2020 年上海市松江区

国民经济和社会发展统计公报

上海市松江区统计局

国家统计局松江调查队

(2021 年 4 月 9 日)

2020 年，松江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放 30 周年庆祝大会上的重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，秉持新发展理念，主动服务构建新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，持续推进“一个目标、三大举措”战略布局，改革辟路、创新求实、唯实唯干、拼搏奋进，实现了经济持续健康发展和社会大局稳定。

一、综合

2020 年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，松江区扎实做好六稳六保工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展实现“两手抓、两手硬、两手赢”，以“三个对冲”抢抓“四个窗口期”，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理取得新进展。

在 “一个目标、三大举措” 战略布局引领下，全区经济走出了 “一季度下降、二季度企稳、三季度转正、四季度冲刺” 的逐季向好态势，经济发展韧性不断增强，高质量发展在逆周期中克难奋进。全年实现地区生产

总值 1637.11 亿元，按可比价格计算，比上年增长 3.9%。其中，第一产业实现增加值 6.39 亿元，比上年增长 0.3%；第二产业实现增加值 825.75 亿元，比上年增长 4.3%；第三产业实现增加值 804.97 亿元，比上年增长 3.6%。全年三次产业增加值比重为 0.4 : 50.4 : 49.2。

全年实现财政总收入 507.95 亿元，比上年下降 7.2%，其中，地方财政收入 220.62 亿元，比上年增长 4.8%。地方一般公共预算支出 319.01 亿元，比上年下降 6.0%（见表 1）。

表 1 2020 年松江区地方财政收支及增长速度

全年实现税收收入 459.83 亿元，比上年下降 10.0%。从产业看，第一产业实现税收 0.55 亿元，第二产业实现税收 198.01 亿元，第三产业实现税收 261.27 亿元。分行业看，实现工业税收 179.44 亿元，实现房地产业税收 144.68 亿元，实现批发和零售业税收 53.47 亿元，实现建筑业税收 18.09 亿元。

全年经工商登记新设立各类市场主体 32791 户。按登记注册类型分：内资企业（含私营）27004 户，比上年增长 44.4%；外资企业 525 户，比上年降低 12.4%。至年末，经工商登记的各类市场主体共计 201320 户，比上年末增加 16922 户。

2020 年，松江成功获批国家先进制造业和现代服务业融合发展试点区；成功列为全国市域社会治理现代化试点区；国家科技部等六部委联合印发《长三角 G60 科创走廊建设方案》，长三角 G60 科创走廊建设从国家战略进一步转化为国家方案，国家行动；作为上海五大新城之一，松江被赋予独立的综合性节点城市定位，正式纳入上海市“十四五”规划和 2035 年远景目标。

二、农业

全年实现农业总产值 19.74 亿元，比上年增长 1.3%。其中，种植业产值 7.53 亿元，比上年下降 2.3%；林业产值 3.81 亿元，比上年下降 3.7%；畜牧业产值 4.64 亿元，比上年增长 12.2%；渔业产值 0.64 亿元，比上年增长 6.3%；农林牧渔服务业产值 3.13 亿元，比上年增长 1.4%。

乡村振兴形成示范样板。乡村振兴群众满意度测评连续两年位居全市第一。全市农民相对集中居住现场会在松江召开，形成可复制可推广的乡村振兴示范村建设模式。制定统筹浦南浦北均衡发展的实施意见，强化支持浦南绿色发展实践区建设。完成农民相对集中居住签约1303户，4个乡村振兴示范村项目完成结构封顶。农村人居环境明显改善，新浜镇胡家埭村荣获2020年中国美丽休闲乡村，“四好农村路”建设走在全市前列。深

化国家农业绿色发展先行区建设,绿色食品认证率达 47.5%,位居全市第一。年度粮食安全责任制考核获评全市第一。

农村集体经济发展壮大。14个涉农街镇农民分红3.48亿元，同比增长4.5%。5幅农村集体经营性建设用地入市，农民集体收益2.56亿元。农村综合帮扶“造血项目”实现收益2286.63万元，惠及生活困难农户1681户。

农产品品牌效应持续显现。松林有机大米荣获第十四届中国国际有机食品博览会金奖。黄浦江大闸蟹荣获2020年王宝和杯全国河蟹大赛“最佳种质奖”“最佳口感奖”和“金蟹奖”三项大奖。仓桥水晶梨获得第二十一届中国绿色食品博览会金奖。

三、工业和建筑业

在长三角 G60 科创走廊先行先试建设的引领带动下，先进制造业能级强劲提升，行业内在动能持续增强，工业发展整体平稳、稳中有进，为中国制造迈向中国创造打下坚实基础。全年实现工业增加值 793.90 亿元，比上年增长 5.0%。全区完成工业总产值 4476.90 亿元，比上年增长 7.0%，其中，规模以上工业产值 4072.65 亿元，比上年增长 7.9%。全年实现工业销售产值 4480.03 亿元，比上年增长 7.1%。

