；商品房销售面积 27.6 万平方米，比上年增长 10 倍，商品房销售额 9.73 亿元，比上年增长 10 倍。

七、财政、金融和保险业

全县完成全口径财政收入 137881 万元，比上年增长 3.2%。其中：税收收入 29923 万元，比上年下降 9.1%。实现地方财政收入 113892 万元，比上年增长 11.4%，其中：地方公共财政预算收入 60376 万元，比上年增长 5.5%；基金收入完成 53516 万元，比上年增长 18.8%。地方财政支出 1397373 万元，比上年增长 7.7%，其中：基金支出 75732 万元，比上年下降 13.6%；地方公共财政预算支出 1321641 万元，比上年增长 9.2%，其中：教育支出 317313 万元，比上年增长 4.6%，社会保障和就业支出 138679 万元，比上年下降 4.5%，医疗卫生支出 113207 万元，比上年增长 11.2%，农林水事务支出 360843 万元，比上年增长 15.6%，环境保护支出 31107 万元，比上年增长 3.5 倍。

2016年-2020年莎车县地方财政收入及支出

年末金融机构各项存款余额 1646173 万元，比上年下降 5.72%，其中：财政存款 95297 万元、企业存款 186880 万元、城乡居民储蓄存款 980603 万元、机关团体单位存款 383384 万元。金融机构各项贷款余额 1099470 万元，比上年增长 19.73%，其中：农业（涉农）贷款 266951 万元、个人消费贷款 72319 万元、企业贷款 646187 万元、经营性贷款 203464 万元；按贷款期限分，短期贷款 360077 万元，中长期贷款 561893 万元。

全年各类保费收入 38459 万元，比上年增长 29.4%，其中：寿险收入 10373 万元，比上年增长 5.6%；农险收入 8505 万元，比上年增长 1.9 倍；财险收入 2957 万元，比上年下降 75.8%；健康和意外伤害保费收入 6540 万元，比上年增长 104.6%。各类保险赔付总额 12607 万元，比上年增长 1.9%，其中：寿险给付 1876 万元，比上年下降 24.2%；农险给付 3813 万元，比上年增长 102.6%；财险给付 773 万元，比上年下降 83%；健康和意外伤害给付 2799 万元，比上年下降 19.3%。

八、教育和科学技术

全县拥有各级各类学校 557 所，其中：普通高中 4 所、职业高中 2 所、初中 32 所、小学 200 所、特殊教育学校 1 所、盲人学校 1 所、幼儿园 317 所。各级各类学校在校教职工 18076 人，在校学生 305390 人，其中：小学在校生 164476 人，小学学龄儿童入学率为 100%；初中在校生 47139 人，初中入学率 100%；

普通高中在校生 18983 人，普通高中入学率 99.3%，普通高中升学率为 52%；职业高中在校生 12524 人，职业高中入学率 97.1%。

全县拥有各类专业技术人员 16953 人，其中：农业技术人员 388 人。全年承担科技项目 10 个，其中：自治区级科技计划项目 4 个、地区级科技计划项目 6 个；全年到位科技资金 615.15 万元，其中：新项目资金 337 万元；全年举办科技培训 1502 期，培训人数 13.2 万人次。

九、文化、体育和卫生

公共图书馆总藏书 22.45 万册，借阅图书达 0.8 万人次。本年接受捐赠的各类图书达 40000 册，订购各类杂志 147 种，订购各类报纸 34 种，办理借书证 266 个。有线数字电视用户 16200 户，全县拥有广播电台 3 座，其中：乡级广播站 2 座；广播电视农村直播卫星用户 147120 户，全县广播综合人口覆盖率 100%。全县有博物馆 1 个，剧场、影剧院 1 个，体育场馆 3 个，艺术表演团体 6 个，公园及休闲健身广场 491 个。

全年共组织文艺活动 7439 场，举办各类文化艺术节 1 次，参加的艺人达 480 人；举办各种体育比赛 27 场；全县销售中国体育彩票 1216 万元。

全县卫生机构 651 个，其中：医院 16 个、基层医疗卫生机构 525 个、专业公共卫生机构 3 个、其他卫生机构 107 个；全县卫生机构拥有床位 2978 张，其中：医院 1519 张、基层医疗卫生

机构 1160 张、专业公共卫生机构 40 张、其他卫生机构 259 张；卫生技术人员 4618 人，其中：医师 1688 人、护士 2186 人、药师 157 人、技师 412 人、其他 175 人。全县乡镇卫生院 31 个，床位 1160 张，卫生技术人员 2026 人，其中：医师 724 人、护士 895 人。

十、人民生活和社会保障

农村居民人均可支配收入 9619 元，比上年增收 891 元，增长 10.2%；城镇居民人均可支配收入 25595 元，比上年增收 128 元，增长 0.5%。

2016年-2020年莎车县城乡居民人均可支配收入

■城镇居民人均可支配收入（元） ■农村居民人均可支配收入（元）

全县享受低保 159926 人，其中：城市 20702 人、农村 139224 人。共发放最低生活保障金 58623.4 万元，其中：城市 10384.8 万元，月人均享受 400.2 元；农村 48238.6 万元，月人均享受 289.5 元。全县敬老院 25 所，收养人员 1777 人，床位 3081 张；儿童福利院 1 所，收养人员 790 人，床位 324 张。