三大优势产业全年实现工业总产值 3170.64 亿元，占全区规上的比重为 77.9%。其中，电子信息业实现产值 1755.59 亿元；现代装备业实现产值 1138.34 亿元；都市型工业实现产值 276.71 亿元。

战略性新兴产业（制造业部分）全年实现工业总产值 1180.21 亿元，

比上年增长 11.4%，占全区规上的比重提升至 29.0%。其中，六大新兴产业实现工业总产值 876.05 亿元，比上年增长 19.8%。部分产业取得较快增长，如：新材料比上年增长 32.0%，生物比上年增长 27.7%（见表 2）。

表 2 2020 年松江区战略性新兴产业（制造业部分）产值及所占比重

2020 年受疫情影响，建筑业企业复工复产较晚，行业整体较上年略有回落，全年实现建筑业增加值 34.39 亿元。至年末，有资质建筑业企业 173 家，全年完成建筑业总产值 189.24 亿元，比上年下降 7.4%。按资质等级分，一级资质企业完成建筑业产值 77.05 亿元；二级资质企业完成建筑业产值 70.61 亿元；三级资质企业完成建筑业产值 41.50 亿元。至年末，全区资质以上建筑业企业房屋施工面积 744.02 万平方米；房屋竣工面积 244.28 万平方米。

四、批发和零售业

全年实现批发零售业增加值166.13亿元,实现住宿餐饮业增加值16.76亿元。全年实现商品销售总额2665.45亿元，比上年增长1.4%，其中，限额以上商业通过公共互联网经实现商品销售额140.46亿元。

全年实现社会消费品零售总额 604.73 亿元。受疫情影响，吃、穿、用、烧和各经济类型零售额有增有减（见表 3）。

表 3 2020 年松江区社会消费品零售总额、增长速度及所占比重

至年末，全区拥有商品交易市场调查样本 63 个，其中，专业市场 11 个，集贸市场 52 个。全年共实现成交额 192.34 亿元，其中，专业市场成交额 174.69 亿元，比上年增长 0.8%，集贸市场成交额 17.65 亿元。

为进一步提振全区消费信心、恢复消费常态，提升消费对经济增长的拉动作用，全区开展了“五五购物节”9大板块23项重点活动。5月至6月期间，全区重点监测的12个商圈在五五购物节的带动下共实现销售6.3亿元。通过开展汽车生活节，全区21家品牌汽车4S店5月份售出新车2627台，同比增长15.3%；销售额5.87亿元，同比增长36.3%，汽车销售实现逆势大幅上涨。

延续 “五五购物节” 期间 “以制造促消费” 的成功做法，下半年我区再次创新探索，以 “松江制造” 助力 “上海购物”。从 “优品馆” 中筛选了 34 家 “松江制造” 生活消费品牌，在全市首创 108 平方米线下沉浸式生活空间。线下参观量逾 80 万人次，新华社、上观新闻、腾讯等 41 家媒体对活动进行了采访报道，线上浏览量近百万次。

五、旅游业

全年实现旅游收入 106.06 亿元，比上年下降 15.0%，接待游客 1121.38 万人次，比上年下降 46.6%（见图 1）。至年末，全区共有星级饭店 7 家，其中五星级饭店 3 家，四星级饭店 2 家；旅游饭店全年住宿接待 140.57 万人次，平均客房出租率 43.5%。至年末，全区共有旅行社 74 家，全年组团人数 10.89 万人次。

图 1 2015–2020 年松江区游客接待人数与增长速度

全域旅游美誉度持续提升。成功创建第四批全国旅游标准化示范单位。佘山度假区通过国家文旅部评审，获评国家级旅游度假区。广富林文化遗址、醉白池公园获批国家4A级旅游景区，浦江之首、深坑秋境获批国家3A级旅游景区。广富林考古遗址展示馆正式对外开放，世茂精灵之城主题乐园正式开园，“云间粮仓”文创园成为网红打卡地，举办辰山草地音乐节。完善浦南地区乡村旅游公共服务网点布局。发布全景全域地图、工业旅游

线路，推进泗泾下塘、仓城、府城历史文化风貌区保护修缮建设，实现22处文物老宅“建筑可阅读”。推出31项惠民政策、余山度假区旅游联票，促进旅游行业有序恢复。

科技影都集聚度逐步提高。华策长三角国际影视中心、上海影视乐园二期开工建设，吴浦影视基地项目建设完成。上海科技影都影视协同创新中心、1905国际数娱影视产业园揭牌成立，腾讯云启智慧影视基地项目签约落地。举办2020上海国际电影节上海科技影都发布会。探索影视金融创新服务，试点成立长三角G60科创走廊影视文化产业基金。出台促进影视产业发展的16条升级版政策和12条援企措施。成立上海市影视版权服务中心松江工作站。新引进影视企业1273家，同比增长100.5%。