全县医疗保险参保单位 1307 个，其中：机关事业单位 613 个，医疗保险参保单位参保率 100%；参加基本医疗保险人数 878980 人，其中：机关事业单位职工 45441 人，城乡居民 823913 人；参加失业保险 40313 人，参加工伤保险人数为 45678 人，参加生育保险 47832 人，生育保险覆盖率 100%。参加基本养老保险社会统筹 21268 人（不含退休人员），其中：机关事业单位 11251 人、企业单位 7435 人、其他人员 2582 人。城乡居民基本养老保险参保 382107 人。收取医疗保险基金 101366 万元，其中：机关事业单位职工 25363 万元、城乡居民个人 74941 万元；发放失业保险救济金 798 万元。发放养老金 69184 万元，发放率达 99.96%。

十一、资源、环境和应急管理

全县共发现各类矿产 19 种产地 67 处，初步探明地质储量 4 种，金属矿产 6 种，黑色金属 2 种：铁、铬；有色金属 4 种：铜、铅、锌、镍；非金属矿产 13 种；能源矿产 1 种：煤；光学材料矿产 1 种：冰洲石；冶金辅助原料矿产 1 种：菱镁矿。查明储量的矿产 4 种，其中：能源矿产 1 种、金属矿产 2 种、非金属矿产

2 种，煤矿储量 58160.4 千吨，铅金属量 1841 吨。

全年降水量 85.5 毫米，年平均气温 13℃，平均最高气温 19.7℃，最低气温 7.1℃。境内叶尔羌河和提孜那甫河两条河流主要监测断面水质优良比例达到 100%，水库水质优良达到 100%；城镇集中饮用水水源水质均达到国家Ⅲ类标准。大气环境质量状况优良率达 39.2%。

全社会用电量 105739 万千瓦时，其中：工业用电量 34609 万千瓦时；按地域分：城镇用电量 23410 万千瓦时、乡村用电量 82330 万千瓦时；全年城镇自来水消费量 1447 万立方米；天然气供应量 4809 万立方米；集中供热点 1 个，集中供热面积 520 万平方米。

全县行政区域土地面积 8956.69 平方公里，其中：建城区面积 75 平方公里。森林面积 138733 公顷，森林覆盖率 16.92%；绿地面积 1254 公顷，绿地率 33%；绿化覆盖面积 1418.92 公顷，绿化覆盖率 37.34%。

全县垃圾处理站 23 个，污水处理厂 22 座，城市污水全年处理能力 1270 万立方米，城市集中污水处理率 95%；工业二氧化硫排放量 1506 吨，工业废水排放量达标率 92%，工业烟尘排放量达标率 90%。

全年共发生各类安全事故 44 起，死亡 12 人，受伤 39 人，直接经济损失 12 万元。

十二、对口援建项目

年度计划上海市援助项目 29 个,援助到位资金 111059 万元;对口帮扶 “携手奔小康” 项目 21 个,援助帮扶到位资金 3150 万元;挂牌督战村项目 48 个,援助帮扶到位资金 1240 万元;2010 年-2020 年累计援助资金 88.88 亿元,累计援助项目 341 个。

2010–2020 年莎车县上海援疆项目资金统计表

公报注释：

1. 本公报中生产总值及各产业增加值、工业及规模以上工业增加值绝对数按现价计算，增长速度均按可比价计算。

2．公报第二部分“农业”中全县数据包括牌楼和县直农场；农作物播种面积包括套播面积；农药使用量仅指有效成份含量。

1. 规模以上工业企业是指辖区内年营业收入 2000 万元及以上工业法人企业。

2. 建筑业是指在本地注册具有资质等级的建筑企业。

3. 2017 年固定资产投资额为自治区统计局修订反馈数据。

4. 限额以上企业指: 批发业年主营业务收入 2000 万元以上, 零售业年主营业务收入 500 万元以上, 住宿业年主营业务收入 200 万元以上的企业。

5. 房地产开发企业仅指在本地注册的房地产法人企业。

8．金融业单位存款包括企业存款、财政性存款、各单位流动资金存款。

9．基层医疗卫生机构是指乡镇卫生院、村卫生室；专业公共卫生机构是指妇幼保健院和疾控中心；其他卫生机构是管委会卫生服务中心（站）、私立诊所及私立门诊；卫生机构床位仅指在编床位。

资料来源：

本公报中主要经济指标数据来源于统计局，其它数据来源于以下相关部门：国家统计局莎车调查队、自然资源局、农业农村局、水利局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局、社会保险中心、医疗保障局、商务和工业信息化局、交通运输局、莎车火车站、莎车机场、文化体育广播电视和旅游局、财政局、科学技术局、教育局、卫生健康委员、民政局、应急管理局、城市管理局、喀什地区生态环境局莎车分局、住房和城乡建设局、图书馆、气象局、发展和改革委员会、扶贫开发办公室、人民银行、邮政局、电信局、移动公司、联通公司、供排水公司、国网喀什供电公司莎车分公司、人寿保险公司、财产保险公司、中华联合财产保险公司、广电网络公司、方根天然气公司、援疆办公室