六、交通运输和邮电

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值 24.44 亿元。“四网融合”综合交通体系加快形成：沪苏湖铁路（上海段）在石湖荡镇新中村打下首桩；轨交 12 号线西延伸预控方案已上报市规划资源局；中运量有轨电车正在规划进一步服务科创走廊和产城融合示范区；轨交 9 号线九亭站和南永丰停保场两个公交枢纽项目开工建设。道路基础设施加快建设：G60 高速松江东收费站（文翔路匝道）建成启用；区区对接（断头路）项目书林路、辰塔路建成通车；五朱公路（区区对接段）基本完工；昆港公路南延伸（非涉铁段）、金玉路跨油墩港、乐都西路跨油墩港主体贯通。

持续优化公共交通网络：年内新辟调整公交线路 19 条，新改建 54 座公交候车亭（其中新建 44 座、搬迁 10 座），新增公共停车位 5836 个。对

老旧公交车辆进行更新，至年末（松江公交不含松江巴士）保有公交车854辆，投入运营的新能源及清洁能源公交车辆645辆，占车辆总数的75.5%。2020年全区共有运营公交线路135条（松江公交公司127条），公交营运里程长度5211.59万公里，年客运量7131.65万人次。中运量有轨电车日最高客流量近3.5万人次，日均客流量2.7万人次。共有区域出租车218辆，区域出租车车载客车次123.03万次，单车日均载客车次49.16次。至年末，松江区机动车保有量为40.51万辆。

强化道路设施管理养护：完成 82.48 万平方米的道路的预防性养护。中山二路等 25 条道路路面 “白改黑” 在创全国检之前顺利完工。完成区管公路和市政道路零星路面病害维修 25.4 万平方米、人行道维修 3.1 万平方米，涂刷各类桥梁栏杆共 85 座。沈砖公路中修、松金公路中修等 29 个项目竣工。打造新松江路、茸盛路、广富林路等 5 条道路创建精品示范路。推进 “四好农村路” 建设工作跃居全市第一。累计完成农村公路提档升级项目 98 项共计 113.88 公里。叶榭镇虹洋公路、石湖荡镇影视路被评为上海十大最美农村路。成功申报石湖荡镇创建四好农村路示范镇，申报创建 “四好农村路” 55 条。

全年完成邮政业务总量 2.14 亿元，比上年增长 5.8%。全区规模以上快递服务企业完成业务量 2.24 亿件，比上年增长 1.4%；完成快递业务收入 15.64 亿元，比上年增长 3.3%。全年完成电信业务总量 9.84 亿元，比上年下降 2.0%。至年末，全区固定电话用户 34.61 万户，比上年下降 3.0%，其中，住宅电话 20.11 万户，比上年下降 4.7%；宽带用户数 41.25 万户，比上年增长 0.9%；移动用户数 111.49 万户，比上年增长 1.6%。

七、金融业

全年实现金融业增加值 59.38 亿元，比上年增长 6.2%。至年末，全区共有银行 32 家，金融机构各项存款余额 3913.32 亿元，比年初增长 3.6%，其中人民币 3209.37 亿元，占存款余额的 82.0%。金融机构各项贷款余额 2323.51 亿元，比年初增长 6.2%，其中人民币 1869.03 亿元，占贷款余额的 80.4%（见表 4）。

表 4 2020 年末松江区金融机构存贷款余额及增长速度

至年末，共有证券公司 27 家。全年实现证券交易成交额 26854.26 亿元，比上年增长 68.1%。成交额中，国家债券 1428.82 亿元，比上年增长 68.3%；股票 22291.17 亿元，比上年增长 68.8%；基金 1389.38 亿元，比上年增长 212.0%。

全区始终将培育企业上市作为金融服务实体经济的抓手和突破口，2020年上交所、深交所受理全区上市企业突破两位数，达到11家（含新三板精选层1家），成功上市企业7家，其中科创板3家，主板3家，创业板

1 家，受理数量除浦东新区外全市第一，创历史新高。

2020 年，全区新增上市挂牌企业 90 家，累计已上市挂牌企业 408 家，其中上市企业达 27 家，E 板 26 家，N 板 40 家，展示板 315 家，上股交挂牌企业主要集中在电子信息、公用事业、传媒、医药、新能源、新材料、商业贸易等行业，挂牌数量全市排名第一。

八、固定资产投资、城市基础设施建设和房地产

全年完成固定资产投资 604.76 亿元，比上年增长 7.7%。按产业分：第二产业完成投资 200.23 亿元，比上年增长 21.7%；第三产业完成投资 404.54 亿元，比上年增长 1.9%。二产、三产的投资比例为 33.1:66.9。按登记注册类型分：国有集体联营经济实现投资 142.80 亿元，三资企业实现投资 61.29 亿元，私营个体经济实现投资 185.68 亿元，其他经济实现投资 214.99 亿元。

工业投资保持高速增长，全年实现工业投资 200.23 亿元（见图 2），比上年增长 21.7%，绝对量位列郊区第一。至年末，计划总投资过亿的工业项目 119 个，实现投资额 157.73 亿元，占全区工业固定资产投资总额的 78.8%。以 “上海制造” 引领的产业集群竞争力不断增强，恒大新能源汽车全球研究总院、新能源汽车整车、新能源汽车轮毂电机、珑睿信息、脑智基地、海尔卡萨帝等一批重大产业项目落户；复宏汉霖、昊海生科、顺络电子、G60 科创云廊、海尔智谷、超硅半导体等项目有序推进。

图 2 2015–2020 年松江区工业投资额

区属三家供水企业全年自来水供水总量 16260 万立方米，比上年下降 0.5%，日均供水量 44.55 万立方米；售水总量 13129 万立方米，比上年下降 3.4%。至年末，全年用电量 97.61 亿度，比上年下降 3.2%；天然气售气量 27522 万立方米，比上年增长 0.7%；液化气售气量 29706 吨，比上年下降 14.6%（见表 5）。

表 5 2020 年松江区公用事业主要指标及增长速度

全年实现房地产业增加值 227.12 亿元，比上年增长 10.5%。全区完成房地产投资 335.33 亿元，比上年增长 0.6%，其中，住宅投资 248.20 亿元，

比上年下降 3.4%。商品房施工面积 1459.18 万平方米，比上年增长 12.5%。受新冠肺炎疫情影响，2020 年房产交易市场呈现从冷清到放量最后高位反弹的趋势。全年新建商品房销售面积 206.94 万平方米，比上年增长 39.1%；新建商品房销售额 476.13 亿元，比上年增长 24.1%。全年存量房交易套数 17433 套，比上年增长 18.4%；交易面积 177.00 万平方米，比上年增长 21.1%；交易金额 472.55 亿元，比上年增长 25.1%。

九、民营经济与对外经济

营商环境不断优化，“一网通办”便捷高效。线上政务服务能力不断提升，累计接入政务服务事项3785个，审批事项在法定时限基础上“减时间”比例上升至82%，“零跑动”事项和即办事项占比分别上升至84%和55%。归集60类8056张区级电子证照，“两个免交”工作落地见效。线下政务服务效能不断增强，综合窗口改革不断深入，14个部门的451个事项实现综合窗口受理，264个事项和20个“无人干预”事项实现自助、自动办理，实现30件跨部门“一件事”高效办理，其中二手房过户水电气联办为全市首创。全年产业支持方面资金投入累计5.24亿元，出台“26条”和“19条”等区级政策，务实高效稳企业、促发展。在全市首创“政府+园区+担保+银行”四方协同政策性融资担保服务新机制，试点推出“批次包”“园区贷”“创业贷”等金融新产品，服务中小企业300余家，融资规模超15亿元。全年新增民营经济户数30918户，至年末，实行注册户数11636户。民营经济全年实现税收214.35亿元。

2020 年面对严峻复杂的国际环境，松江全面贯彻落实“构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”理念，抓住机遇、深化合作。全年新批准外商投资项目 600 个，增资项目 73 个，实现项目总投资 20.78 亿美元，比上年增长 57.3%；合同外资 11.11 亿美元，比上年增长 24.9%，其中新批准项目 6.86 亿美元，比上年增长 83.9%；实际到位资金 3.35 亿美元，比上年增长 28.2%。全年在松江新批准投资的国家和地区达 127 个，项目数居前三位的分别为：中国香港 69 个，俄罗斯联邦 45 个，中国台湾 42 个。

十、新型城镇化、经开区和社区建设

城市有机更新持续推进。旧街坊整体改造全面完成，34.55万平方米老旧小区旧貌换新颜，受益居民3648户。旧城镇改造动迁签约8508户，6个“城中村”改造项目累计动迁签约2827户，腾出建设用地495亩。加强违法建筑综合治理，351个居村和18个街镇完成无违建先进居村（街镇）创建。

经济技术开发区全年实现规上工业总产值 2716.21 亿元，占全区工业产值的 60.7%；引进合同外资 5.46 亿美元，占全区合同外资的 49.2%；实现工业固定资产投资 102.00 亿元，占全区工业投资总额的 50.9%。

社会治理创新取得突破。12345 市民服务热线和网格化综合管理工作取得实效。2020 年，“一网统管”年度工作综合评估为良好，“多格合一”试点工作在全市成绩突出，作为示范经验在全市推广。推进社会组织服务

中心实体化运作，积极参与社会组织规范化等级评估，区级服务中心达 5A 级，17 个街镇服务中心达 3A 级，区级层面成立松江区社会组织联合会，17 个街镇成立社区社会组织联合会。推进志愿服务工作和公益基地发展，全区已建成 626 家公益基地。

城市运行 “一网统管” 工作有序推进。制定印发《关于建设松江区城市运行管理体系的总体方案》，全面启动城运系统试运行工作。至年末，全区已全部完成城运系统基础版的正式上线运行，结合我区实际因地制宜地开发个性化应用项目，为全区建设 “一张网” 积累好经验、好做法。

十一、教育

完成 18 所学校开工，总投资 3.6 亿元，投入较上年增加约 65%。上外松江云间中学、云间小学开工建设，“环大学城教育新高地”更具规模。新开办工程大泗泾附校等 8 所学校，义务教育阶段起始年级 “大班额” 问题得到彻底解决。全年共招聘新教师 843 人，招聘人数创历史新高。新晋正高级教师 8 名、特级教师 7 名，引进特级教师 2 名，师资队伍高端引领能力迅速提升。树立一批优秀教师典型，1 名教师获评上海市 “为人、为师、为学” 先进称号，1 名教师获上海市 “四有” 好教师。大中小幼思政课一体化建设加速，社会主义核心价值观深度融入教育教学全过程，成功获评全国未成年人思想道德建设工作先进区。新增 4 个公办幼儿园托幼一体化试点，高质量完成 3 所市示范园、市一级园迎评工作，学前教育整体办园水平再上新台阶。持续推动强校工程和紧密型集团化办学，实施薄弱初中攻

关项目。推进高中新课程新教材实施，完成五大学科新教材教研基地建设。中考成绩再获突破，首次实现五门学科区平均分全部超过市平均；高考本科达线率继续保持高位，其中文化本科达线率较去年提升近5个百分点，3名学生考入清华、北大。

至年末，全区共有各级各类学校 460 所，中、小、幼、职、特五类教育在校学生 16.33 万人，比上年增长 4.1%。全区各类学校教职工共 2.05 万人，比上年增长 4.4%，其中专任教师 1.34 万人，比上年增长 4.7%（见表 6）。

表 6 2020 学年松江区各类学校、在校生数及增减情况

全区依法批准设立的社会培训机构 187 所，民办幼儿园 81 所，民办托儿所和早教机构 15 所，民办中学 7 所，民办小学 17 所。

十二、科学技术和信息化

发挥企业科技创新主体作用。2020 年，全区高新技术企业申报总数达 1053 家，同比增长 88.4%，位列全市第二；全区高新技术企业总数达 1755 家，同比增长 62.3%，位列全市第三，当年净增高新技术企业 674 家，实现

五年翻两番。13家科技企业获2020年度上海市科技小巨人工程立项（含培育8家），并列全市第三，全区小巨人企业总计156家（含培育）。2019年R&D经费投入68.20亿元，同比增长14.5%，投入强度达到4.32%，比2018年的3.98%高出0.34%，超过全市平均水平0.32%。其中，企业R&D经费投入占投入总量的89.2%，企业研发主体地位显著提升。认定高新技术成果转化项目59项，全市排名第三。技术合同登记认定472项，成交金额45.41亿元，同比增长81.9%。

加快重大科技创新平台建设。百亿级项目——G60 脑智科创基地二期启动建设，松江区政府与上海市科委签署合作框架协议共同推进脑科学研究与产业化，推进上海脑科学与类脑研究中心落户松江，建设脑科学百亿级产业基地。上海低碳技术创新功能型平台正式投入运作，并吸引陕煤集团在松落地计划投资 30 亿元的上海陕煤高新技术研究院。上海分析技术研究院与清华大学共建“精密仪器系研究生社会实践基地”。总投资 450 亿元的腾讯长三角人工智能超算中心及产业基地开工建设，目标建设成为长三角最大、全国前三的 AI 超算中心，引进腾讯优图实验室、科恩实验室 2 个世界顶尖实验室。

在 2019 年度上海市科学技术奖中，松江区范围内高等院校、科研院所及企业共有 24 个项目获奖。2020 年我区申报市级科技奖励 18 项，创历年最高。新增院士专家工作站 14 家，超过全市数量的五分之一，增量位居全市第一。全区共有院士专家工作站 51 家，院士专家工作站总量达到全市前三，累计引进院士专家团队 215 名，其中院士 25 名，专家 190 名。设立全市首批试点的“工作、居留”单一窗口，固化疫情期间“不见面审批”制

度。全年共审批通过 2394 份各类外国人来华工作许可业务申请，引进 A 类高端人才 52 人。

“大数据”赋能“两张网”建设。加大数据资源归集共享开放。基本完成基础库建设，已落地市级人口信息561万余条、法人信息1475万余条、办件信息1039万余条、12345数据75万余条；根据市大数据中心要求，上传企业复工数据134万余条、道口登记数据85万余条、基层单位疫情防控登记数据12万余条、“互联网+监管”数据9218条数据；加强“两张网”支撑力度。完成我区首批视频点位收集12505个、物联设施点位信息收集8957个。推进新版社保卡换发工作，全区新版社保卡换领率95.12%，社保开通率为92.88%，银行开通率59.65%，基本完成新版社保卡换发。

全年实现电子信息工业总产值 1755.59 亿元，占全区规上工业总产值的 43.1%。全年实现计算机通信和其他电子设备制造业固定资产投资 70.58 亿元，比上年增长 72.2%，占全区工业固定资产投资的 35.2%。5G 赋能工业互联网建设。全年新建 5G 基站 1195 个，累积建成 5G 基站 2636 个，两项指标均位列全市第三，实现 5G 网络全区广覆盖。区级工业互联网产业创新工程立项 9 家，扶持资金 2100 万元。5 家企业获得 “2020 年第一批上海市工业互联网创新发展专项资金” 支持。

推进科普工作社会化。25个项目立项入围2020年区级科普项目，拟资助金额193.2万元。来伊份零食博物馆等3家单位获评区级科普教育基地、松江电信局5G智慧城市展示厅等3家单位获评G60企业科普教育基地，目前全区共有科普教育基地72家，其中国家级5家、市级13家。区总校和全区17个街镇社区科普大学分校均已挂牌成立，全年配送科普讲座108讲。

创新活力不断释放。全年专利申请22106件，同比增长46.9%，数量排名全市第三；专利授权15215件，同比增长53.6%，数量排名全市第2。至年末，全区有效专利51182件，比上年增加11686件，数量排名全市第四；其中有效发明专利8952件，比上年增加676件。每万人有效发明专利拥有量50.52件，比上年增加3.56件。松江区推进国家知识产权试点城区建设，拥有国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业12家、国家知识产权试点园区1家、国家级知识产权保护规范化（培育）市场3家、市级专利工作示范（试点）企业68家、市级知识产权示范（试点）园区9家。深入开展质量提升行动，46家企业主导或参与60项国家标准、行业标准的制修订。

十三、文化和体育

“人文松江”影响力不断扩大。全市唯一同时荣获第六届全国文明城区和全国未成年人思想道德建设工作先进城区荣誉称号。发布人文松江建设三年行动计划（2020—2022年），实体化运作人文松江创作研究院。基本建成人文松江活动中心一期项目，完成区职工综合活动中心主体工程建设。扩大优质文化产品服务供给，国内首部抗疫题材大型原创话剧《护士日记》、大型历史话剧《董其昌》成功首演。成功举办“徐霞客与松江”系列活动、第二届上海市篆刻艺术展、第十届百姓明星评选等群众文化活动。

深入推进系列精神文明创建。松江区成功获评第六届全国文明城区和第六届全国未成年人思想道德建设工作先进城区荣誉称号，全区2家单位、

3个村成功创建第六届全国文明单位和全国文明村镇，1户家庭荣获第二届全国文明家庭，1家单位荣获第五届全国未成年人思想道德建设工作先进单位。全区5个街道、10个镇、11户家庭成功创建2018-2019年度上海市文明社区、文明镇和文明家庭。1个项目入选2019年度全国学雷锋“四个100”最佳志愿服务项目，1名志愿者入选上海市杰出志愿者，1个基地入选上海市优秀志愿者服务基地。3名市民入选“中国好人榜”2020年上榜名单，1名市民入选2019年度上海市社会主义精神文明好人好事，评选产生2020年度“感动松江”道德模范11名、先进典型12名。

开展 2020 年 “百姓明星” 评选活动，报名参赛选手约 1.53 万人次，参与活动市民超过 30 万人次。全区开展各类群众文化活动（包括线上）约 1.6 万场次，参与约 140 万人次（含广场舞）；全区公共图书馆流通约 17.86 万人次，全区博物馆、艺术馆、美术馆线下接待观众约 7.8 万人次；配送图书 4.28 万册（含电子图书 2 万册），公益演出 1135 场，公益电影 9400 场（含宣传贴片 3600 场）。加强新闻舆论氛围营造，全年电视节目《松江新闻》《云间播报》共采编并播出新闻 2468 条，被市级媒体录用 420 条。

2020 年上半年，全面贯彻落实市委、市政府、区委、区政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控相关文件精神，根据市体育局印发的《本市公共体育场馆及经营性体育场所疫情防控工作规范》及《新型冠状病毒肺炎疫情期间本市体育场所复工工作指引》的通知要求，及时关闭了区体育局直属和各街镇共 34 个公共体育场所，指导街镇对全区 981 个市民益智健身苑点和 59 条健身步道均进行了消毒处理。开展现场巡查 96 人次，抽查经营性体育场所 41 家，对 20 家开具整改意见单，帮助指导 240 家经营性体育场

所有序复工。

新冠疫情常态化防控后，坚持“两手抓、两手硬、两手赢”，顺利举办全国帆板大师赛、CTCC房车锦标赛、全国高校百英里总决赛等国内重大赛事，以及佘山元旦登高、业余足球联赛等一系列品牌赛事。全年共承办、协办全国性赛事3项，市级赛事、活动43次，举办区级赛事、活动69次，吸引19万余人次市民参与各类体育赛事活动。全年在国家级比赛中获金牌3枚、银牌3枚，在市级比赛中获金牌135枚、银牌96枚、铜牌120枚。圆满完成体育场地统计调查工作，全区共有体育场地总面积490万平方米，位列全市第3。全年新建市民健身房1个，市民球场5处，市民健身步道26条，新建更新益智健身苑点182个。至年末，全区累计拥有益智健身苑点1001个，市民健身步道86条，市民球场76处，市民健身房16个。完成松江体育馆翻建工程并启用。全年，区属各场馆累计接待市民健身锻炼近58万人次，场馆开放收入共计161万元。全区共有实体网点数137家，社会渠道网点86家，体彩销量40256万元，总销量位居全市第二。

十四、卫生

至年末，全区共有公立医疗卫生机构 30 个，专业卫生技术人员 5971 人（见表 7），床位数 4078 张。全年实现门急诊量 675.50 万人次，比上年减少 18.5%；门急诊均次费用 244.34 元，比上年增长 13.8%。全区户籍人口平均期望寿命 84.2 岁，其中，男性 81.67 岁，女性 86.84 岁；婴儿死亡率 0.83‰，孕产妇死亡率 0，达到世界最发达国家和地区水平。

表 7 2020 年松江区卫生机构情况及增长速度

在区委、区政府的领导下，全面加强疫情防控，制定约60多份疫情防控文件。累计完成道口查控228.72万人次，居家隔离3.26万人，集中隔离4.9万人，核酸检测18.4万人次，疫苗接种6万余剂次，处于全市高位水平。科学规范完成发热门诊（哨点诊室）标准化建设，累计设置留观室89间，增配11台发热门诊专属CT，小昆山社区卫生服务中心成为全市首个安装专属CT的社区发热门诊，区中心医院单管核酸检测日最大检测量达到1万人份，处于全市最优水平。

务实推进与上海交通大学医学院重点合作项目松江研究院建设，区中心医院正式升级为三级乙等综合医院和区域性医疗中心。全面启动与上海市中医药大学战略合作，推动中医药事业发展。启用佘山第二社区卫生服务中心和泗泾大居配套卫生服务分中心，有效解决大居居民医疗卫生服务需求。完成35家村卫生室标准化建设，新建12个健康智慧驿站，提前实现街镇全覆盖。加强妇幼健康工作，守牢妇幼安全底线，婚前医学检查率连续11年保持全市第一。持续深化社区卫生综合服务改革，松江社区综改APP实时评价连续四年保持全市第一。

十五、人口、人民生活和社会保障

至年末，本区户籍人口 67.45 万人，比上年增长 2.3%，其中城镇人口 53.53 万人，比上年增长 3.0%。全年户籍出生人口 4206 人，出生率 6.24‰，死亡人口 4870 人，死亡率 7.22‰，人口自然增长率 -0.98‰。

全年实现新增就业岗位19075个，帮助长期失业青年实现就业489人，帮扶引领成功创业690户，本区城镇失业登记人数为6464人。全年开展职业培训83790人，其中高级及以上职业资格培训470人，创业培训73人，中高级层次培训数量占2.7%。

据抽样调查，全区居民人均可支配收入 59515 元，比上年增长 4.7%，增速超过全市平均增速 0.7 个百分点，排名全市第二。其中，工资性收入 44740 元，比上年增长 4.4%；经营性收入 1749 元，比上年下降 9.3%；财产性收入 6926 元，比上年下降 3.4%；转移性收入 6100 元，比上年增长 24.7%。

全年保障房施工面积 812.43 万平方米，保障房投资 136.86 亿元，比上年增长 17.9%。保障房销售面积 102.95 万平方米。全年区属动迁安置房开工 5015 套，竣工 6313 套。新增供应公共租赁房项目 41 个，共 2697 套房屋。全年为 636 户家庭发放廉租住房租金补贴约 1290.99 万元，廉租房源已分配 216 套。

社会救助体系不断完善,完成社会救助标准调整、残疾人两项补贴和帮困粮油调整，保障困难群众基本生活。全年实施各类救助26.12万人次，发放救助资金1.56亿元，其中城镇居民最低生活保障4.73万人次、5160

万元；农村居民最低生活保障 8243 人次、833.75 万元。

扎实推进养老服务重点工程、实事项目。全年完成新增养老床位 549 张、改造认知症照护床位 136 张、改造老年护理型床位 386 张；完成新建社区综合为老服务中心 1 家、新建老年人日间服务中心 4 家、新建社区老年人助餐场所 23 家、规范化老年活动室建设 96 家、新建老年人示范睦邻点 17 个，新建幸福老人家 13 个。松江社会福利院已结构封顶。做好养老服务疫情防控工作，开展养老机构消防安全评估，实施老年助餐可追溯系统建设，养老机构服务质量日常监测得分排名全市第三。与嘉兴市和宣城市推进长三角一体化养老，共同发布 38 家异地养老机构、6 家一体化养老实训基地、97 家老年旅游推荐景区名单。完成养老机构服务收费价格调整。至年末，全区共有养老机构 27 家，长者照护之家 13 家，养老床位数 7738 张，收养各类人员 4500 人。全年提供居家养老服务 33.61 万人次，为 8000 名高龄老人提供互助服务（老伙伴计划项目）。

十六、环境资源和安全生产

全年用于环境保护的资金投入 87.9 亿元, 相当于地区生产总值的 5.4%。全面实施清洁空气行动, 截至 2020 年底已完成 561 台中小燃油燃气锅炉低氮改造。全年空气优良天数为 321 天, 环境空气质量优良率 87.7%, 比上年提高 6.2 个百分点; PM2.5 年平均浓度 32 微克/立方米, 比上年下降 15.8%。

不断加强河道治理。全年治理中小河道 132 条段，苏州河四期范围河道完成整治 16.1 公里，27 个国考、市考断面水质持续稳定达标。

全年完成住宅小区雨污混接改造 632 个，污水收集管网 1.33 公里。全年污水处理量 18345 万立方米，比上年增长 11.4%，日均污水处理量 50.12 万立方米。城镇污水处理率 95.4%，比上年提高 0.6 个百分点。松江污水处理厂四期、西部污水处理厂三期扩建工程开工，浦南污水处理厂加盖除臭改造工程完工。

城市品质提升速度全面加快。全区成立以区长任组长的文明创全城市品质整治提升工作领导小组，统筹推进城市品质提升工作。从“除乱象、全面整治，重品质、美化提升，塑品牌、示范引领”三个方面入手，巩固形成“美丽街区”60个；集中整治背街小巷、店招破损等短板问题278个；督查各类问题416个；美化提升项目75处，其中，提升思贤公园等多处区域夜景；改造户外招牌特色道路22条、美化各类箱体1700余个，不断满足人民群众对美丽街景提升的需求，环境卫生质量连续15年市容环境综合考评位列市郊第一。

垃圾分类综合治理成效日益明显。积极构建生活垃圾全程分类体系，规范居住区源头分类投放，有序推进中心城区56个居住区湿垃圾“一天两运”；179条商业街沿街商铺实行沿街商铺上门分类收集。居民分类参与度和准确率大幅提高，全年全区生活垃圾清运总量79.66万吨，干垃圾日处置量968吨，湿垃圾日分出量（含餐厨垃圾）759吨，可回收物日回收量449吨。成功复评2020年度上海市生活垃圾分类示范区，17个街镇全部获评上海市生活垃圾分类示范街镇。

设备建设提速发力。至年末，累计建成“两网融合”可回收物服务网点795个、中转站17座、区级集散场1个，累计配置干垃圾车299辆、湿

垃圾车 112 辆、有害垃圾车 13 辆、可回收物车 21 辆，提升居住区分类投放点 1920 个。累计新改建公厕 109 座（含农村），全区共有市级 “文明公厕” 200 座，区级 “星级公厕” 78 座。湿垃圾资源化处理厂建成，天马垃圾焚烧厂（二期）、建筑垃圾资源化处理厂建设进入调试。

绿林建设步伐加快。大力推进以“七廊一片”为重点的造林规划设计和施工，2020年，我区共完成造林面积5539亩，森林覆盖率达到18.57%，森林面积16.84万亩。全速推进绿道建设，绿地总量21.05公顷、绿道21.06公里、立体绿化建设1.68公顷，建设完成6座街心花园、新建九里亭公园。继方塔园荣获4A级旅游景区之后，醉白池公园荣获国家4A级旅游景区，打造了洁净、多彩、文明、安全、和谐、宜游的城市公园环境。

城市运行与管理安全有序。圆满完成第三届进口博览会各项保障任务。坚持把智慧公安融入智慧城市、智慧政府中予以统筹推进，建成上云智能安防社区670个、智能安防楼宇176个。深化平安松江建设，报警类“110”、违法犯罪案件接报数分别比上年下降1.1%和44.2%。全年松江地区共发生工矿商贸生产安全死亡事故13起，死亡14人，事故起数同比上升18.2%，死亡人数同比上升27.3%。发生交通事故90421起，其中，死亡事故78起，造成79人死亡、14072人受伤。发生火灾事故307起，造成6人死亡、6人受伤，直接财产损失238.33万元。

全力建设市民满意的食品安全城区，主要食品监督抽检合格率达98.3%，中型以上餐饮单位“明厨亮灶”工程覆盖率达100%。加强网络餐饮食品安全监督管理，区域食品安全状况有序可控。全年对全区食品药品领域行政处罚立案771起，处罚金额1372.18万元。食品安全监督方面，抽验食品

销售环节 2247 件、合格率 97.6%，餐饮环节 2797 件、合格率 97.8%，生产环节 1958 件，合格率 99.6%。

说明：

1、本公报数为初步统计数。

2、本公报松江地区生产总值、各行业增加值均为市级核算数据，绝对额以当年价格计算，增长速度可以比价格计算。